К вопросу об информационной безопасности. Часть IV

 

«Мы с вами видим, что происходит в мире. Вашингтон и Брюссель делают все для того, чтобы переписать историю Второй мировой войны. Мы не можем этого допустить»

В. Володин[1]

 

19 июня Генеральная прокуратура Российской Федерации приняла решение о признании деятельности неправительственной организации нежелательной на территории Российской Федерации

По результатам изучения поступивших материалов Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности «Law Sofia Foundation» (Фонд «Право-София», Международная правозащитная группа «Агора»), Болгария.

Установлено, что деятельность организации представляет угрозу основам конституционного строя и безопасности Российской Федерации.

В своей деятельности организация делает акцент на освещении и тиражировании фактов якобы ущемления прав и свобод граждан в России, оказании юридической помощи оппозиционерам с выраженной антироссийской позицией, включая сторонников признанных экстремистскими организаций.

Информация о принятом решении направлена в Минюст России для внесения сведений в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, и обнародования[2].

16 июня 2023 г. в соответствии с распоряжениями Минюста России в реестр иностранных агентов[3] включены С.В. Алексашенко*, В.В. Манский*, Ю.Б. Парамонова*, С.В. Прокопьева*, Л.М. Шлосберг*, информационный портал «ВЕСЬМА»*, а также фонд «Свободная Якутия»*.

С.В. Алексашенко* принимал участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц информационных материалов иностранных агентов, распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, участвовал в качестве респондента на информационных площадках, предоставляемых иностранными агентами и иностранными СМИ. Проживает за пределами Российской Федерации.

В.В. Манский* выступал против специальной военной операции на Украине, заявлял о поддержке властей Украины, негативно высказывался в отношении граждан Российской Федерации, отождествлял Российскую Федерацию с нацистской Германией. Принимал участие в создании для неограниченного круга лиц информационных материалов иностранных агентов, получал поддержку со стороны иностранных источников. Проживает за пределами Российской Федерации.

Ю.Б. Парамонова* принимала участие в создании для неограниченного круга лиц информационных материалов иностранных источников, выступала против специальной военной операции на Украине. Распространяла информацию, направленную на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, а также подрыв основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, конституционных приоритетов в области защиты семьи, материнства и детства.

С.В. Прокопьева* получала поддержку от иностранных источников, принимала участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц информационных материалов иностранных агентов, выступала против специальной военной операции на Украине. Проживает за пределами Российской Федерации.

Л.М. Шлосберг* выступал против специальной военной операции на Украине, принимал участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц информационных материалов иностранных агентов, распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике.

Информационный портал «ВЕСЬМА»* распространял, в том числе с использованием современных информационных технологий, недостоверную информацию о деятельности органов государственной власти Российской Федерации и действиях Вооруженных Сил Российской Федерации, участвовал в распространении для неограниченного круга лиц информационных материалов иностранных агентов.

Фонд «Свободная Якутия»* распространял, в том числе с использованием современных информационных технологий, недостоверную информацию о деятельности органов государственной власти Российской Федерации, выступал с призывами к действиям, результаты которых могут привести к нарушению территориальной целостности Российской Федерации, принимал участие в распространении для неограниченного круга лиц информационных материалов иностранных агентов. Координаторы фонда проживают за пределами Российской Федерации[4].

 

«Страны Запада не скрывают того, что перед ними стоит цель расшатать внутриполитическую стабильность, которая есть в России накануне президентских выборов».

С. Лавров[5]

По данным СМИ, обнародованным 19 июня, Минюст сообщил о невозможности признать Ельцин-центр иноагентом

Об этом ведомство сказало в ответ на обращение депутата Андрея Альшевских. Ответ ведомства датирован еще 14 октября 2022 года, но Альшевских опубликовал его только сейчас. Минюст на днях сообщал о «глубокой проверке» центра

В министерстве пояснили, что Ельцин-центр создан и работает на основании закона № 68-ФЗ «О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий» «в соответствии с которым Минюст не может проводить проверки этого учреждения.

«Проведение проверочных мероприятий в отношении центра, равно как признание центра некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, в настоящее время не представляется возможным», — говорится в ответе.

Ведомство ссылается на пункт 5 статьи 2 закона № 68-ФЗ 2008 года, в соответствии с которым на центр не распространяются положения пунктов 3, 5, 7, 10 и 14 статьи 32 закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Речь идет об обязанности НКО ежегодно отчитываться о своей деятельности, расходовании средств и использовании иного имущества, в том числе от иностранных источников.

Депутат напомнил, что, согласно законодательству, руководство Ельцин-центра не обязано сдавать отчетность, обосновывать свои расходы, в том числе иностранные поступления, использование имущества.

Он предложил переписать закон и лишить центр привилегий. «И только после… уполномоченный орган сможет провести полный аудит организации со всеми вытекающими последствиями», — написал единоросс[6].

Между тем, Ленинский районный суд Екатеринбурга 19 июня признал главу местного «Мемориала»* (иностранный агент, федеральная организация внесена в реестр иностранных агентов и ликвидирована Верховным судом РФ) Алексея Мосина виновным в дискредитации ВС РФ (ст. 20.3.3 КоАП) и назначил ему штраф 100 тыс. руб. Поводом для этого решения стала публикация с антивоенным плакатом на сайте «Уральского Мемориала».

Ранее, 1 июня, Ленинский райсуд оштрафовал екатеринбургское общество «Мемориал»* на 300 тыс. руб. по двум протоколам о дискредитации армии. После этого бывший мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман* (внесен в реестр иностранных агентов) сообщил, что поможет оплатить штраф из средств, которые перевели люди для оплаты наложенного на него штрафа[7].

Напомним, 6 июня Евгения Ройзмана* оштрафовали на 260 тыс. руб. по уголовному делу о дискредитации ВС РФ (ч. 1 ст. 280.3 УК РФ).

16 июня Минцифры России предложило перечислять на спецсчет отчисления от российских видео- и музыкальных платформ, приложений для электронных книг авторам, признанным Минюстом РФ иностранными агентами и привлеченным к ответственности за фейки о ВС РФ, а также запретить размещение у таких авторов рекламы российских рекламодателей, сообщил министр цифрового развития Максут Шадаев.

"Отчисления, которые российские аудиовизуальные платформы выплачивают за воспроизведение (контента - ИФ), мы будем зачислять на спецсчета. Такое решение предлагается принять по иноагентам, которые уже привлечены к административной ответственности за фейки о действии Вооруженных сил РФ", - сказал Шадаев  журналистам в кулуарах ПМЭФ-2023.

Министр уточнил, что это касается отчислений от видео- и музыкальных платформ, приложений для электронных книг.

По его словам, выпускающие компании (лейблы) по-разному договариваются с авторами, поэтому средства будут удерживать для дальнейшего разбирательства. "Сначала средства пойдут на спецсчет, а дальше лейблы будут показывать, какую часть планировалось перечислять непосредственно иноагентам", - пояснил министр.

Он добавил, что денежные средства будут замораживаться на спецсчете.

Кроме того, Минцифры предлагает ввести запрет на размещение рекламы у автора со статусом иноагента, которого привлекли к ответственности за распространение фейков о ВС РФ.

"Российские компании должны иметь законодательный запрет на размещение рекламы у иноагентов, которые имеют "административку" по фейкам о ВС РФ", - сказал Шадаев.

Министр, отвечая на вопрос, будет ли запрет на рекламу распространяться на видеохостинг YouTube, заметил, что сама эта платформа "ничего не продает", а отчисления авторам делаются за счет продажи рекламы, которая для пользователей в России отключена[8].

По данным СМИ в Мосгорсуд поступило уголовное дело в отношении обвиняемого в госизмене основателя компании Group-IB Ильи Сачкова. Рассмотрено оно будет в закрытом режиме. ФСБ полагает, что господин Сачков, чья организация специализируется на расследовании и предотвращении киберпреступлений и мошенничеств с использованием высоких технологий, передавал иностранным спецслужбам сведения, составляющие государственную тайну. По некоторым данным, разоблачить господина Сачкова спецслужбе помог экс-начальник 2-го управления Центра информационной безопасности (ЦИБ) ФСБ Сергей Михайлов, отбывающий срок в 22 года за госизмену. Ранее предприниматель сам выступал свидетелем обвинения по делу экс-полковника.

По данным “Ъ”, в поступившем в Мосгорсуд уголовном деле в отношении обвиняемого в госизмене (ст. 275 УК РФ) Ильи Сачкова набралось всего около десятка томов.

Некоторые обстоятельства своего дела основатель компании, занимающейся оказанием услуг в сфере информационной безопасности, среди клиентов которой крупнейшие российские и международные организации, раскрыл сам.

Сотрудники ФСБ задержали обвиняемого в сентябре 2021 года. По ходатайству следственного управления ФСБ, которое и вело дело в отношении господина Сачкова, Лефортовский райсуд столицы отправил последнего в СИЗО. Все попытки его защиты добиться изменения меры пресечения на более мягкую успехом не увенчались. Не помогло и обращение к президенту России Владимиру Путину, в котором основатель Group-IB утверждал, что он инженер, а не шпион[9].

По данным СМИ 19 июня Мосгорсуд перевел слушания по делу об экстремизме против Алексея Навального[10] в закрытый режим.

Дело рассматривают на выездных заседаниях в колонии строгого режима №6 Владимирской области, где сейчас содержится Навальный.

Навального обвиняют по шести статьям – об организации экстремистского сообщества, реабилитации нацизма, создании НКО, посягающей на личность и права граждан, финансировании экстремизма, призывах к экстремизму и вовлечении несовершеннолетних в совершение опасных действий.

20 июня Госдума рассмотрит в первом чтении пакет из пяти законопроектов, касающихся деятельности иноагентов и их пособников, а также зарубежных неправительственных организаций. Поправки подготовила Комиссия ГД по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России[11].

Три законопроекта касаются деятельности зарубежных НПО. Нам бросилось в глаза, что из 23 зарубежных НПО, признанных в прошлом году нежелательными, только одно было зарегистрировано в Минюсте и фактически работало легально. Все остальные работали нелегально. Они занимались вопросами противодействия безопасности, подрыва государственного суверенитета, территориальной целостности, разжигании межнациональной розни. Мы предусмотрели возможность взаимодействия с такими НПО только в случае, если они будут зарегистрированы в России. Если они не зарегистрированы, а кто-то оказывает помощь в организации деятельности, то мы предусмотрели административную и уголовную ответственность, сообщил глава Комиссии по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России, депутат фракции «Единая Россия» Василий Пискарев.

В реестре Минюста находится более 500 иноагентов. США, Великобритания, Германия и другие страны НАТО, по словам Пискарева, потратили на деятельность иноагентов не менее миллиарда рублей – это видно по денежным транзакциям.

Парламентарий отметил, что иноагенты фактически вмешиваются в выборы, пропагандируют ЛГБТ, вовлекают молодежь в деструктивную деятельность.

Изготовлены учебные пособия для несовершеннолетних по вовлечению в беспорядки, наркопотребление, пропаганду ЛГБТ, искажение истории, экстремизм. Все изготовлено на зарубежные деньги, подчеркнул депутат.

По действующему законодательству иноагентам запрещено заниматься просветительской деятельностью в отношении несовершеннолетних, преподавать в государственных и муниципальных учебных заведениях, иметь допуск к секретности, работать в государственных и муниципальных органах власти.

Оказалось, что эти запреты легко обойти. Мы предусмотрели для Минюста право вынести предостережение лицу, который помогает иноагенту обойти закон и ограничения. Предупреждение действует в течение месяца. Если оно не устранено, то мы предусмотрели административную ответственность – штраф до 300 тысяч рублей, резюмировал Пискарев.

Ранее депутат фракции «Единая Россия» Евгений Федоров предложил запретить предоставление кредитных продуктов лицам, признанным иностранными агентами. Соответствующее предложение было направлено на имя главы Центробанка России Эльвиры Набиуллиной[12].

Авторы: А.И. Подберезкин, О.В. Боброва.


[1] Из выступления в ходе заседания сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в Витебске http://duma.gov.ru/news/57327/ (дата обращения: 19.06.2023).

[2] https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news?item=88466122 (дата обращения: 19.06.2023).

[3] В вопросе противодействия вмешательству во внутренние дела России, которым мы уделяем внимание в многочисленных своих работах см. например: О.В. Боброва, А.И. Подберезкин, Н.В. Субанова, М.А. Фатеев. Развитие предпринимательства и защита территориальной целостности России: современные геополитические реалии, проблемы и перспективы: монография. – Москва: Проспект, 2023. С. 254-273; О.В. Боброва, А.И. Подберёзкин. Средства защиты Российской идентичности: монография. – Москва: Проспект, 2023. С. 159-284 и др.

[4] https://minjust.gov.ru/ru/events/49573/ (дата обращения: 19.06.2023).

[5] Из выступления на заседании комиссии генерального совета партии "Единая Россия" 19.06.2023 https://rg.ru/2023/06/19/lavrov-zapad-otkrovenno-stavit-cel-rasshatat-vnutripoliticheskuiu-stabilnost-v-rossii.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop (дата обращения: 19.06.2023).

[6] Подробнее на РБК: https://www.rbc.ru/politics/19/06/2023/649061669a79473c5a4cf17c?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop (дата обращения: 19.06.2023).

[7] https://www.kommersant.ru/doc/6054228 (дата обращения: 19.06.2023).

[8] https://www.interfax.ru/business/906904 (дата обращения: 19.06.2023).

[10] Навальный внесен в перечень физлиц, «в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму». Это следует из данных Росфинмониторинга. https://www.fedsfm.ru/documents/terrorists-catalog-portal-act (дата обращения: 19.06.2023).

[11] Так же об этом см.: Подберёзкин А.И., Боброва О.В. Совершенствование законодательства и принятие мер, препятствующих вмешательству во внутренние дела России и обеспечивающих суверенитет / Интернет ресурс ЦВПИ http://eurasian-defence.ru/?q=eksklyuziv/sovershenstvovanie-2 (дата обращения: 19.06.2023).

 

20.06.2023
  • Эксклюзив
  • Невоенные аспекты
  • Россия
  • Новейшее время