>>Часть I<<
>>Часть II<<
>>Часть III<<
Уместно констатировать, что Соединенные Штаты не поддержали ни одну из инициатив СССР.[1]
Подчеркнем, что инициативы Советского Союза, касающиеся запрещения применения силы в космосе, из космоса и в отношении космических объектов создавали фундаментальную основу для всеобъемлющего решения проблемы предотвращения превращения космического пространства в сферу размещения оружия, арену вооруженной борьбы и потенциальный театр военных действий. Проектами договоров предусматривалось:
- не испытывать и не развертывать путем вывода на орбиту вокруг Земли, размещения на небесных телах или каким-либо иным образом любое оружие космического базирования для поражения объектов на Земле, в воздушном и космическом пространстве;
- не использовать космические объекты, находящиеся на орбитах вокруг Земли, на небесных телах или размещенные в космическом пространстве каким-либо иным образом, в качестве средства поражения любых целей на Земле, в воздушном и космическом пространстве;
- не уничтожать, не повреждать, не нарушать нормального функционирования и не изменять траекторию полёта космических объектов других государств;
- не испытывать и не создавать новые противоспутниковые системы и ликвидировать уже имеющиеся такие системы;
- не испытывать и не использовать в военных, в том числе противоспутниковых, целях любые пилотируемые космические корабли.
Следует признать, что позиции США в отношении использования космического пространства в военных целях после выработанной в 1960-1970-х годах серии международных договоров и соглашений в космической области носили весьма сдержанный характер.
Основное содержание военного компонента национальной космической политики Соединенных Штатов сводилось к обеспечению действий стратегических наступательных сил. Уровень развития соответствующих технологий того времени не позволял говорить о возможности разработки эффективных космических и противоспутниковых систем оружия. На определенном этапе Соединенные Штаты исходили даже из того, что область создания средств борьбы с космическими аппаратами может остаться неосвоенной крупнейшими космическими державами. В 1978-1979 годах между СССР и США были проведены переговоры по противоспутниковым системам, которые, однако, не завершились выработкой какой-либо договоренности на этот счет.
В последующий период наблюдаются существенные изменения позиций США по космическим и противоспутниковым вооружениям. Стратегические концепции, заложенные в выдвинутую в 1983 году и широко разрекламированную и упомянутую выше программу «Стратегическая оборонная инициатива» (СОИ) и предусматривающую компоненты ПРО космического базирования, а также практическое создание и успешное испытание в 1985 году отмеченной ранее противоспутниковой системы АСАТ вывели США на позиции неприятия каких-либо предложений по дальнейшему запрещению или ограничению возможных направлений использования космического пространства в военных целях.[2]
После периода негативного отношения к советским инициативам 1981-1984 годов это в полной мере проявилось в ходе советско-американских переговоров по ядерным и космическим вооружениям, проходивших в 1985- 1991 годах и не приведших по проблематике космоса к каким-либо позитивным результатам. Соединенные Штаты явно не желали связывать себе руки какими-либо новыми договоренностями, касающимися военного использования. Забегая несколько вперёд, уместно подчеркнуть, что эта линия сохраняется и поныне.[3]
Советский Союз объявил об одностороннем моратории на вывод космос противоспутникового оружия (ПСО) в космическое пространство.[4]
Что касается одностороннего моратория Советского Союза на вывод в космос противоспутникового оружия, то условия этого моратория были Соединенными Штатами нарушены осуществлением в 1985 году перехвата противоспутниковой системой "АСАТ" реального американского космического объекта (ИСЗ "Солуинд").
СССР заявил о том, что считает себя с этого момента свободным от одностороннего обязательства, но вместе с тем, проявляя добрую волю, будет продолжать де-факто воздерживаться от вывода в космос противоспутникового оружия.
В 1992 году Президентом России была подтверждена готовность на основе взаимности с США ликвидировать существующие противоспутниковые системы и выработать договоренность о полном запрете вооружений, специально созданных для поражения спутников. Однако и это российское предложение не нашло позитивного отклика у Соединенных Штатов.[5]
В 1993 году советская противоспутниковая система "ИС" была снята с эксплуатации.
Однако и это предложение осталось без ответа.[6]
Вследствие трудностей, с которыми столкнулись попытки выработать и ввести в действие всеобъемлющие договорные обязательства по предотвращению размещения любых видов оружия в космосе и неприменению силы в отношении космических объектов, усилия международного сообщества во второй половине 1980-х и в 1990-х годах сконцентрировались на разработке мер доверия в космической области, главным образом в рамках Конференции по разоружению в Женеве, где в 1985 году был создан Спецкомитет с исследовательским мандатом по проблеме предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве. Спецкомитетом были проведены широкие исследования по возможным мерам транспарентности, укрепления доверия, предсказуемости и контроля в сфере космической деятельности. Но подготовить их к принятию и введению в действие не удавалось в силу того, что Спецкомитет по космосу имел лишь исследовательский (дискуссионный) мандат, а не переговорный, а приданию ему переговорного статуса препятствовало отсутствие консенсуса на этот счет из-за негативной позиции Соединенных Штатов. В 1994 году Комитет приостановил свою деятельность в силу отданного в то время государствами - участниками Конференции по разоружению предпочтения скорейшему завершению подготовки Конвенции по химическому оружию и с тех пор свою работу не возобновил.
Автор: А.Ю. Малов
[1] Из сообщения о приёме Генеральным секретарём ЦК КПСС, Председателем Президиума Верховного Совета СССР Ю.В. Андроповым американских сенаторов 19 августа 1983 г. Борьба СССР за мирное использование космоса, 1957-1985. Документы и материалы: В 2-х томах. Том 1. Ред. А.С.Пиралова и др. – Политиздат , 1985. С.212-213.
Основные направления и принципы международного сотрудничества в мирном освоении космического пространства в условиях его немилитаризации (предложения СССР) // Борьба СССР за мирное использование космоса, 1957 – 1985. Документы и материалы: В 2-х томах. Том 2. / Ред.А.С.Пиралов и др.- Политиздат, 1985.С.440-445.
[2] FitzGerald F. Way out there in the blue: Reagan, Star Wars, and the end of the Cold War. – N.Y.: Simon & Schuster, 2000.
[3] Wright D., Grego L., Anti-satellite Capabilities of Planned US Missile Defence Systems // Disarmament Diplomacy. 2002.№68 // URL http://www.acronym.org.uk/old/archive/dd/dd68/68op02.htm
[4] Обязательство СССР 1983 года не выводить первыми какое-либо ПСО в космос. СССР в 1983 году- Documentation.URL:http://www.newsruss.ru>doc/index.php/СССР_в_1983_году; Из сообщения о приёме Генеральным секретарём ЦК КПСС, Председателем Президиума Верховного Совета СССР Ю.В.Андропова американских сенаторов 19 августа 1983 г. Борьба СССР за мирное использование космоса, 1957-1985. Документы и материалы: В 2-х томах. Том 1. Ред. А.С.Пиралова и др. – Политиздат , 1985. С.212-213.
[5] Выступление Б.Н. Ельцина в Конгрессе США в 1992 году. URL:http://www.youtube.com>watch2v=uACsKQAxTXU.
[6] С.Н. Славин «История военной космонавтики». Военно-историческая библиотека. - М.: Вече, 2017.432с.