Расширение российского военного присутствия в Арктике

В последнее время Россия активизировала усилия по обеспечению военного присутствия в Арктике. Тем самым обеспечивается безопасность национальных интересов России в Арктике, а так же законные интересы нашей страны в сфере освоения данного региона и международно-правового оформления новой границы континентального шельфа России в Северном Ледовитом океане. Какие основные направления будут затронуты в процессе расширения военного присутствия России в Арктике? Осуществимы ли проекты по созданию в регионе единой системы базирования надводных кораблей и подводных лодок нового поколения? Ответы на эти и другие вопросы читайте в интервью с консультантом Центра военно-политических исследований МГИМО по вопросам развития военно-морского флота Артемом Балабиным.

Какие основные направления будут затронуты в процессе расширения военного присутствия России в Арктике?

В целом Министерство Обороны Российской Федерации и ряд других ведомств будут работать по трем основным направлениям, решение задач которых приведет к укреплению позиций России в Арктической зоне путем не временного присутствия а именно постоянного, то есть нахождения здесь сил и средств способных оперативно действовать в интересах России. Первое направление, или точнее сказать задача которая стоит, это разработка плана мероприятий и действий, направленных на создание новых видов техники и вооружений (или частичного переоснащения уже имеющейся) способных эффективно действовать в условиях Арктической зоны. Здесь важным элементом является морская и воздушная составляющая. Второй задачей является обеспечение реализации планов по созданию мощной инфраструктуры базирования надводных кораблей и судов, дислокации береговых войск специального назначения и военно-воздушных сил. И третья задача это создание в составе Вооруженных сил Российской Федерации нового оперативно-тактического объединения и органов управления сил и войск в Арктической зоне, или так называемой Арктической группировки сил и войск, которая вероятнее всего будет выделена как отдельная составляющая, не имеющая подчинения на какой либо из военных округов.

Какую роль в процессе расширения военного присутствия в Арктике будут играть военно-морские силы России?

Фактически основополагающую. ВМФ России, а именно соединения и части Краснознаменного Северного флота на данный момент принимают активное участие в расширении военного присутствия России в этом регионе. Напомню, что группы кораблей и судов Северного флота уже дважды совершили походы в Арктические районы, провели масштабные учения с привлечением основных ударных и противолодочных сил флота. Десантные корабли и транспортные суда Северного и Балтийского флотов выполнили доставку грузов и техники на Новосибирские острова для восстановления аэродрома станции Темп, который начал функционировать с октября 2013 года. Нельзя забывать, что подводные силы Северного флота неоднократно проводили учения в этих районах, в которых были задействованы стратегические подводные ракетоносцы. Этот район является одним из важнейших со стратегической точки зрения, поэтому в дальнейшем для ВМФ России откроется новый район несения боевых служб и проведения маневров, и в первую очередь для Северного флота России.

Повлияет ли процесс расширения военного присутствия России в Арктике на процесс развития военно-морского флота?

Безусловно. Арктика это район который требует создания особых условий для базирования  кораблей и их эффективной деятельности. Без помощи ледокольного флота боевые корабли действовать не могут, в виду чего необходимо строительство кораблей и судов ледового класса. Это требует от командования флота разработку и выдачу конструкторским бюро тактико-технических заданий по созданию новых проектов кораблей, судов и даже подводных лодок. Такие решения,  безусловно оказывают влияние на общее развитие флота как вида вооруженных сил, и показывает его готовность действовать в любых климатических условиях и районах. Стоит отметить, что решение об усилении военного присутствия России в Арктической зоне напрямую открывает в программе развития нашего ВМФ новую ветвь строительство флота, основой которого будут новейшие корабли и суда именно ледового класса. Сегодня первые шаги в этом отношении уже сделаны, я бы свел их в следующие подпункты:
1). В 2010 году в состав ВМФ вошло новейшее спасательное судно ледового класса ”Звездочка”, которое кроме задач аварийно-спасательного обеспечения способно решать задачи специального назначения, в том числе в условиях Арктических вод. “Звездочка” положила начала строительства серии новых судов Вспомогательного флота ВМФ России ледового класса. Так в 2011 году был заложен морской транспорт вооружения ледового класса ”Академик Ковалев” проекта 20180ТВ, а в 2012 году заложили морское судно обеспечения ледового класса “Академик Александров” проекта 20183. Кроме того в ближайшие 2-3 года планируется закладка еще нескольких судов данного класса.
2). В 2012 году заложено морское судно тылового обеспечения ледового класса ”Эльбрус” проекта 23120 которое предназначено для решения задач обеспечения действий сил флота, в том числе в Арктической зоне. Министерство Обороны подписало контракт на строительство трех таких судов, однако уверен, что вопрос об увеличении серии будет рассмотрен.
3) Ну и третьим немаловажным пунктом является создание мощной подводной составляющей. Для решения задач специального назначения в Арктической зоне, в Северодвинске ведется переоборудование атомных подводных лодок в подлодки специального назначения, которые будут способны обеспечить транспортировку необходимых грузов и изделий в заданный район Арктических вод. К этому вопросу подходят достаточно серьезно, и что самое ценное – закрыто. Информации минимум как по самим единицам, так и по собственно целям и задачам. Хотел бы также отметить, что примерно года 2 назад рассматривался вопрос о восстановлении и переоборудовании одного из тяжелых ракетных подводных крейсеров стратегического назначения проекта 941 типа ”Акула” в транспортную подводную лодку, предположительно для обеспечения развертывания сил и средств ВС России в Арктической зоне, и в целом для решения транспортных задач. На данный момент, судя по всему, вопрос ушел на отдаленный план, и пока каких либо действий по его движению не наблюдается.

Осуществимы ли проекты по созданию в Арктике единой системы базирования надводных кораблей и подводных лодок нового поколения для усиления потенциала военно-морского флота в регионе?

На сегодняшний день Верховный Главнокомандующий поставил задачу разработать план системы базирования кораблей и судов военно-морского флота в Арктическом регионе. Эта задача вполне решаема, вопрос пока только остается в определении необходимой численности группы кораблей и судов которые будут здесь базироваться постоянно или временно. К районам, которые рассматривают для создания инфраструктуры базирования относятся береговая черта и островные части Восточно-Сибирского моря и моря Лаптевых. Стоит также отметить, что в Арктической зоне Российская Федерация располагает порядка 10-12 действующих портов, районы которых также могут быть использованы для базирования боевых кораблей или судов обеспечения. Особо важным вопросом будет решение по базированию подводных сил ВМФ России, поскольку Арктика является одним из важнейших стратегических районов, и постоянное нахождение здесь нескольких наших подводных ракетоносцев будет представлять определенную опасность для наших “потенциальных друзей”. Пока рано говорить о сроках создания полноценной системы базирования, важно еще представлять какой именно одна будет. Ведь можно создать пункты лишь для временного базирования кораблей и лодок, включающие причальную инфраструктуру и береговые жилые комплексы для отдыха личного состава, а совершенно другое дело построить военно-морскую базу как для постоянного так и для временного базирования, имеющую и арсенал и судоремонтную составляющую, базу ГСМ и так далее. В целом задачей является создание цепочки пунктов базирования боевых кораблей и подводных лодок, а также  сил Береговой охраны ФСБ России  которые смогут решать задачи обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в этом регионе, а к ним мы можем отнести и охрану месторождения природных ресурсов, и обеспечение безопасного прохода кораблей  и судов по СМП, деятельность в отношении антитеррора и так далее.

Какие ответные действия могут последовать со стороны остальных участников «спора за Арктику» после усиления российского военного присутствия в регионе?

На мой личный взгляд при любой сложившейся обстановке в этом регионе, Россия всегда будет занимать лидирующие позиции, в виду местонахождения своих территорий и возможности их контроля, обеспечения их полной безопасности и так далее. Поэтому ответные действия со стороны других государств навряд ли будут для нас ощутимы. Однако на сегодняшний день мы уже имеем информацию о планах со стороны в первую очередь США, Китая и других стран по началу создания своих Арктических группировок включающих в себя и военно-морские силы. Интерес региона заключается не только в нахождении больших запасов природных ресурсов, но и в экономической ( в отношении торговых путей) и военной точки зрения. США, имеющие территориальный выход к этому региону будут наверно одними из первых, кто после нас займется развертыванием в этом регионе своих сил и средств. Политика этого государства в отношении ведения так называемых ”сырьевых войн” нам уже известна, и поэтому нет ни капли сомнений что США будут бороться за освоение этого региона. Кроме них большую заинтересованность проявляет Китай и некоторые страны Евросоюза, и такая заинтересованность не может нас не беспокоить. Поэтому России необходимо максимально прикладывать усилий по расширению своего присутствия в Арктическом районе, развертывать военную группировку сил и войск, а также развивать экономическую составляющую этого региона. Начало мы уже положили, и думаю впереди нам предстоит много тяжелой но главное целевой работы, направленной на укрепление нашей Великой державы.

Автор: Михаил СимутовЦентр военно-политических исследований, 9 июня 2014

  • Эксклюзив
  • Аналитика
  • Военно-морской флот
  • Россия
  • Западный ВО
  • Арктика