Интегрированная структура разработчиков и изготовителей систем и средств противовоздушной обороны, ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей»», было создано в апреле-июне 2002 г., когда, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и постановлением Правительства РФ, ОАО «Промышленная компания «Концерн «Антей» было преобразовано в «Концерн ПВО «Алмаз-Антей». В апреле 2022 года генеральный директор Концерна Я.В. Новиков следующим образом описал тот период: «Первоначально в состав нового холдинга вошли 46 предприятий: НИИ, КБ, заводы финишной сборки и верхних уровней кооперации. Несколько из них официально были на тот период банкротами, и около двадцати находились в предбанкротном состоянии. Необходимо было провести финансовое оздоровление, реструктуризацию этих активов, возобновить серийное производство систем и комплексов ПВО, сконцентрировать ресурсы на приоритетных проектах. Нам удалось предотвратить утрату компетенций, необходимых для разработки и производства средств противовоздушной обороны. По отдельным направлениям целый ряд решений и технологий пришлось создавать фактически с нуля. Этот момент стал поворотным: ситуация начала кардинально меняться к лучшему.

Скажу больше — если бы Концерн тогда не был создан, сейчас у России в принципе не было бы компетенций в разработке и производстве комплексов противовоздушной обороны[1].

В качестве приоритетных направлений деятельности Концерна были определены: разработка, производство, модернизация, реализация, сопровождение эксплуатации, ремонт и утилизация для федеральных государственных нужд и иностранных заказчиков систем, комплексов и средств противовоздушной обороны и средств нестратегической противоракетной обороны[2].

Общее руководство деятельностью Концерна осуществляет Совет директоров. В его компетенцию, в частности, входят вопросы, связанные с реструктуризацией:

— определение приоритетных направлений деятельности Концерна;

— увеличение уставного капитала Концерна путём размещения по открытой подписке дополнительных акций;

— размещение Концерном облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

— приобретение размещённых Концерном акций, облигаций и иных ценных бумаг;

— предварительное одобрение сделок, связанных с отчуждением акций, внесённых в соответствии с решением Правительства Российской Федерации в уставный капитал Концерна.

По состоянию на середину 2011 г. в Совет директоров ОАО «Концерн ПВО «Алмаз–Антей»» входили:

Беглов Александр Дмитриевич — Председатель Совета директоров, Заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;

Борисов Юрий Иванович — заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации;

Дмитриев Михаил Аркадьевич — директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству;

Зелин Александр Николаевич — главнокомандующий Военно-воздушными силами;

Исайкин Анатолий Петрович — генеральный директор ФГУП «Рособоронэкспорт»;

Клепач Андрей Николаевич — заместитель министра экономического развития Российской Федерации;

Лычагин Михаил Иванович — директор Административного департамента Правительства Российской Федерации;

Меньшиков Владислав Владимирович — генеральный директор ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей»»;

Никитин Глеб Сергеевич — заместитель руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом;

Поповкин Владимир Александрович — первый заместитель министра обороны Российской Федерации;

Путилин Владислав Николаевич — первый заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации.

Основа Концерна была заложена в 1983 г., когда было принято решение интегрировать науку и производство и создать технологически замкнутый научно-производственный комплекс, задачей которого являлось создание систем ПВО страны. Для этого приказом Министра радиоэлектронной промышленности СССР № 640 было создано Научно-производственное объединение «Антей» (НПО «Антей»), в состав которого вошло три предприятия: Научно-исследовательский электромеханический институт (г. Москва), Научно-исследовательский институт «Стрела» (г. Тула) и завод «Арсенал» (г. Тула).

Состав НПО «Антей» в 1988 г. был расширен до девяти предприятий, а в 1991 г., в связи с изменениями в законодательстве, НПО «Антей» было преобразовано в Концерн «Антей». В декабре 1994 г. постановлением Правительства Российской Федерации на базе Концерна «Антей» было создано акционерное общество открытого типа «Промышленная компания «Концерн «Антей».

Качественно новым шагом в развитии Концерн получил в 2002 г., когда была начата реализация Федеральной целевой программы «Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002–2006 годы)»[3], в основу которой было положено образование вертикально-интегрированных структур из числа предприятий оборонно-промышленного комплекса России.

Тогда же, в рамках осуществляющейся интеграции предприятий ОПК, на базе АООТ «Промышленная компания «Концерн «Антей»», путём слияния с НПО «Алмаз», было создано ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей»».

Всего во вновь созданную структуру вошло сорок шесть промышленных и научно-исследовательских предприятий и организаций.

Интеграционные процессы получили своё дальнейшее развитие в 2007 г., когда дважды — в феврале и в ноябре — в состав Концерна ПВО «Алмаз-Антей» были включены ещё 42 предприятия (11 по Указу Президента Российской Федерации № 136 и 31 по Указу Президента Российской Федерации № 1564).

В 2009 г. Совет директоров ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей»» под председательством помощника Президента Российской Федерации Виктора Иванова, на основании директивы Правительства РФ, утвердил программу создания на базе ОАО «НПО «Алмаз»» имени академика А.А. Расплетина» головного системного Конструкторского бюро по разработке средств и систем противовоздушной и противоракетной обороны (ПВО-ПРО).

Головное системное КБ ПВО-ПРО предполагалось образовать на основе объединения пяти предприятий-разработчиков: ОАО «НПО «Алмаз» им. академика А.А. Расплетина» (ПВО ВВС и вооружения, основанные на новых физических принципах), ОАО «МНИИРЭ «Альтаир»» (ПВО ВМФ), ОАО «НИЭМИ» (ПВО Сухопутных Войск), ОАО «НИИРП» (ПРО), ОАО «МНИИПА» (средства управления).

В январе 2011 г. эта работа была завершена, что в целом соответствовало периоду относительно благополучного развития МО-ВПО[4].

Рис. 1. Структура ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей»»

Одним из направлений реструктуризации Концерна является создание научно-производственных объединений (НПО), которое проводится путём реорганизации обществ в форме присоединения в соответствии с утверждёнными советами директоров дочерних зависимых обществ Концерна планами корпоративных мероприятий.

Таблица 1.

Интересный подход к описанию структуры «Концерна «Алмаз-Антей» представлен в табл. 8. В качестве классифицирующих признаков здесь выделены функциональность и структурированность входящих в Концерн организаций.

Таблица 2.

Автор: А.И. Подберезкин