Стратегический подход позволяет соотносить развитие России с внешними и внутренними критическими факторами, угрозами и рисками, минимизируя или устраняя их, согласовывать финансовые потребности национального бизнеса и необходимы затраты…[1]

Эксперты по стратегическому планированию РФ

Все программы правительства России до 2004 года были программами выхода из кризиса[2]

С. Шойгу

Характер развития ОПК России в 2000–2022 годы в целом соответствовал характеру и особенностям промышленного развития страны, а та, в свою очередь, во многом являлась следствием избранной либеральной модели экономического и политического развития государства и общества[3]. Все попытки реализовать идеи СП давали скромный результат и делались с огромным трудом вопреки сопротивлению либерального крыла правительства. В частности, когда в 2021 году принималась новая редакция СНБ и «Основы СП»[4].

Это означало, например, игнорирование во многом нужд развития национальных НИОКР и промышленности, прежде всего, приборостроения и станкостроения. Вплоть до лета 2022 года, когда произошло, как считается, изменение в промышленной и финансовой политике страны в связи с СВО и санкциями Запада.

Тем не менее, по оценке генерального конструктора Концерна ВКО П.А. Созинова, Концерну удалось к 2022 году добиться лидерских позиций в основных направлениях промышленного развития:

— использования суперЭВМ, работающих в масштабе реального времени;

— активных фазированных передающих и приёмных решёток различных диапазонов длин волн;

— быстродействующих схем преобразования сигналов;

— сверхзвуковых средств поражения малой и большой дальности и др.[5]

С политико-цивилизационной точки зрения Россия во втором десятилетии нового века встала перед той же проблемой, перед которой она находилась 100 лет назад, когда безопасность нации и государства была поставлена выше положения граждан. Если посмотреть на то, как менялось распределение доходов и благ в эти 100 лет в России и США, то нетрудно увидеть «ножницы», когда благополучие было сделано главным приоритетом в США. С 1914–1915 годов они снижался в России и увеличивался в США и в начале 30-х годов стал примерно на одном уровне, а позже различие стремительно нарастало, достигнув своего максимума в США и минимума в СССР в 60-х годах[6].

Собственно говоря, если иметь ввиду материальное качество жизни, то это — одно из объяснений смены политической и экономической системы в СССР[7].

Эти же «ножницы» являются основой для использования в качестве силовых инструментов политики институтов развития, апеллирующих к социально-экономическим преимуществам развитых стран Запада[8].

Более того, на мой взгляд, это является и главным мотивом, скрытым объяснением современного конформизма и коллаборационизма, «увлечённости» материальным благополучием в современной России.

Небольшая часть граждан России, может быть, 15–20% достигла в целом уровня жизни США и считает это достижение своим высшим приоритетом, игнорируя другие интересы — национальные, государственные, цивилизационные. И большая часть этих граждан формирует правящую элиту, которая держит в своих руках власть.

Все остальные интересы и приоритеты выступают для этой части правящей элиты лишь фоном, дополнением. Поэтому и к краху СССР, экономики и промышленности они относятся как ко второстепенному приоритету, который уступает место достигнутому личному благополучию.

Рис. 1

Стратегически, военно-промышленная политика России была направлена на сохранение контроля со стороны части правящей элиты страны за распределением национального богатства, что возможно при условии гарантированного государственного суверенитета, обеспеченного, прежде всего, военными средствами и институтами государства[9].

Поэтому роль силовых не военных инструментов политики была важна постольку, поскольку она способствовала сохранению внутриполитической стабильности и власти этой части правящей элиты. Это вело к концентрации военного производства в рамках, вертикально-интегрированных и жёстко контролируемых лично президентом корпораций. Так, доля средств ПВО-ПРО, производимы в стране Концерном «Алмаз-Антей», составляла 75–80%, а экспортируем — 65–75%[10]. (Справедливости ради, требуется отметить, что В.В. Путин пытался достаточно настойчиво проводить политику расширения доли гражданской продукции и роли таких передовых корпораций в экономике страны).

Если говорить о предприятиях Концерна, то производитель ЗРК «Тор» Ижевский электромеханический завод «Купол» поставляет системы отопления на автозаводы в Ульяновске и Воронеже, Брянский автозавод (выкупленный и восстановленный с нуля Концерном) — поставляет колёсные шасси буровым компаниям, Северо-Западный цент — 3D принтеры, Нижегородский завод — систему подводной добычи углеводородов и т.д. Концерн стал системным интегратором модернизации аэронавигационной системы России и уже экспортирует её за рубеж[11].

Однако, российские предприятии ОПК, в отличие от американских, до настоящего времени остаются ориентированы в подавляющем большинстве на выпуск военной продукции, хотя одновременно демонстрируют и более высокую степень преемственности НИОКР, самостоятельности (тот же Концерн «А-А» обеспечивает своё развитие и НИОКР на 75% за счёт собственных средств).

Роль российского ОПК в восстановлении экономики и промышленности России очень велика и не сводится только к увеличению доли гражданской продукции. Очень важное значение имеет процесс восстановление научных школ, НИР и ОКР, которые были разрушены в предыдущие годы, и сознательном процессе увеличения национального человеческого потенциала и его институтов. Так, например, концерн «Алмаз-Антей» развивает одновременно несколько направлений в области науки и образовании, в том числе и среди школьников, организовывая постоянные школы и курсы, создавая научно-образовательные центры (НОЦ) по всей стране. Концерн ВКО «Алмаз-Антей» традиционно принимает участие в ряде значимых всероссийских проектов и программ, в том числе в Национальном проекте «Образование». В рамках этого проекта в 2020 году на Обуховском заводе был открыт Центр детского технического творчества и профессиональной ориентации. Создание центра было приурочено к 200-летию Павла Обухова — выдающегося горного инженера, металлурга, основателя первого военно-промышленного предприятия России — Обуховского завода. За полтора года работы Центра количество обучающихся здесь (их возраст — от 10 до 17 лет) выросло в два раза и сейчас составляет более 150 человек. Шесть дней в неделю для юных жителей Санкт-Петербурга открыты двери современного образовательного пространства, в котором проводится обучение по дисциплинам: «Индустриальный дизайн», «Радиолюбитель», «Робототехника», «Промышленная робототехника», «Программирование», «Авиакосмическое приборостроение» и «3D-моделирование». Центр оборудован по последнему слову техники, — в том числе оснащён 3D-принтерами «Гелиос»[12].

Автор: А.И. Подберезкин