>>Часть I<<

Договором по ПРО 1972 года запрещалось развертывать системы противоракетной обороны территории страны, а также создавать, испытывать и развертывать, системы мобильных видов базирования, в том числе системы и компоненты ПРО космического базирования.  Тем не менее, работы по созданию космических технологий для противоракетной обороны на исследовательском и опытно-конструкторском уровнях в США продолжались.[1]

Широкие исследования были проведены и в области противоспутниковых систем (ПСС). Причины интереса космических держав к проблеме ПСС лежали в двух плоскостях.

Во-первых, находящиеся в космосе средства различного целевого назначения были собственностью отдельных государств и международных организаций, создавших, развернувших и эксплуатирующих соответствующие космические системы. В силу признанного всеми странами мира принципа экстерриториальности космического пространства, то есть его непринадлежности какому-либо одному государству или группе государств, и, следовательно, его правовой доступности для любой страны неизбежно возникал вопрос о гарантиях сохранения и защите «космической собственности». Будучи закономерным применительно к космическим системам любого назначения, этот вопрос особенно актуален для военных космических систем, от которых напрямую зависит обороноспособность государства.

Во-вторых, в военно-стратегическом контексте в США сформировалась и получила широкое распространение уже отмеченная выше точка зрения на тот счет, что «кто владеет космосом, тот владеет и Землей». Такая концепция имела поддержку в высоких военно-политических кругах и, несмотря на кажущуюся гипотетичность, во многом явилась истоком современных взглядов США на будущую роль космического пространства.[2]

Уже на заре космической эры США вели разговор об обеспечении военного присутствия в космосе на постоянной основе, о важности военного доминирования в космическом пространстве, о возможном постепенном превращении космоса в сферу размещения оружия, арену вооруженной борьбы и потенциальный театр военных действий. Советский Союз вынужден был адекватным образом реагировать на такую ситуацию.[3]

В США и СССР были осуществлены и практические разработки в области противоспутниковых систем. В США сначала была создана противоспутниковая система на основе ракеты-перехватчика наземного стационарного базирования, затем в 1980-х годах – противоспутниковая система АСАТ самолетного базирования, успешно испытанная по реальной цели в космосе, на не развёрнутая и не поступившая на вооружение. В СССР в 1970-х годах был развернут наземный комплекс противокосмической обороны «ИС», который находился в эксплуатации до апреля 1993 года. При этом, начиная с 1983 года, испытательные пуски спутников-перехватчиков не проводились.

Таким образом, перед нами предстает достаточно обширная картина того, что было сделано в сфере исследования, освоения и использования космического пространства за первые десятилетия космической эры. В целом этот период можно назвать временем выявления научного, хозяйственно -прикладного и военного потенциалов космоса, осмысления направлений практического применения космической техники, понимания роли космических средств в обеспечении обороноспособности государства, поддержании стратегической стабильности и международной безопасности.[4]

Параллельно с этим шло развитие правового режима освоения и использования космического пространства, в том числе в военных целях История формирования международного космического права в России восходит к рубежу 20-30-х годов XX столетия, когда в работах ряда юристов были впервые высказаны мысли по поводу этой новой области правоведения. Еще в 1926 году были высказаны идеи о необходимости разработки в будущем «межпланетного транспортного права». Была высказана и оправдавшаяся в будущем мысль о том, что будет установлен международный режим космических полетов, который заменит режим государственного суверенитета в воздушном пространстве.

В 1933 году были обозначены правовые проблемы, которые в процессе освоения космоса обсуждались юристами разных стран. Это, в частности, касалось права государства принимать меры по защите своей безопасности независимо от высоты полетов над его территорией.[5]

На заре космической эры было осуществлено организационное оформление научной разработки в нашей стране проблем международного космического права. В 1959 году в рамках Академии наук СССР была создана Комиссия по правовым вопросам межпланетного пространства. Началась публикация широкого спектра работ по основам международного космического права. Анализировались процессы формирования космического права в качестве новой отрасли общего международного права, исследовалось правовое содержание понятия космического пространства, включая проблему его делимитации, раскрывалось содержание концепции общего наследия человечества применительно к этому пространству, рассматривались характер международных космических правоотношений, международно-правовой режим совместных полетов космонавтов разных стран, международно-правовой статус околоземных обитаемых космических станций, деятельность в космосе и охрана окружающей среды, вопросы международной ответственности государств и международных организаций. Прорабатывались принципы, формы, направления и механизм международного сотрудничества в исследовании и использовании космического пространства, роль ООН в этой области.[6]

Все эти существенные и серьезные   работы явились вкладом в создание юридических предпосылок для подготовки проектов ряда фундаментальных международно-правовых договоренностей, регулирующих космическую деятельность. Напомним их: Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963 года); Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 года); Соглашение о спасении космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство (1968 года); Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическим объектами (1972 года); Договор об ограничении систем противоракетной обороны (1972 года); Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство (1976 года); Конвенция о запрещении военного или иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (1977 года); Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах (1984 года). Следует учитывать также Устав Организации Объединенных Наций, содержащий важные положения, в полной мере применимые к космической деятельности.[7]