Бывший начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Южному федеральному округу (август 2005 г. - февраль 2009 г.), генерал-полковник внутренней службы.

Родился в 1946 г. в Бичурском районе Бурятской АССР.

Окончил Саратовское военное училище МВД СССР, факультет пограничных и внутренних войск Военной академии им. Фрунзе.

Прошел службу на командных должностях от командира взвода до командира дивизии.

С марта 1998 г. - заместитель Главнокомандующего Внутренних войск по чрезвычайным ситуациям.

Май 1999 г. - октябрь 2000 г. - первый заместитель главнокомандующего Внутренними войсками МВД РФ.

Командовал группировкой Внутренних войск во время боевых действий в Дагестане и на начальном этапе военной операции в Чечне, в том числе при штурме Грозного (1999-2000).

Октябрь 2000 г. - апрель 2002 г. - начальник Главного штаба Внутренних войск МВД РФ - первый заместитель главнокомандующего Внутренних войск.

В апреле 2002 г. был назначен заместителем министра внутренних дел РФ - начальником Главного управления внутренних дел по Южному федеральному округу, в феврале 2005 г. был освобожден от занимаемой должности.

Указом Президента РФ от 13 августа 2005 г. был назначен начальником Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Южному федеральному округу, Указом Президента РФ от 9 февраля 2009 г. освобожден от этой должности.

Был руководителем Регионального оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией на Северном Кавказе (с июля 2003 г.).

Удостоен звания Героя России (январь 2000 г.) за мужество и героизм, проявленные в ходе боевых действий по ликвидации незаконных вооруженных формирований на Северном Кавказе.

Награжден орденами и медалями СССР и РФ.

По сообщению РИА "Новости", освобождение от занимаемых должностей М.Панькова и других заместителей министра внутренних дел РФ в феврале 2005 г. было связано с организационно-штатными мероприятиями, проводимыми в МВД в соответствии с Указами Президента РФ от 19 июля 2004 г. "Вопросы Министерства внутренних дел РФ" и от 5 ноября 2004 г. "Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий"..