Как стало известно "Ъ", Россия и Куба достигли принципиальной договоренности о возвращении в пользование РФ радиоэлектронного центра в Лурдесе (близ Гаваны). Москва отказалась от него в 2001 году, не имея средств на содержание комплекса за 10 тыс. км от Москвы и идя навстречу требованиям Вашингтона. Теперь же власти РФ сочли необходимым вернуться на расположенный всего в 250 км от побережья США центр, позволявший во времена СССР контролировать радио- и телефонную связь на значительной части территории "потенциального противника".
Информацию о том, что Россия возвращается в Лурдес, "Ъ" подтвердили несколько источников во властных структурах РФ. По словам собеседников "Ъ", Москва начала переговоры с Гаваной еще несколько лет назад, но резко активизировала их в начале этого года (российские военные провели несколько встреч с кубинскими коллегами), и в течение нескольких месяцев сторонам удалось снять все имевшиеся вопросы. Финализированы же договоренности были в ходе визита президента РФ Владимира Путина в Гавану в прошлую пятницу. Тогда же было объявлено, что Москва списала 90% кубинского долга в размере около $32 млрд.
По словам одного из собеседников "Ъ", значение договоренности по центру в Лурдесе трудно переоценить. "Могу сказать лишь одно: наконец-то!" — заявил он. В российских Минобороны и Генштабе (в его ведении будет находиться центр) информацию "Ъ" официально пока не комментируют.
Радиоэлектронный центр в кубинском Лурдесе начал работу в 1967 году и эксплуатировался сначала СССР, а потом РФ до 2001 года, когда Москва отказалась от него, не имея средств на поддержание его работы и идя навстречу требованиям США. Решение вернуться на Кубу собеседники "Ъ" объясняют давно окрепшими финансовыми возможностями РФ, а также охлаждением отношений с США. "Наши отношения испортились задолго до Украины,— говорит один из чиновников, знакомых с ходом переговоров.— По сути, они и не налаживались вовсе, за исключением некоторых периодов, являвшихся, скорее, исключением". Другой собеседник "Ъ" мотивацию Москвы охарактеризовал так: "Наш жест доброй воли (США.— "Ъ") не оценили". Поэтому, по словам высокопоставленного источника "Ъ" в Минобороны, Москва имела все основания реанимировать проект, усилив, таким образом, свой наземный эшелон разведгруппировки.
Объект в Лурдесе являлся самым мощным советским центром радиоэлектронной разведки, расположенным за пределами национальной территории. Его использование позволяло крайне эффективно выполнять задачи радиоразведки в интересах шестого управления ГРУ Генштаба, главного управления радиоразведки средств связи ФАПСИ, а также Службы внешней разведки и ВМФ (для связи с надводными кораблями и подлодками). В свое время нынешний руководитель Кубы Рауль Кастро утверждал, что, благодаря Лурдесу, радиоэлектронная разведка Москвы получала до 75% всей информации о США. Эта цифра, вероятно, завышена, но комплекс, расположенный примерно в 250 км от побережья США, позволял контролировать радиоэфир на значительной части территории "потенциального противника". В нынешних же условиях его удельная полезность еще более возрастет, так как, в отличие от СССР, у России отсутствуют средства космической радиоразведки и несопоставимы (по количеству соответствующих специальных кораблей) возможности радиоразведки флота.
По данным "Ъ", речь о восстановлении присутствия российского персонала на базе в прежних масштабах не идет. Во времена СССР комплекс обслуживали около 3 тыс. специалистов, а в 1990-е годы — около 1,5 тыс. Современное оборудование радиоперехвата ушло далеко вперед по сравнению с советским и такого количества обслуживающего персонала просто не требует.
Во сколько обойдется восстановление работы центра и его оснащение, собеседники "Ъ" не раскрывают, говоря, что параметры пока только прорабатываются. До 1992 года Москва использовала объект бесплатно. В ноябре того же года было подписано соглашение "О пребывании на территории Республики Куба российского радиоэлектронного центра", по которому Москва арендовала объект до ноября 2000 года и обещала выплатить $90 млн в 1992 году, по $160 млн — в 1993-1995 годах и по $200 млн — в 1996-2000 годах. Правда, Россия в большинстве случаев расплачивалась не валютой, а поставками продовольствия, древесины, топлива и нефтепродуктов, военной техники и запчастей к ней. У Кубы же был доступ к получаемой центром информации, имевшей отношение к ее безопасности. Дополнительные расходы в виде содержания военнослужащих обходились Москве еще в $100 млн ежегодно.
В июле 2000 года Палата представителей Конгресса США одобрила "Акт о российско-американском доверии и сотрудничестве", запрещающий Белому дому реструктурировать долг России до тех пор, пока не будет закрыт радиоэлектронный центр на Кубе. В 2001 году руководство РФ приняло решение уйти из Лурдеса (а затем и с военно-морской базы Камрань во Вьетнаме). В феврале 2002 года последние российские специалисты покинули объект (см. "Ъ" от 2 февраля 2002 года). Позже часть его инфраструктуры была отдана под Университет информационных технологий.
"Сегодня возвращение в Лурдес более чем оправданно,— заявил "Ъ" военный эксперт, полковник запаса Виктор Мураховский.— Функционал спутниковой группировки радиоразведки и радиоперехвата у российских военных существенно снижен. Непосредственная же близость центра к США позволит военным работать практически без оглядки на космический эшелон".
А по словам члена совета ПИР-центра, бывшего главы СВР генерала армии Вячеслава Трубникова, "Лурдес делал СССР зрячим по всему Западному полушарию". "С этой точки зрения его утрата сказывается на нашей осведомленности о процессах, происходящих на этой территории,— пояснил он "Ъ".— Для России, отстаивающей сегодня свое законное право и место в мировом сообществе, он был бы не менее ценен, чем для СССР".
Куда возвращается Россия
Радиоэлектронный центр в кубинском городе Лурдес начал работу в 1967 году. Комплекс состоял из пяти объектов, размещенных в разных частях острова. Его официальными задачами было осуществление связи с посольствами в Латинской Америке, а также контроль за ходом выполнения соглашений с США по разоружению. В действительности центр выполнял задачи шестого управления ГРУ (радиоразведка) и главного управления радиоэлектронной разведки средств связи ФАПСИ. Оттуда можно было прослушивать военные и гражданские линии связи (в том числе спутниковые) на территории США. В 1970–1980-е годы в центре работали до 3 тыс. специалистов.
После развала СССР и свертывания экономической помощи Кубе Гавана установила арендную плату за использование разведцентра. В 1992 году Москва заплатила $60 млн, с 1993 по 1995 год арендная плата составляла $160 млн в год, а с 1995 года — $200 млн (в счет этой суммы поставлялись нефтепродукты, запчасти и пр.). В 1996–1999 годах центр был модернизирован, работы оценивались в $100 млн (по данным американских источников, до $3 млрд). В июле 2000 года Палата представителей Конгресса США одобрила «Акт о российско-американском доверии и сотрудничестве», запрещавший администрации реструктурировать долг России, пока не будет закрыт центр.
14 декабря 2000 года Лурдес посетил Владимир Путин, заявивший на пресс-конференции, что центр «функционирует давно и в строгом соответствии с действующими международными нормами», а «Россия и Куба высказывают заинтересованность на данным момент в продолжении его деятельности». Однако 17 октября 2001 года президент на совещании в Минобороны объявил о закрытии центра наряду с базой Камрань во Вьетнаме. 29 декабря 2001 года прошла церемония закрытия. С января по август 2002 года было демонтировано и вывезено материально-техническое оборудование. На месте базы был открыт Национальный университет информатики.
Где расположены станции радиослежения США и их союзников
База Menwith Hill в графстве Северный Йоркшир в Великобритании была открыта в 1960 году. Снабжает разведданными британские и американские ВВС. На базе установлены системы перехвата каналов связи и оповещения о ракетном нападении. С 2007 года также предоставляет данные для американской системы ПРО. Гражданский и военный персонал — 2,2 тыс. человек, из них две трети американцы.
Радиолокационная станция передового базирования располагается на американской авиабазе Мисава на острове Хонсю в Японии. Начала работу в 1982 году. В 1993 году вошла в систему радиоэлектронной разведки "Эшелон", созданной США и их союзниками. В 2000-2001 годах была частично деактивирована, однако до сих пор выполняет роль регионального центра сбора данных. Используется ВВС и Агентством национальной безопасности США (АНБ).
Австралийская станция радиоперехвата расположена в 30 км от городка Джералдтон. Перехватывает сообщения со спутников над Индийским океаном и в Юго-Восточной Азии. Является частью системы "Эшелон", обслуживается австралийским и американским персоналом. В 2007 году сообщалось, что на ее территории будут также установлены антенны американской системы военной спутниковой связи MUOS.
Авторы: Иван Сафронов, Елена Черненко
Источник: Коммерсант, 16 июля 2014
