Обзор истории развития китайско-японских отношений | Центр военно-политических исследований

Введение

2012 год ознаменовался в Китайско-Японских отношенияx обострением борьбы за группу островов Дяоюйдао, или Сенкаку, как их называют японцы. А ведь в этом году исполнялось 40 лет нормализации отношений между странами. И несмотря, на тесное сотрудничество, которое практически охватило все сферы деятельности (торговля, инвестиции, наука и техника, образование, культурные обмены и т.д.), «старые проблемы» грозят полностью разрушить "корабль китайско-японской дружбы", осколки от которого затронут всю систему международных отношений не только в регионе, но и в мире. Чтобы понять причины проблемы рассмотрим историю отношений двух государств с конца 19 века до наших дней.

Период с конца 19 века до 1945 года

К моменту первого вооруженного конфликта Великая Цинская империя (маньчжурская империи Цин в которую входил Китай) находилась в ослабленном положении и превратилась в наполовину зависящей от Западных стран. Первая опиумная война 1840—1842 гг. против Великобритании, Вторая Опиумная война 1856 – 1860 гг. против Великобритании и Франции и наконец гражданская война 1851—1864 гг. привели к тому что с европейскими державами были заключены неравные мирные договора. Например по Нанкинскому договору подписанному в 1942 году порты Китая были открыты для свободной торговли, Гонгконг был передан в аренду Великобритании, а британцы, проживающие в них, были освобождены от действия правовых норм Китая. А по Пекинскому договору 1860 года за Россией была закреплена Восточная Маньчжурия (современное Приморье). Аналогичным образом Япония была вынуждена заключить подобные договора 1854-1858гг. Однако в результате экономического роста она смогла отказаться от неравных договоров уже к середине 1890-х.

В 1868 году, новое правительство Японии взяло курс на модернизацию страны и милитаризацию страны на примере западных стран европы. Нарастив силы начала проводиться политика экспансии по отношению к своим соседям. Созданная и обученная по западным образцам армия и флот набрали силу и позволили Японии задуматься о внешней экспансии, в первую очередь в Корею и Китай.

Недопущение иностранного, особенно европейского, контроля над Кореей, а желательно взятие её под свой контроль, стало главной целью японской внешней политики. Уже в 1876 году Корея, под японским военным давлением, подписывает договор с Японией, закончивший самоизоляцию Кореи и открывший её порты японской торговле. Следующие десятилетия Япония и Китай с переменным успехом боролись за контроль в Корее.

В апреле 1885 года Япония и Цинская империя подписали в Тяньцзине договор, в соответствии с которым Корея, фактически, перешла под совместный китайско-японский протекторат. В 1893-94 годах в Корее началось восстание. Корейское правительство, будучи неспособным справиться с восстанием собственными силами, обратилось за помощью к Китаю. Япония обвинила китайские власти в нарушении Тяньцзиньского договора, и направила также направила войска в Корею а затем предложила Китаю совместно провести в Корее реформы. Китай, считая себя государством-сюзереном Кореи, отказался. Тогда японский отряд захватил дворец и объявил о создании нового прояпонского правительства. Новое правительство обратилось к Японии с «просьбой» об изгнании китайских войск из Кореи. Так началась Японо-китайская война 1894—1895 годов, которая закончилась победой Японии и подписанием Симоносекского мирного договора в 1985 году. Согласно этому договору Китай признавал самостоятельность Кореи (что давало возможность для японской экспансии); передавал Японии навечно остров Тайвань, острова Пэнху и Ляодунский полуостров; уплачивал огромную контрибуцию; открывал ряд портов для торговли и предоставлял японцам право строительства промышленных предприятий в Китае и ввоза туда промышленного оборудования. И как результат поражения в 1898 году ослабленный Китай согласился передать Порт-Артур России в концессию на 25 лет (что стало причиной Русско-Японской войны 1904-1905гг.)

В 1899-1901 гг. вспыхнуло народное антиимпериалистическое восстание ихэтуаней (боксерское восстание) против иностранного вмешательства в экономику, внутреннюю политику и религиозную жизнь Китая. Однако оно было подавлено коалицией иностранных держав, куда входила и Япония. И как результат Китай оказался в еще большей зависимости от иностранных государств. Подписанный в 1901 г. так называемый «пекинский протокол» закреплял все территориальные отторжения от Китая, произошедшие в 1890-х гг., а также гарантировалось непредъявление дальнейших территориальных притязаний к Китаю.

После победоносной русско-японской войны 1904-1905 гг. Япония, усилила политическое и экономическое давление на Китай с целью отторгнуть новые территории. В 1914 г. Япония захватила Шаньдунский полуостров (в то время - германская колония в Китае) под предлогом вступления в Первую мировую войну. В 1915 г. Япония выдвинула так называемое «21 требование», ставшее национальным унижением Китая, так как Япония фактически потребовала от Китая подчиниться своему влиянию.

В 1932 г. Япония создала марионеточное государство на территории китайской Маньчжурии, а в 1937 г. развязала агрессию против Китая. Несмотря на численное превосходство над японцами, эффективность и боеспособность китайских войск была очень низкой, китайская армия понесла в 8,4 раза больше потерь, чем японская. Действия вооруженных сил западных Союзников, а также вооруженных сил СССР спасли Китай от полного разгрома. Всего же по итогам войны Китайские источники приводят цифру в 35 млн. - общее количество потерь (вооруженные силы и гражданское население). Очень значимым источником в последующих отношениях стало то, что по отношению к местному населению применялась тактика террора, показательными примерами которого являются Нанкинская резня 1937 года (согласно документам и записям японские солдаты убили более 200 000 гражданских лиц и китайских военных в 28-ми массовых бойнях, и еще по крайней мере 150 000 людей были убиты в отдельных случаях. Максимальная оценка всех жертв — 500 000 человек). Также в это время были характерны бесчеловечные опыты над военнопленными и мирным населением (китайцами, манчжурами, русскими, монголами и корейцами) при создании бактериологического оружия (Отряд 731).

Японские войска в Китае формально капитулировали 9 сентября 1945. Японо-китайская, как и Вторая мировая война в Азии, закончилась по причине полной капитуляции Японии перед союзниками. После ухода Японии в 1945г. из Китая, в последнем еще несколько лет шла гражданская война.

Рассмотрев данный период можно сказать, что именно тогда был заложен краеугольный камень противоречий в современных китайско-японских отношениях. Длинная цепочка японских вторжений и военные преступления в Китае между 1894 и 1945 годами, так же, как и современное отношение Японии к своему прошлому, стали основным источником, повлиявшим на нынешние и будущие японо-китайские отношения. Можно перечислить несколько наиболее важных вопросов на которых основывается негативное отношение китайской общественности к Японии.

Во-первых: Китай обеспокоен проблемой осмысления исторического прошлого Японией. Например, в течение 2001 года, игнорируя исторические факты, Япония сфальсифицировала учебники по истории, где отрицается японская агрессия в Китай. А, бывший министр юстиции Сэйсукэ Окуно полагает, что "Япония воевала не против других стран Азии, а против Европы и США. Азия выступала против превосходства белых и завоевала независимость". По мнению официального Пекина и китайского населения, Япония в целом не осознала свою преступность в ходе агрессии, по крайней мере, не сумела выразить "публичного извинения" в достаточно убедительной форме перед азиатской общественностью. Тема "извинения" вряд ли может быть понята европейцами или американцами, но она весьма важна для азиатских народов, особенно бывших жертв японской агрессии.

Во-вторых: тайванский вопрос. Китай четко выразил свою позицию об отношениях между Японией и Тайванем. А именно, Китай не против проведения официальных контактов между ними, однако категорически против действий Японии, направленных на создание двух Китаев.

В-третьих: вопрос об островах Дяоюйдао. Территория островов Дяоюйдао относится к провинции Тайвань. А Тайвань испокон веков принадлежит Китаю.

В-четвертых: вопрос о химическом оружии, оставленном японскими оккупантами в Китае. Во время японской агрессии в Китай, Япония, открыто нарушив международную конвенцию, использовала химическое оружие, это привело к многочисленным отравлениям китайских военных и простых граждан. После объявления о капитуляции Японии, ее части оставили на территории Китая большое количество единиц химического оружия. До сих пор это оружие находится во многих местах Китая. Вследствие полувековой эрозии, останки химического оружия зачастую разлагаются и дают течь, что приводит к серьёзной угрозе жизненной и имущественной безопасности китайского народа, а также представляет угрозу экологической среде.

Период с 1945 г. до наших дней

В 1972 году, когда Пекин и Токио нормализовали двусторонние отношения, высшее руководство КНР ради будущего китайско-японских отношений признало, что ответственность за войну лежит на японской военно-политической верхушке. Япония согласилась с этой формулировкой, и в совместном коммюнике было зафиксировано, что японская сторона полностью признает ответственность за серьезный ущерб, нанесенный Японией китайскому народу и глубоко сожалеет об этом. Вполне вероятно, что это был дальновидный ход китайского руководства, в частности Мао Цзэдуна и Чжоу Эньлая. Формально отказавшись от японских репараций, Пекин выиграл в конечном счете и в политике, и в экономике. В политике это выразилось в том, что своими действиями Пекин в определенной степени способствовал разрыву Токио с Тайванем и признанию Японией материкового Китая легитимным субъектом международного права.

Экономическая же выгода состояла в том, что дети, внуки и правнуки тех, кто разрушал Китай, по-японски добросовестно оказывали помощь в его возрождении. Сегодня трудно оспорить тезис, что в становлении китайской экономики, интегрированной сейчас в мировое хозяйство, очень важную роль сыграла японская экономическая помощь, которая начала оказываться с 1978 года, после заключения договора о мире и сотрудничестве. Японская сторона заявила, что без создания необходимой инфраструктуры в экономике Китая к началу 1980-х годов освоение последующих инвестиций было бы невозможным. Основу этой инфраструктуры заложила Япония.

С 1979 по 2001 года Япония предоставляла КНР низкопроцентные кредиты (0,79-3,50% годовых) в объеме 3 млрд. дол. США (с рассрочкой по оплате до 40 лет), также передала КНР 1,4 млрд. дол. США в качестве безвозмездной помощи. Необходимо отметить, что Япония инвестировала в Китай нечто большее, чем просто финансовые средства, - японские технологии, японскую концепцию научно-технической базы промышленности, высочайшую культуру производства. При техническом содействии Японии были созданы или реконструированы многие отрасли промышленности (автомобиле- и станкостроение), наукоемкие виды производств, оборудование для энергетического комплекса. До немыслимого уровня для прежнего Китая была развита транспортно-коммуникационная сфера.

В 1998г. Председатель КНР Цзян Цзэминь совершил государственный визит в Японию, а в 1999г. премьер-министр Японии Кэйдзо Обути - в КНР. Стороны определили рамки отношений дружбы, сотрудничества и партнерства, направленные на мир и развитие, подчеркнули приоритеты и направления активизации делового сотрудничества в разных областях.

В 1999 г. объем торговли между КНР и Японией составил 66 млрд. долларов США. Япония неизменно являлась главным источником капиталовложений в КНР. По состоянию на конец июня 1999г. КНР утвердила примерно 20 тыс. проектов инвестиций японских предприятий в КНР. Договорная сумма капиталовложений составила 37 млрд. долларов, а объем практических капиталовложений превысил 26 млрд. долларов США.

В мае 2000г. КНР посетила с визитом невиданная по масштабам (более 5000 человек) миссия из Японии для активизации культурных и дружественных связей между Японией и КНР. Председатель КНР Цзян Цзэминь выступил с важной речью об укреплении и развитии китайско-японской дружбы, которая вызвала позитивный отклик в народных массах двух стран. А по итогам визита в КНР, в апреле 2003г. министра иностранных дел Японии Иорико Кавагути стороны сошлись во мнении о том, что китайско-японские отношения должны развиваться в духе “извлечения уроков из прошлого и обращения в будущее”.

Однако, несмотря на положительную динамику развития отношений между КНР и Японией, существуют и противоречия - проблемы архипелага Дяоюйдао и нефтегазового промысла в Восточно-Китайском море. В политической сфере КНР (как постоянный член Совета Безопасности ООН) стремится противодействовать политическому возвышению Японии. Также КНР стремится к политическому и экономическому лидерству в АСЕАН, Южной Азии, Африке и Латинской Америке, противодействуя внешней политике Японии, прежде всего посредством инвестиционной интервенции. В военно-политической области КНР открыто выступает против участия Японии в развертывании региональных систем противоракетной обороны, видя в этом угрозу своей политике «военного сдерживания » независимости Тайваня через открытую угрозу ракетного удара. Также КНР в весьма наступательной форме выражает озабоченность по поводу военных новаций Токио. В качестве ответа на военные действия Японии, КНР стремится нарастить свои «преимущества» как ядерной державы, реализуя программу развития и совершенствования национальных стратегических ядерных сил, а также модернизируя свои Вооруженные Силы.

Китайско-японский спор из-за островов Сенкаку (Дяоюйдао)

Территориальный спор между Китаем и Японией обострился после того, как Токио официально принял решение о приобретении трех островов, входящих в архипелаг Сенкаку (Дяоюйдао). Пекин, считавший эти земли частью КНР, объявил сделку незаконной и недействительной.

Формальная причина обострения – действия японской стороны. Именно она инициировала передачу островов Сенкаку (Дяоюйдао) из частной собственности в государственную. Юридически это действие никакого отношения к вопросу суверенитета не имеет: если даже китаец купит землю в Японии, это не значит, что она перейдет под суверенитет Китая.

Острова Сенкаку (Дяоюйдао) расположены в Восточно-Китайском море в 170 километрах к северо-востоку от Тайваня. Согласно утверждению Пекина, Китай впервые открыл архипелаг в 1371 году. В 1885 году, согласно Симоносекскому договору, завершившему первую китайско-японскую войну, острова перешли во владение Японии.

После Второй мировой войны острова находились под контролем США и были переданы Токио в 1972 году. На Тайване и в континентальном Китае считают, что Япония удерживает острова незаконно. В свою очередь японское правительство заявляет, что Китай и Тайвань стали претендовать на острова с 1970-х годов, когда выяснилось, что этот район богат полезными ископаемыми. В рамках существующей картины мира любой камень, который торчит из-под воды, это не просто камень, а еще 200 миль эксклюзивной экономической зоны. Соответственно, это шельф, рыба и много чего еще. А как оказалось, рядом с островами Сенкаку (Дяоюйдао) расположено месторождение природного газа.

В сентябре 2012г. японское правительство выкупило у частного владельца три острова из пяти. Китай потребовал аннулировать это соглашение и отправил к архипелагу 4 патрульных судна. Япония выступила против этих действий, пригрозив применить силу.

В Китае, переход островов в государственную собственность, был воспринят как нарушение статус-кво, о котором, с китайской точки зрения, взаимопонимание сохранялось со времен нормализации отношений.

Существует и более фундаментальная причина обострения китайско-японского конфликта. Экономическая и политическая мощь Китая, основанная на длительном периоде успешного экономического роста, год от года увеличивается. Рост китайской экономики способствует углублению экономического сотрудничества с основными партнерами, в том числе и с Японией. Объем торговли между двумя странами в прошлом году достиг 345 млрд долларов США. Япония является крупнейшим инвестором в китайскую экономику, для нее Китай – ведущий торговый партнер, как в области импорта, так и экспорта.

Казалось бы, двум странам необходимо решительно избегать любых споров. Ведь серьезный конфликт нанесет непоправимый ущерб обеим странам, каждая из которых испытывает экономические сложности. Но экономические соображения не всегда определяют отношения между странами. Экономическая взаимозависимость, конечно, является фактором, сдерживающим японо-китайскую конфронтацию. Но есть еще соображения политического, националистического, психологического характера.

Под общественным давлением официальный Пекин расширяет сферу "коренных интересов": если раньше речь шла в основном о Тайване, то теперь это и Дяоюйдао, и острова в Южно-Китайском море, и Тибет, и Синьцзян, и вопросы обеспечения экономики недостающими ресурсами.

Япония крайне болезненно воспринимает любые уступки или компромиссы. Любой политик, пытающийся найти компромиссное решение по многочисленным территориальным спорам, - а они у Японии существуют не только с Китаем, но и со всеми другими соседями: Россией, Кореей, Тайванем, - моментально подвергается атакам со стороны националистической общественности и объявляется предателем.

Каковы перспективы конфликта? В нынешней ситуации его разрастание вряд ли возможно. Обе страны слишком заинтересованы друг в друге, чтобы позволить себе серьезную конфронтацию. Попытки санкций и давления со стороны Пекина вряд ли к чему-то приведут. Такие попытки уже принимались ранее, однако китайская экономика зависит от Японии не меньше, чем японская от китайской. Поэтому любые санкции ударят по обеим сторонам. Но и разрешение конфликта путем компромисса также маловероятно.

Скорее всего, конфликт и далее будет развиваться волнами, то затухая, то разгораясь вновь. При этом многое будет зависеть от развития Китая. Если оно будет идти успешно, и мощь страны будет нарастать, то Пекин может становиться все менее сговорчивым, что будет обострять ситуацию. Если же экономика Китая столкнется с серьезными трудностями, то пекинским руководителям придется заняться более насущными проблемами.