Гостем очередного выпуска программы «Военный совет», которая выходит в эфир на радиостанции «Эхо Москвы» и телеканале «Звезда», стал первый заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Аркадий БАХИН. В прямом эфире шла речь об итогах боевой подготовки Вооружённых Сил в уходящем году и задачах на 2014 год.
- Декабрь – это всегда и подведение итогов, и начало нового учебного года в Вооружённых Силах…
- Да, именно так. Хотя реально 2013 учебный год закончился в октябре инспектированием войск, итоговыми проверками, которые проходили в масштабе Вооружённых Сил. Практически итоги у нас подведены, остаётся главное итоговое мероприятие – заседание расширенной коллегии Минобороны, которое пройдёт в декабре с участием Верховного Главнокомандующего. Отчётный доклад будет представлен министром обороны. Естественно, будут получены и указания Верховного Главнокомандующего на 2014 год.
- Что было самым важным в уходящем году?
- Отличительной особенностью этого года стало то, что, наверное, впервые за много лет, включая советское время, мы провели массовые проверки боевой готовности, которые охватывали практически все виды Вооружённых Сил, рода войск и округа. Эти проверки были проведены под руководством Верховного Главнокомандующего.
- Действительно ли они были внезапными и проверяемые заранее об этом не знали?
- Внезапная проверка – это действительно реальный экзамен, и она показывает истинный уровень слаженности, прежде всего, органов управления - как Генерального штаба, так и всех остальных структур центральных органов военного управления, когда войска действуют в едином замысле. Причём это не ограничивается тактическим звеном – действуют объединённые стратегические командования, то есть наши округа, виды и рода войск Вооружённых Сил. На этом фоне оцениваются действия командования вида, рода войск или объединённого стратегического командования, и, естественно, тех войск, которые отрабатывают практические вопросы.
В этом году таких крупных учений было пять, они охватили практически все виды и рода войск и были сопоставимы с несколькими учениями в масштабах Советского Союза. Вы знаете, что одно из учений проводилось на Дальнем Востоке, где применялась группировка Тихоокеанского флота, Восточного и Центрального военных округов. Были проведены перегруппировки войск с переброской их на большие расстояния. Силы (войска) ТОФ провели высадку на морское побережье, переход по морю, привлекались сухопутные компоненты и авиация. Очень серьёзной была проверка Военно-воздушных сил, в ходе которой поднимались в воздух свыше 200 самолётов только московской зоны противовоздушной обороны.
Эти проверки боевой готовности выявили и некоторые слабые места. Естественно, мы это учли в планировании на 2014 год, которое завершили 25 ноября. Задачи определены и поставлены исполнителям. Ряд учений следующего года, несомненно, тоже будет носить характер внезапной проверки.
- То есть внезапные проверки станут систематическими?
- Да, это будет система.
Важно отметить, что в соответствии с замыслом командира, который проводит учение, войска получают задачу и после мероприятий по переводу в высшую степень боевой готовности начинается чёткое, в реальном масштабе времени планирование боевых действий. Очень сложный вопрос – перегруппировка войск. Подать платформы, технику под погрузку, совершить марши на 3–4 тысячи километров или своим ходом осуществить марш на 1–2 тысячи километров – это очень непросто. И практическое решение этих задач говорит о возросшем уровне как штабной работы органов управления, которые действуют в едином замысле, так и практических действий войск на полигонах в тактическом звене, а также тех структур, которые занимаются всеми видами обеспечения в реальном масштабе времени.
Должен сказать, это были учения не только Вооружённых Сил, но и других органов государственного управления.
- То есть осуществлялось взаимодействие с гражданскими структурами - с Минтрансом, РДЖ и т.д.?
- С Росморречфлотом… Это касается и аэрофлота, и многих других структур. То есть практически была задействована компонента государственного управления в системе военного управления.
Очень важно, что в ходе этих учений мы не имели происшествий, связанных с сохранением жизни и здоровья людей.
После каждого учения на заседании коллегии под руководством министра обороны проводился детальный разбор. Оценку же давал Верховный Главнокомандующий. В целом Вооружённым Силам даны положительные оценки. В то же время мы видим свои недостатки и обязательно их учитываем при планировании боевой учёбы, в целом в системе боевой подготовки.
- И какие проблемы выявились в ходе проверок?
- Как известно, сейчас срок службы по призыву один год. При этом комплектование подразделений и поставка ресурсов из военных комиссариатов растянуты на 2–2,5 месяца, что накладывает свой отпечаток на жизнь войск и сил флота. Поэтому сегодня сразу с момента комплектования воинской части осуществляется непосредственная подготовка личного состава, начиная с закрепления техники и вооружения за теми новобранцами, которые пополнили водительский состав после школ ДОСААФ и учебных подразделений. Мы увеличили срок обучения в учебных подразделениях и приурочили выпуски из них к началу учебного периода и в целом годового цикла боевой подготовки, чтобы с 1 декабря начать учебный год и уже быть в готовности выполнять задачи, в том числе в условиях внезапной проверки.
Я только что завершил работу в Кантемировской и Таманской дивизиях. В целом эти воинские части Западного военного округа готовы к началу учебного года. Конечно, были и отдельные замечания. Я думаю, они устранят недостатки в ближайшие дни.
Сейчас мы работаем практически во всех войсках, смотрим, как завершается их комплектование призывными ресурсами. В целом воинские части готовы к началу учебного года.
- Аркадий Викторович, можно ли то, что вы сейчас рассказываете, интерпретировать таким образом, что пришёл новый министр обороны, решил провести очень серьёзный «аудит» боеготовности и боеспособности Вооружённых Сил и в целом он удовлетворён результатами? И что та реформа, о которой мы 5 лет рассказываем в эфире, то есть переход к новому облику Вооружённых Сил, в целом реализована?
- Прежде всего министр обороны сразу чётко сформулировал задачи, которые стоят перед нами, для того чтобы выявить уровень готовности, слабые и сильные места. Причём всё это было, безусловно, согласовано с Верховным Главнокомандующим.
Основой стала проверка вопросов боевой готовности. Поэтому мы знаем, где у нас ахиллесова пята, и над этим работаем.
Далее. Всего за 2013 год мы провели свыше 3.000 учений, что радует. С целью обеспечения межвидовой направленности боевой учёбы решением министра обороны было возрождено Главное управление боевой подготовки. В его функции входит не только системный анализ соответствующих статистических показателей, но и прежде всего объединение усилий видов и родов войск на поле боя. Потому что сегодня пехотинец не воюет один. Он воюет при поддержке артиллерии, авиации…
- Это логично, потому что при общемировой тенденции усиления взаимодействия родов и видов вооружённых сил действительно нужен орган, который бы координировал общую подготовку.
- Сегодня общевойсковой бой, естественно, не может быть не связан с авиацией, прежде всего армейской, которая осуществляет поддержку сухопутных подразделений и частей. Поэтому многое сделано для того, чтобы воссоздать систему взаимодействия с помощью авианаводчиков, группы боевого управления авиации, которая находится при полку, бригаде и т.д., взаимодействия со средствами противовоздушной обороны, ракетными войсками, на приморских направлениях - с силами флота. Это взаимодействие реально отрабатывается. Мы в этом году провели свыше 400 учений подобного вида, на следующий год ставим более высокую планку.
В этом году прошло стратегическое учение «Запад-2013» на территории Белоруссия и Калининградской области, в ходе которого впервые были проверены силы коллективной безопасности, что очень важно. У нас запланировано следующее масштабное учение – «Восток-2014», где будут продемонстрированы все компоненты участия флотской составляющей.
- Вы довольны тем, как создаётся единая система разведки и информации, начиная с тактического звена?
- Развитие здесь идёт, но пока эта тема ещё не закончена. Задача поставлена науке и производству, и где-то есть уже прорывные моменты. А в тактическом звене, к сожалению, налицо пока отставание.
- Это, наверное, объяснимо, поскольку средства связи, айти-технологии сейчас меняются каждую неделю...
- Безусловно, но базис для преодоления отставания есть. Я могу привести пример – это больше относится к роду и характеру задач, которые на меня возложены. В 2014 году мы открываем новый большой полигон в Нижегородской области, Мулинский полигон. Сейчас строительные работы ведутся с некоторым отставанием, но думаю, это будет поправлено. И уже к лету этого года у нас будет первый межвидовой полигон, предназначенный прежде всего для войск Западного военного округа и частей Воздушно-десантных войск, дислоцированных на территории ЗВО. Подготовка на этом полигоне будет проводиться на новых, совершенно иных принципах. Притом что останется одиночная подготовка, вождение и т.д., новое оборудование полигона позволит протестировать бригаду, выявить качественный уровень той её подготовки, с которым она пришла в поле. И мы дадим объективную оценку: к бою готовы или не готовы.
В чём будет заключаться тестирование? А в том, что мы сегодня создаём модель для воинской части, будь то десантно-штурмовая бригада Воздушно-десантных войск или бригада морской пехоты, мотострелковая или танковая бригада. То есть в тренажёрном классе реально создаётся модель, картина на поле боя. В этот тренажёрный комплекс одновременно заходит 700 человек, и каждый садится за свою установку. Мы тестируем всех, начиная от механика-водителя и кончая командиром бригады, и бригадные органы управления, то есть все штабы до бригадного включительно. Выявляем уровень обученности каждого, потом подтягиваем его за счёт электронной тренажёрной базы (кстати, она наша, российская) до необходимого. При этом все экипажи танков, БМП, БМД, САУ, находясь в габаритах своей техники видят одну картину поля боя в формате 3D и выполняют боевые задачи.
После тестирования на тренажёрах мы выходим на другой уровень - практических действий с использованием лазерных имитаторов стрельбы и поражения (ЛИСП). Здесь профессиональные батальоны или воинская часть, которая сформирована на полигоне только из числа солдат и сержантов по контракту и офицеров, действует с обучаемыми войсками, ведя с ними учебный бой. ЛИСП позволят имитировать бой на местности – в реальном масштабе времени на реальной дальности вести огонь, в том числе артиллерии, с закрытых огневых позиций, применять авиацию, беспилотные летательные аппараты. Только после лазерного боя обучаемым будет разрешено завершить учение практическим боем в составе бригады. И вот этот тест как раз и покажет, готов личный состав соединения к реальному бою или не готов.
- При проведении виртуальных боёв обучаемые заранее не смогут узнать, откуда и когда появится противник?
- Наша промышленность изготовила тренажёрный комплекс, который позволяет моделировать любую местность. К примеру, если это бригада морской пехоты, то неважно, что она будет находиться на сухопутном полигоне в Нижегородской области. Для неё будет создана модель, максимально приближенная к театру военных действий на тех приморских направлениях, на которых реально действуют морские пехотинцы. И в реальном масштабе времени в виртуальном электронном мире можно обеспечить подыгрыш сил Северного или Балтийского флота, если речь идёт о западном ТВД.
- Аркадий Викторович, как привести членов экипажей боевых машин в то морально-психологическое состояние, которое возникает на поле боя у человека?
- Для этого предназначены визуализация поля боя, акустическое сопровождение стрельбы и взрывов. Кроме того, экипажи и расчёты будут находиться в замкнутом пространстве тренажёров, будто в боевых машинах.
- Появятся ли после ввода в строй нового тренажёрного комплекса в Мулино такие же комплексы в других военных округах?
- Летом в Мулино предстоят государственные испытания, и я надеюсь на положительные результаты. Одновременно у нас заложен следующий полигон - уже идёт техническая проработка и заключён госконтракт. В Ашулуке мы создаём ещё более мощный полигон, который позволит в реальном масштабе времени шире отрабатывать межвидовое взаимодействие. На этот полигон будет приходить не бригада, а общевойсковая армия. А близость Каспия даст возможность реально работать ещё и с морской составляющей. После ввода в действие нового межвидового полигона в ЮВО в 2016–2017 годах планируется создание нового полигона Восточного военного округа в Цуголе. Четвёртым будет межвидовой полигон ЦВО. Пока мы окончательно не определились по земле, но понимание, где он должен размещаться, уже есть.
- Насколько в 2014 году будет увеличен расход боеприпасов на занятиях по огневой подготовке и учениях?
- Сегодня наши материальные запасы позволяют пятикратно увеличить этот расход, и министр обороны принял соответствующее решение. Однако это, конечно, не будет касаться ракет. Ракеты - очень дорогая вещь, которая требует комплексной подготовки. А вот что касается боеприпасов для мотострелковых подразделений, то мы заложили увеличение их расхода примерно в пять раз. Так что практики стрельбы станет больше.
- Серьёзным недостатком практических стрельб в недавнем прошлом была, скажем так, «игра в поддавки» в некоторых местах. Обучаемых, по сути, натаскивали на привычные мишени - под привычными углами, на привычных расстояниях…
- Мы отказались от мишенных полей, которые создавали в прежние годы. Промышленность позволила нам перейти на радиоуправляемые мишени, и мы «набрасываем» именно такую обстановку, которая позволяет думать командиру. И он должен сам принимать решение на поражение внезапно возникающих целей (появляющихся справа, слева, откуда угодно) на тактических учениях с боевой стрельбой.
Хочу отметить, что мы очень серьёзно занялись подготовкой сил специального назначения, в том числе горной подготовкой. Мы восстановили базу в Приэльбрусье. Очень большая работа проделана - только через Терскол у нас прошло свыше 3.000 человек. Военнослужащие бригады Южного военного округа, где усиленно проводится горная подготовка, примут участие в обеспечении безопасности зимней Олимпиады, все они прошли у нас через Эльбрус. Я не могу сказать, что они были на пике Эльбруса, такой задачи им не ставили. Но они параллельно выполнили другую важную задачу – нашли останки и захоронения наших воинов, погибших в битве за Кавказ в Великой Отечественной войне. Ребятам на высотах от 3.000 до 4.000 метров удалось найти останки 45 наших военнослужащих. Они с воинскими почестями были перезахоронены. Думаю, поисковая работа в Приэльбрусье будет продолжена в следующем году, поскольку продолжится и горная подготовка. Готовить личный состав к действиям в горах будем не только на Кавказе, но и на Алтае, в других горных местностях.
Подразделения для действий в горах имеют альпинистское снаряжение как отечественного, так и зарубежного производства. Мы очень тесно работаем с нашей альпинистской сборной страны и соответственно с инструкторами.
Одна из приоритетных задач 2014 года – восстановить горный полигон Южного округа Дарьял. Поэтому мы вкладываем туда серьёзные денежные средства и будем там проводить комплексные учения. В целях обмена опытом в горной подготовке наши военнослужащие выезжали за рубеж (в Швейцарию, Австрию), посещали итальянские подразделения специального назначения, которые получают очень высокую профессиональную подготовку именно в Альпах.
- Сколько совместных с военнослужащими других стран учений проведено в 2013 году, каковы планы на этот счёт в 2014-м?
- В уходящем году мы провели 20 учений с иностранными партнёрами. На следующий год планы международного военного сотрудничества предусматривают 29 таких учений со многими странами: Китаем, Индией, рядом других государств.
- Аркадий Викторович, а денег на боевую подготовку выделяется достаточно?
- Я должен сказать о том, что наконец-то восстановлена статья боевой подготовки. Мы четыре года вообще средств не имели…
- Если нет статьи боевой подготовки, значит, нет и самой боевой подготовки, так?
- В какой-то степени да.
- Аркадий Викторович, вы говорите о принципиально новых моделях подготовки личного состава. А не чувствуете ли разрыва между качеством человеческого капитала, уровнем образования большинства призывников и сложностью поступающей в войска техники? Вот министр обороны часто говорит о том, что нужно придумывать модели мотивации службы для самых лучших, самых умных, самых успешных. Как сделать так, чтобы они к вам шли?
- Прежде всего, наверное, вы сами должны отметить позитивное отношение в обществе к армии. У нас резко сократился контингент отказников и резко увеличился контингент призывников. Почему? Потому что принят целый комплекс мер. Вы знаете, сегодня Вооружённые Силы стали более открытыми: мы говорим как о своих успехах, так и о недостатках.
- Если раньше в среде региональных элит говорили о том, кому следует заплатить, чтобы отмазать чадо от армии, то теперь там другой рынок: кому заплатить, чтобы юноша попал в нормальное подразделение...
- Вот видите… Ребята охотнее стали идти в армию и спокойнее воспринимают призыв. Отношение в обществе к армии, к службе меняется, меняются в лучшую сторону и сами условия службы: и облик казармы, и питание, и характер боевой подготовки...
- И физической тоже…
- В Алабино параллельно с проверкой готовности к учебному году я посмотрел, как призывники служат в спортивной роте (таких рот у нас четыре). Естественно, у них несколько другая программа боевой подготовки: мы не готовим из них механиков, наводчиков. Их основное предназначение - спорт высших достижений. И никто их не заставляет уклоняться сегодня от армии, понимаете?
Этим ребятам мы можем предоставить возможность получить специализированное образование в нашем военном институте по спортивному профилю и стать педагогом. Ведь сейчас в каждом батальоне имеется инструктор по физической подготовке, а начальник физической подготовки и спорта – это офицерская должность.
- Аркадий Викторович, хотелось бы услышать от вас оценку действий войск в ходе их природной внезапной проверки стихийным бедствием на Дальнем Востоке.
- Прежде всего хочу сказать о том, что решение по этому поводу принималось Верховным Главнокомандующим и министром обороны. Тем более что Сергей Кужугетович прекрасно знал эту тему и сразу оценивал складывающуюся обстановку. И я, получив от него задачу, уже был сориентирован, примерный прогноз мне был понятен.
Армия приняла участие в ликвидации стихии, и я скажу, оно оказалось своевременным. Не потому, что кто-то без армии не справлялся. Просто сама обстановка потребовала нашего участия, потому что войсковые силы и средства находились ближе всего к местам затопления. Поэтому без армии, без тех сил, которые мы привлекли, конечно, минимизировать ущерб от паводка было нереально. Мы эвакуировали из этих районов почти 30 тысяч человек, 7 тысяч автомобилей. Мы сразу выводили людей и технику, так как у нас есть понтонно-мостовые парки, мы быстро наводили мосты и устраивали паромные переправы. Мы начали завозить совместно с МЧС России и местной администрацией продовольствие и топливо, начали строить дороги. Вот просит Вероника Игоревна Скворцова, министр здравоохранения, срочно перебросить лекарства – мы тут же из Чкаловска перебрасываем их военно-транспортной авиацией, доставляем сразу в Украинку, в Хабаровск. Надо было защищать производство, авиационный завод Комсомольска-на-Амуре от подтопления. В Хабаровске была угроза подтопления набережной. Возникла необходимость строить дамбы. Было возведено 28 дамб, 54 километра! Один миллион мешков с грунтом пришлось уложить нашим солдатам, в том числе стоя по пояс в воде. Представляете, сколько это усилий? Колоссальной была работа! Медалью Министерства обороны за участие в ликвидации паводка на Амуре награждены почти 8 тысяч военнослужащих.
- Большое спасибо за интервью.
Автор: Александр Тихонов
Источник: «Красная звезда» 05.12.2013
