Что и кто стоит за «Актом Цезаря»?

Одним из наиболее зримых проявлений лицемерия американской внешней политики является «Закон о защите гражданского населения Сирии», принятый Конгрессом США еще в 2016 году.

Согласно этому законодательному акту, Соединенные Штаты могут вводить санкции против любых лиц или организаций, «уличенных» в поддержке транспортного и энергетического секторов сирийской экономики, а также в сотрудничестве с Центральным банком Сирии.

Нижняя палата американского Конгресса приняла этот закон 15 июля 2016 года. Но за два месяца до этого эксперты ООН подготовили специальный доклад, в котором говорилось о том, что действующий с 2011 года пакет санкционных мер США и Евросоюза принес сирийскому народу неисчислимые страдания. На фоне вызванного санкциями резкого роста цен на топливо в разы сократилось сельскохозяйственное производство. Блокирование легального механизма международных транзакций обернулось процветанием теневых переводов, облегчивших спонсирование террористических группировок из-за рубежа. Эксперты Организации Объединенных Наций пришли к выводу, что западные санкции содействовали разрушению сирийской экономики и разорению населения в большей степени, чем идущие на территории страны военные действия.

Этот доклад стал достоянием гласности уже после того, как «Закон о защите гражданского населения Сирии» прошел голосование в Палате представителей США. Однако американский Сенат, который еще был должен рассмотреть названный законопроект на своих заседаниях, не обратил на оценки экспертов ООН никакого внимания.

Представляется, что это было сделано исключительно по политическим причинам.

Дело в том, что проект закона появился в тот момент, когда на фронтах войны с терроризмом в Сирии наметился заметный перелом. При поддержке ВКС России сирийские правительственные войска начали наносить группировкам псевдохалифата «Исламское государство» и «Джабхат Ан-Нусра» одно поражение за другим.

Ключевое значение имело освобождение Восточного Алеппо, начавшееся как раз летом 2016 года. Все то время, пока шла операция по ликвидации «Джабхат Ан-Нусры» и ее союзников, ежедневно обстреливавших западные кварталы второго по величине города Сирии, западные СМИ трубили о разрушении больниц и массовых жертвах среди мирного населения. Представители Госдепартамента США в комментариях для СМИ говорили, что им стоит «большого труда» удержать конгрессменов от введения санкций против России. Но сохранить Восточное Алеппо в руках террористов методами внешнеполитического шантажа не удалось.

Тогда санкционный «Закон о защите гражданского населения Сирии» одобрила и верхняя палата американского Конгресса. Замысел был очевиден – раз на фронтах антиправительственные силы во главе с террористами «Исламского государства» и «Аль-Каиды» терпят поражение, «падение режима» надо обеспечить удавкой на шее всего сирийского народа.

В Вашингтоне прекрасно были осведомлены о том, что руки поддерживаемой им вооруженной «оппозиции» в Сирии по локоть в крови мирного населения. Знали там и о том, что Дамаск никогда не прекращал выполнять государственные функции по всей территории страны, сохраняя социальные выплаты, поставки электроэнергии и отказываясь от транспортной блокады оккупированных незаконными вооруженными формированиями районов.

Поэтому санкции против наиболее чувствительных секторов экономики Сирии представляют собой удар в первую очередь по тому самому гражданскому населению, на «защиту» которого они якобы направлены. Сирийцев пытаются не мытьем, так катаньем заставить отказаться от поддержки президента Башара Асада, избранного законным путем.

Чтобы приглушить этот факт в глазах мировой общественности, в Соединенных Штатах на официальном уровне нарекли санкционный законопроект «Актом Цезаря».

«Цезарь» в данном контексте – это псевдоним, используемый ЦРУ для обозначения некоего сирийского правительственного служащего, якобы задокументировавшего свидетельства массовых казней сторонников оппозиции спецслужбами САР. Так называемые «фотографии Цезаря» были частично опубликованы в Интернете. На них представлены тела людей, якобы убитых в правительственных тюрьмах.

Надо отметить, что у ряда западных правозащитников эти материалы вызвали обоснованные сомнения в их достоверности.

Так, независимый американский журналист Рик Стерлинг обратил внимание на то, что на большинстве опубликованных фотографий запечатлены тела не «жертв режима», а сирийских военнослужащих, погибших от рук террористов и сторонников оппозиции. Кроме того, в тех случаях, когда на фотографиях сфотографированы женщины или дети, либо некие противники властей, нет никаких реальных указаний на обстоятельства их смерти. Боевики могли погибнуть и в бою с войсками, а причины гибели мирных жителей остаются на самом деле неизвестны.

Таким образом, речь идет об эмоциональной интерпретации, а не о доказанных фактах. Особо Рик Стерлинг обратил внимание на то, что юридическое заключение о «материалах Цезаря» как о доказательствах преступлений «режима Асада», было подготовлено британской фирмой «Картер Рак» на деньги Катара, известного своей открытой поддержкой не только сирийской оппозиции, но и «Джабхат Ан-Нусры».

Подобные публикации привели к тому, что ведущие западные правозащитные организации при подготовке докладов о «преступлениях сирийского режима против гражданского населения» побоялись ссылаться на «материалы Цезаря».

Впрочем, замену им они нашли не лучше.

Так, опубликованный в 2017 году доклад организации «Эмнести интернэшнл» о «13 тысячах казненных» в военной тюрьме Саедная основан на показаниях анонимных свидетелей и неких аудиозаписях, сделанных, якобы, на территории тюрьмы.

В результате американской репрессивной машине не остается ничего иного кроме как продолжать использовать практически откровенные фальсификации для оправдания своих преступных действий в отношении всего населения Сирии.

23 января 2019 года нижняя палата Конгресса США проголосовала за продление и усиление антисирийских санкций в рамках упомянутого «Акта Цезаря». В связи с наметившимся прогрессом в восстановлении в Сирии мирной жизни и торгово-экономических связей, «заботливые» конгрессмены решили добавить в санкционный пакет специфические рестрикции против тех, кто вздумает оказывать содействие какому бы то ни было строительству или реконструкции промышленных объектов на подконтрольной властям САР территории.

В Сенате голосование по скандальному акту пока не состоялось из-за временной приостановки  деятельности правительства США на фоне конфликта Дональда Трампа с законодателями от Демократической партии в Конгрессе. Но оно вполне может состояться после преодоления этого противостояния.

Автор: Владимир Козин

15.02.2019
  • Аналитика
  • Военно-политическая
  • Органы управления
  • Россия
  • США
  • XXI век