Первым этапом составления прогноза является изучение основных тенденций мирового развития, особенно тех из них, которые оказывают решающее влияние на изменение соотношения сил между участниками международных отношений. Это, прежде всего, тенденции в экономике, науке, демографии, идеологии и, как принято говорить, в развитии национального человеческого капитала, то есть совершенствовании качества людей. Данные тенденции носят, в основном, объективный характер, и не могут быть изменены по воле отдельных личностей, влиятельных групп и даже правительств отдельных стран. По этой причине предсказать эволюцию этих тенденций вполне реально, а, следовательно, вполне реально определить основной вектор мирового развития.
Надо также учитывать, что указанные тенденции тесно взаимосвязаны и по мере развития подкрепляют друг друга. Так, например, экономическое усиление какого-нибудь крупного государства или группы государств означает, что они получают дополнительные ресурсы для строительства собственных вооруженных сил, для поддержки союзников и партнеров за рубежом, а также для развития научных разработок в военной области. Прогресс в различных областях науки и техники в свою очередь ведет как к новым возможностям экономического роста, так и напрямую к перспективам создания новых более современных систем вооружения. Совершенствование НЧК ведет как к более эффективному развитию экономики страны, так и к научно-техническому прогрессу. И наоборот, развитие экономики позволяет получать дополнительные ресурсы, чтобы укреплять образовательный уровень населения и повышать профессиональную подготовку кадров.
Первый этап исследования предполагает анализ и прогноз основных тенденций мирового развития в среднесрочной перспективе (до 2021-2022 гг.). Второй — в долгосрочной перспективе (до 2045-2050 гг.). Предполагается, что исследование таких тенденций позволит не только наметить в основном весь спектр возможных сценариев развития МО, но и выделить среди них один-два наиболее вероятных сценария развития. Логическая схема такого анализа и прогноза может быть представлена следующим образом (рис. 1), иллюстрируя, прежде всего, изменения степени влияния тех или иных глобальных тенденций на формирование различных сценариев развития МО.
В качестве примеров эволюции влияния различных тенденций приводятся только некоторые глобальные тенденции развития:
а) финансово-экономические;
б) демографические;
Рис. 1. Логическая схема возможных сценариев развития МО на основе анализа мировых тенденций
в среднесрочной (до 2021-2022 гг.) и долгосрочной (2045-2050 гг.) перспективах
в) политико-дипломатические и социальные;
г) военно-технические и технологические.
Из этой иллюстрации видно, что наибольшее влияние на формирование будущего сценария МО будут оказывать тенденции, образующие единое поле между осями «а» и «б». Также, из диаграммы следует, что роль этих тенденций может стать решающей уже в среднесрочной перспективе, а тем более в далеком будущем. Так, при доминировании (как сегодня) финансово-экономических тенденций глобализации, МО «выстраивается» преимущественно с учетом их влияния (значения мировой торговли, финансовых потоков, поставок углеводородов и т. п.). В 2015 году сознательно берется за 100% влияние финансово-экономических, демографических и политико-дипломатических тенденций с тем, чтобы показать относительное снижение этого влияния в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
При этом сам выбор этих тенденций уже является субъективным выбором, когда доказать значительное влияние тех или иных тенденций (а тем более, их решительное влияние) практически невозможно. Так, например, окажись мы перед такой же задачей в СССР периода 80-х годов, то крайне маловероятно, что выделили бы в качестве главной тенденции развал Организации Варшавского договора, социалистического содружества и в, конечном счете, СССР, хотя именно это, как оказалось, уже в 90-е годы и было самой главной тенденцией мировой политики. Из этого следует, что выбор наиболее важных тенденций, которые в настоящее время, а тем более в будущем будут влиять на мировую политику — очень важный субъективный этап. Чтобы минимизировать его возможные ошибки, как представляется, необходимо попытаться:
— во-первых, не ограничиваться двумя-тремя тенденциями, а попытаться расширять их спектр на все основные сферы международной политики и международных отношений;
— во-вторых, уже на стадии отбора привлечь как можно больше факторов и информации о таких тенденциях.
Следующим шагом должна стать оценка степени влияния
каждой тенденции на развитие МО. Такую оценку можно сделать, например, по 100-балльной шкале — от 10 (отмечено влияние) до 100 (решающее влияние). В результате может получиться некая «матрица влияния» мировых тенденций. При этом следует понимать, что на практике число рассматриваемых тенденций может быть значительно больше, а также, что могут появиться (даже неизбежно появятся в долгосрочной перспективе) новые тенденции, которые сегодня пока не существуют либо не обладают заметным влиянием.
Таким образом, при оценке тенденций мирового развития необходимо предпринять следующие шаги:
— выделить ту или иную тенденцию как значимую, важную для формирования МО;
— определить степень её влияния в настоящее время (т. е. в 2016 г.);
— спрогнозировать степень её влияния в среднесрочной перспективе до 2021-2025 годов;
— спрогнозировать степень её влияния в долгосрочной перспективе до 2045-2050 годов;
— рассмотреть взаимодействие этой тенденции с другими мировыми тенденциями.
И в заключении, на основе этого анализа — определить основной вектор развития международной системы.
