Цель права, как и других норм общественного поведения, состоит прежде всего в том, чтобы сделать возможным мирное сожительство людей

А.И. Ильин

28 октября Минюст России внёс в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента Баева Андрея Сергеевича[1]*[2], Докучаева Алексея Алексеевича*[3], Закрытую компанию с ограниченной ответственностью «Букмейт Лимитед» (Ирландия)*[4].

Таким образом. по состоянию на 28 октября таких лиц в реестре – 198.

Bookmate в 2010 году основали британец Саймон Данлоп и россиянин Виктор Фрумкин. Штаб-квартира компании находится в Дублине, а офисы — в Москве, Копенгагене, Лондоне, Стокгольме и Сингапуре.

В августе «Ведомости» сообщили, что Bookmate может прекратить деятельность на российском рынке, но официально такие планы компания не подтверждала. Издание отметило, что Bookmate начал распродавать активы в России: в конце июня «Яндекс» купил права на использование технологической платформы сервиса. В августе компания вышла из капитала издательств Individuum и Popcorn Books, генеральным директором которых является Докучаев. Они с Баевым продали свои доли в двух издательствах совладельцу сети «Читай-город — Буквоед» Денису Котову.

Popcorn Books в 2021 году издало роман Елены Малисовой и Катерины Сильвановой «Лето в пионерском галстуке». Глава комитета Госдумы по культуре Елена Ямпольская этим летом подготовила законопроект о запрете распространения книг с описанием нетрадиционных отношений подростков, приведя «Лето в пионерском галстуке» в качестве примера такого произведения. Ямпольская указала, что книга продается с маркировкой «18+» и вызывает «повышенный интерес» у детей.

Баев также является генеральным директором Medianywhere Group UK, указано на сайте Bookmate. Компания занимается созданием информационных мультимедийных киосков[5].

Значение права состоит в том, что есть могучее средство воспитания людей к общественной жизни

А.И. Ильин

Кроме этого, 28 октября Минюст пополнил список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, финансировавшийся Украиной. В этот список включены: Котрикадзе Екатерина Бесикиевна*, Беньяш Михаил Михайлович*, Синдеева Наталья Владимировна*, Березовец Тарас Валерьевич*, Яковина Иван Викторович*, Роменский Владимир Андреевич*[6].

Соответственно на 28 октября в данном списке 49 лиц.

Наталья Синдеева* является генеральным директором телеканала "Дождь"** (признан в РФ СМИ-иноагентом).

Согласно информации из открытых источников, Владимир Роменский* и Екатерина Котрикадзе* - журналисты телеканала "Дождь"**. Тарас Березовец* - украинский политолог, а Иван Яковина* - журналист-международник[7].

Правовое воспрещение состоит в том, что человеку указывается, каких внешних поступков он не смеет совершать.

А.И. Ильин

Напомним, что в соответствии Федеральным законом от 30.12.2020 № 482-ФЗ (в ред. от 04.03.2022) «О внесении изменений в Федеральный закон "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» владелец информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенного и (или) используемого гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами (в том числе от имени зарегистрированных средств массовой информации) для распространения информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации (далее - владелец ресурса в сети "Интернет"), может быть признан причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации, в случае ограничения владельцем ресурса в сети "Интернет" распространения пользователями сети "Интернет" общественно значимой информации на территории Российской Федерации (в том числе сообщений и (или) материалов зарегистрированных средств массовой информации) по признакам национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, профессии, места жительства и работы, отношения к религии и (или) в связи с введением иностранными государствами политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц либо установления владельцем ресурса в сети "Интернет" иных ограничений, нарушающих право граждан Российской Федерации свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Решение о признании владельца ресурса в сети "Интернет" причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации, принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации. Указанное решение незамедлительно направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В этом же законе прописаны условия отмены принятого решения и санкции за его нарушение.

Обратим внимание, что в силу ст. 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ (в ред. от 14.07.2022) «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового может быть признано физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, в случае, если оно осуществляет на территории Российской Федерации в интересах иностранного государства, его государственных органов, международной или иностранной организации, иностранных граждан или лиц без гражданства (далее - иностранный источник) политическую деятельность и (или) целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, которые при их получении иностранным источником могут быть использованы против безопасности Российской Федерации

Политической деятельностью признается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование государственных органов, органов местного самоуправления, на их решения и действия.

Национальное законодательство рассматривает осуществляемую политическую деятельность в следующих формах:

- участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;

- участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;

- публичные обращения к государственным органам, органам местного самоуправления, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;

- распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых государственными органами решениях и проводимой ими политике;

- формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;

- вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в указанную деятельность;

- финансирование указанной деятельности.

„Надо исполнять закон всегда, а не только тогда, когда схватили за одно место.“

Владимир Владимирович Путин[8]

29 октября МВД России объявило блогера Максима Каца* (признан Минюстом иноагентом) в федеральный розыск. На сайте ведомства написано, что он «разыскивается по статье УК».

Максим Кац* был замглавы избирательного штаба оппозиционера Алексея Навального, когда тот баллотировался на должность мэра Москвы в 2013 году (штабы Навального признаны в РФ экстремистскими организациями и запрещены). После ввода войск России на территорию Украины господин Кац* уехал из страны. Он критикует политику российских властей, но также оспаривает ряд проукраинских политических тезисов. В октябре его внесли в базу «Миротворец», где публикуются данные публичных персон и организаций, деятельность которых администрация ресурса расценивает как угрозу безопасности Украины.

29 октября, в розыск также объявили сооснователя «Диссернета» физика и журналиста Андрея Заякина. В конце августа суд назначил ему запрет определенных действий по уголовному делу о финансировании экстремистской деятельности[9].

30 октября первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Киреенко отметил, что "противостояние в зоне СВО - это только часть этой войны"

"Против России ведется именно война, война очень широким фронтом, противостояние в зоне СВО - это только часть этой войны. Кроме нее, есть колоссальная экономическая война - такого количества санкций не было никогда в истории ни против одной страны мира. Идет колоссальная война информационная, психологическая, война с фундаментальными основами российской культуры", - сказал он[10].

Обидно, когда ты – Иуда, а тебя продают, как Христа.

Аркадий Давидович

Между тем, сфера информационного влияния США и его союзников не ограничивается только территорией России в сферах навязывания прозападной политики.

Так, 28 октября официальный представитель Госдепартамента США Нед Прайс возмущён решением властей Киргизии о блокировке сайта «Азаттык медиа» (филиал «Радио Свобода»* — СМИ, признанное в РФ иностранным агентом). Об этом американский чиновник пишет на своей официальной странице в Twitter.

По его словам, США глубоко обеспокоены ограничениями, которые ввело киргизское правительство.

«Это последствия ряда действий, которые усилили давление на независимые СМИ и гражданское общество. Свободная пресса имеет решающее значение для всех функционирующих демократий», — подчеркивает Прайс.

Спецпредствитель Евросоюза по правам человека Эймон Гилмор также выразил недовольство в связи с блокировкой веб-сайта «Азаттык медиа»[11] (СМИ, признанное в РФ иностранным агентом) и задержанием ряда прозападных активистов в Киргизии.

«Власти Киргизии должны соблюдать свои международные обязательства в отношении основных свобод», — пишет европейский чиновник на своей странице в Twitter[12].

Кто не научится доверять людям – не познает, что такое предательство.

Владимир Эдуардович Казарян

31 октября состоялось заседание Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

М. Мишустин: «В самые короткие сроки нам предстоит завершить подготовку целевых заданий по ключевым направлениям. Для этого нужно предельно точно оценить реальные потребности, сопоставить их с текущими возможностями организаций ОПК и других отраслей экономики»[13].

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко 31 октября в Координационном центре совместно с Министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максутом Шадаевым провёл совещание с руководителями цифровой трансформации (РЦТ) федеральных органов исполнительной власти и всех 89 регионов страны.

На совещании обсудили перевод государственных информационных систем (ГИС) на платформу «ГосТех» и массовых социально значимых услуг в электронный вид. Также был представлен оперативный рейтинг федеральных РЦТ и регионов и лучшие практики руководителей цифровой трансформации.

Дмитрий Чернышенко отметил, что по указанию Президента необходимо обеспечить обязательный переход и использование платформы «ГосТех» при создании и развитии ГИС с 2023 года для федеральных органов исполнительной власти, а с 2024 года – для субъектов страны.

На совещании был также представлен оперативный рейтинг федеральных РЦТ и регионов. Среди федеральных министерств и ведомств его возглавили Росгвардия и Росаккредитация. В топ-5 также вошли Росмолодёжь, Росприроднадзор и Минвостокразвития. Среди регионов лидерами стали Липецкая область, Ханты-Мансийский автономный округ, Челябинская, Кемеровская и Московская области.

Ещё одной темой стало выполнение поручения Президента по переводу массовых социально значимых услуг в электронный формат. На данный момент онлайн оказывается 182 из 204 услуг. План 2022 года по переводу выполнен на 86%[14].

Авторы: А.И. Подберёзкин, О.В. Боброва