Российский государственный и спортивный деятель. Кандидат политических наук.

В 1984 году окончил Казанский авиационный институт по специальности «инженер-механик». В 2000 году окончил Казанский государственный университет по специальности «юрист». В 2010 году окончил Казанский государственный финансово-экономический институт.

В 1984—1986 годах — инженер-конструктор Казанского авиационного производственного объединения им. С. П. Горбунова.

В 1986 году — заместитель секретаря комитета ВЛКСМ Казанского авиационного производственного объединения им. С. П. Горбунова. В 1986—1989 годах — второй секретарь Ленинского райкома ВЛКСМ г. Казани. В 1989—1991 годах — первый секретарь Ленинского райкома ВЛКСМ г. Казани. В 1990—1991 годах — секретарь Казанского горкома ВЛКСМ. В 1990—1995 годах — депутат и член Президиума Ленинского районного Совета народных депутатов г. Казани. В 1991—1994 годах — председатель правления фонда молодёжи Ленинского района г. Казани. В 1994—2005 годах — председатель Государственного комитета по делам детей и молодёжи Республики Татарстан.

С 16 октября 1999 года — член коллегии Государственного комитета Российской Федерации по молодёжной политике. С 11 апреля 2002 года по 26 июля 2004 года — член Правительственной комиссии по делам молодёжи. В 2005—2010 годах — министр по делам молодёжи, спорту и туризму Республики Татарстан.

В 2010—2011 годах — исполнительный директор Олимпийского комитета России. С 1 ноября 2010 года — генеральный секретарь Олимпийского комитета России.

С 4 декабря 2011 года — депутат Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VI созыва. С 21 декабря 2011 года по 13 января 2012 года — член Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. С 13 января 2012 года — первый заместитель председателя Комитета Государственной думы по физической культуре, спорту и делам молодёжи и член фракции «Единая Россия».

Женат, имеет дочь.