Разработка основ методологии системного анализа политики безопасности в качественно новых условиях развития научного знания

 

В XXI веке … произошло не только сокращение масштабов фундаментальных систематических исследований…, но и серьезное снижение качества исследований[1]

Т. Шаклеина, политолог

Предлагаемый проект стратегии национальной безопасности создает, на мой взгляд, новую концептуальную и нормативную основу для подготовки и эффективного ответа со стороны России на возрастающую агрессию со стороны западной цивилизации[2]

Генеральный директор АО «Концерн ВКО „Алмаз-Антей“» Я. В. Новиков

 

Политика в области безопасности, как предмет исследования и системного анализа, представляет собой одну из наиболее сложных областей знаний в силу целого ряда объективных причин, связанных, прежде всего доступностью и достоверностью информации, которая изначально не может быть ни абсолютно доступна, ни даже приблизительно достоверна. Достаточно привести исторический пример, вызывающий и сегодня множество споров, о том, знал ли И. В. Сталин о конкретном сроке и плане нападения Германии на СССР.

Кроме объективных и признаваемых трудностей при изучении политики безопасности, однако, возникают многочисленные трудности теоретического, методологического и  методического порядка, с одной стороны, и субъективных подходов, с другой[3]. Причем, как показывает исторический опыт, в вопросах безопасности, особенно военного и политического искусства, субъективно и иррациональные факторы не, только играют важное значение, но и значение это в XXI веке, только усиливается[4].

Представляется, что важнейшим теоретическим положением, на основе которого можно делать системный анализ политики безопасности, является положение о том, что в таком исследовании должны всегда сочетаться два подхода: во-первых, нормативный политический анализ, основанный на теоретических знаниях и выверенных методологических и методических под- ходах, без которого огромное количество факторов, влияющих  на политику безопасности, будут представлять собой простой нагромождение фактов и тенденций; во-вторых, эмпирический политический анализ, базирующийся на опыте, здравом смысле и интуиции[5]. И первый, и второй подход не противоречат друг другу, а взаимно дополняют и уточняют результаты исследования в области безопасности.

Методология системного анализа политики безопасности нации, общества и государства в качественно новых условиях развития научного знания составляет наименее изученную область  в исследовании политики и в целом проблематика безопасности. Прежде всего, потому, что вопросами безопасности государств прежде занимались профессионалы — политики и ученые от отношения, знаний и возможностей которых зависело, в конечном счете, представление политической элиты и общества в тот или иной период времени. Как правило, численность таких политиков и экспертов была ничтожно мала и сводилась к нескольким десяткам человек, сконцентрированных вокруг высшего руководства страны, даже — точнее — вокруг одного руководителя. Причем чем сложнее становилась обстановка в области безопасности (что требовало, казалось бы, привлечения большего числа экспертов), тем уже становился круг людей, которые реально занимались этой проблематикой в интересах высшего политического руководства страны. Так, в СССР по мере нарастания напряженности в мире  в 30-е годы XX века, проходила концентрация власти от ЦК до Государственного комитета обороны (ГКО) и Ставка Верховного главнокомандующего.

>>Полностью ознакомиться с аналитическим докладом А.И. Подберёзкина "Стратегия национальной безопасности России в XXI веке"<<


[1] Шаклеина Т. А. Введение в прикладной анализ международных ситуаций / под ред. Т. А. Шаклеиной. — М.: Аспект Пресс, 2014. — С. 35.

[2] Новиков Я. В. Вступительное слово / Проект долгосрочной стратегии национальной безопасности России с методологическими и методическими комментариями: аналит. доклад / [А. И. Подберезкин (рук. авт. кол.) и др.]. — М.: МГИМО–Университет, 2016. Июль. — С. 4.

[3] См. подробнее в работе: Стратегическое прогнозирование и планирование внешней и оборонной политики: монография: в 2 т. / под ред. А. И. Подберезкина. — М.: МГИМО–Университет, 2015. Т. 1. Теоретические основы системы анализа, прогноза и планирования внешней и оборонной политики. 2015. — 796 с.

[4] Некоторые аспекты анализа военно-политической обстановки: монография / под ред. А. И. Подберезкина, К. П. Боришполец. — М.: МГИМО– Университет, 2014.

[5] Хрусталев М. А. Анализ международных ситуаций и политическая экспертиза. — М.: Аспект Пресс, 2015. — С. 8.

 

28.11.2017
  • Аналитика
  • Военно-политическая
  • Органы управления
  • Россия
  • Глобально
  • XXI век