Какие цели Россия преследует в Арктике? ("ValueWalk", США)

Ситуация в Арктике подогревается не только в результате глобального потепления. 1 октября руководство норвежской армии заявило о своих планах нарастить там свою военную силу для противостояния постоянно растущему российскому присутствию в регионе. Действия Москвы в Арктике только увеличивают напряженность в ее уже и так натянутых отношениях с Западом.

Последнее заявление прозвучало менее чем через две недели после того, как российских Северный флот начал широкомасштабные военные учения в Арктике. В маневрах приняли участие около 50 военных корабле, 10  самолетов и сотни личного состава. Естественно, такие масштабные учения в регионе вызвали обеспокоенность скандинавских стран и заставили их думать, что это лишь начало агрессивных действий их большого соседа.

В августе этого года Россия подала в ООН заявку на спорные территории Арктики. Кремль уверен, что имеет полное право на 1,2 миллиона квадратных километров в Северном Ледовитом океане, простирающихся более чем на 350 морских миль от берега.

Наряду с Соединенными Штатами, Канадой, Данией и Норвегией Россия пытается получить право распоряжаться частью замерзшего региона, в котором, согласно исследованиям, находится более 25% неразведанных запасов нефти и газа.

Быстрое таянье полярных льдов открывает новые возможности для исследований. Россия пытается сделать эта территорию своей и уже готовит для этого фундамент.

Похожее предложение уже поступало от Москвы в 2002 году, но было отвергнуто в связи с «недостаточностью доказательств».

В этот раз в российском министерстве уверены, что поданная заявка предоставляет достаточно научных данных, собранных в многолетних исследований в Арктике.

В 2007 году Россия повысила ставки, оставив на дне океана контейнер с российским флагом.

Самой важной частью планов Москвы является восстановление в регионе баз времен Холодной войны, размещение здесь ракет класса земля-воздух, которые могут выдерживать низкие арктические температуры, а также в будущем использование беспилотников, созданных специально для работы в этом регионе.

И хотя другие заинтересованные стороны также пытаются получить контроль над территориями Арктики, тот факт, что им пока не удается использовать последние технологии, необходимые для выживания в Арктике, говорит о преимуществе России.

Россия имеет в этом регионе 41 ледокол, в сравнении со всего лишь двумя в Америки. Россия также планирует создать здесь десять новых поисково-спасательных станций. Тот факт, что Соединенные Штаты и их союзники не могут соперничать с Россией в этом регионе, только усиливает головную боль, вызванную действиями Москвы на юге Северного полярного круга.

Обеспокоенность Норвегии

Разговоры о разгорающемся конфликте в Арктике, по меньшей мере, преждевременны.

Лоусон Бригам, профессор географии и арктической политики университета Аляски Фэрбенкс, считает, что россияне имеют полное право защищать регион. Он не разделяет мысль о том, что Москва использует свое преимущество для получения контроля над территорией.

Начиная с 1996 года, вместе с другими странами региона Россия является членом Арктического совета, международный форум, на котором рассматриваются экономические и климатические проблемы региона и его населения. Справедливости ради, следует отметить, что в последнее время Россия действовала очень достойно, предотвращая загрязнение региона нефтепродуктами, и, в то же время, способствуя научному сотрудничеству.

«Одним из наших приоритетов в Арктике является поддержание баланса экономической активности и защиты уникальной среды, уважение к культуре и традиционному способу жизни местного населения», — заявил российский президент Владимир Путин на заседании Арктического совета на прошлой неделе. «И, конечно же, мы постоянно поддерживаем усиление сотрудничества со всеми членами Арктического совета во всех направлениях».

Более того, среди членов совета существует мнение, что наращивание Россией военной силы в регионе не обязательно является угрозой. Россия имеет желание инвестировать в этот  регион, поэтому она имеет право усилить население Арктики и долгую береговую линию, которая  попадает под ее юрисдикцию

Однако, не стоит забывать о Норвегии, которая пытается размещать свои вооруженные силы в Арктике. В следующие два десятилетия стране придется потратить более 21 миллиарда долларов, чтобы иметь хоть какой-то шанс сравнятся с российским присутствием в регионе.

Министр обороны страны Ине Эриксен Серейде  уверяет, что Запад сейчас имеет дело с другой Россией. Она заявила, что развитие событий в Арктике следует воспринимать всерьез, и несмотря на то, что множество людей не разделяет ее точку зрения, министр уверена в том, что придет время и другие страны будут также обеспокоены как Норвегия сейчас.

Однако можно утверждать, что опасения Серейде значительно преувеличены, поскольку на самом деле в Арктике нет того, за что можно было бы воевать. Большую часть года регион почти полностью покрыт льдом. Это означает, что значительного увеличения объемов перевозимых товаров через арктические воды ожидать не следует.

Ресурсы являются основной темой повестки дня, однако большинство потенциально богатых на ресурсы территорий находятся не в международных водах, а в территориальных водах и исключительных прибережных экономических зонах, которые, согласно международному праву, простираются на 200 морских миль от береговой линии страны. Это дает стране право добывать природные ресурсы в своих территориальных водах.

Следование примеру действий Пекина в Южно-Китайском море

Существует и другая точка зрения, согласно которой Арктика еще недолго останется свободной от конфликтов зоной. Не обязательно из-за действий России в региона, а скорее из-за вовлеченности Москвы в других местах.

«Напряженность в наших отношениях с Россией не уменьшается. Нет смысла ожидать, что Арктика останется нетронутой в этом смысле», —  отметил Том Федисзин профессор национальной безопасности в Военно-морском колледже США.

Очевидно, что Россия может готовиться к применению стратегии препятствования доступу в Арктику. Такой вывод можно сделать, если проанализировать увеличение военного присутствия в регионе и отправку сюда специальных технологий, предназначенных для работы в суровых условиях Арктики. Это та же стратегия, к которой прибег Китай для проведения процесса мелиорации своих островов в Южно-Китайском море, в доступе к которому Соединенные Штаты получили отказ. Теперь Америка лишилась возможности увеличивать свое военное присутствие в Западной части Тихого Океана. Скорее всего, то же самое ждет США и в Арктике.

Пока что, Россия только начинает укрепление своих позиций в спорном регионе. Агрессия вряд ли является политикой, которую Москва планирует проводить, однако тот факт, что Кремль нацелен на долгосрочное военное присутствие в Арктике является неоспоримым.

Автор: Таймур Хан, Источник: Обзор.Press 

06.10.2015
  • Перевод
  • Военно-политическая
  • Арктика
  • Россия
  • XXI век