В Московском Центре Карнеги в рамках программы «Внешняя политика и безопасность» 04 июня 2013 года прошел семинар на тему: «Политика Индии на афганском и Центрально-Азиатском направлениях». В научном форуме приняли участие российские ученые-международники, востоковеды, эксперты в сфере военной политики. В числе участников данного мероприятия был также представитель Центра военно-политических исследований МГИМО, эксперт Ассоциации военных политологов Александр Перенджиев.
На семинаре с докладом выступил профессор Центра российских и Центрально-Азиатских исследований Университета имени Джавахарлала Неру, директор Евразийского фонда (Нью-Дели, Индия) Арун Моханти. В своем выступлении индийский гость выделил задачи, которые, по его мнению, стоят перед высшим руководством официального Дели в отношении Афганистана:
1. Ликвидация «Талибана»;
2. Обеспечение нейтрального статуса Афганистана;
3. Создание «коридора» для прокладки трубопроводов, торговых путей и автодорог, для обеспечения связи Индии с остальными государствами Центральной Азии;
4. Ликвидация наркотрафика.
Афганистан и Центральная Азия имеют стратегическое значение для Индии, – отметил докладчик. При этом в годы нахождения советских войск на афганской территории официальный Дели никогда не называл СССР агрессором. После ухода советской армии оставшееся правительство в Кабуле, которое вполне устраивало Индию, осталось без поддержки со стороны официальной Москвы. Жаль! Правительство Мохаммада Наджибуллы могло бы продержаться еще очень долго, если бы оказывалась помощь со стороны СССР / России.
Приход к власти талибов в Кабуле стало большой проблемой для официального Дели, так как движение «Талибан» использовалось в качестве стратегического ресурса со стороны официального Исламабада. То есть Пакистан стал использовать Афганистан против Индии. В этих условиях официальный Дели поддержал Северный Альянс во главе Ахмад Шах Масудом. «Талибанское государство» (термин докладчика), которое управлялось межведомственой разведкой официального Исламабада, стало представлять серьезную угрозу миру. Начался процесс талибанизации Пакистана. Так Пакистан стал центром международного терроризма и начал двигаться в направлении «несостоявшегося государства».
В настоящее время Индия оказывает активную поддержку официальному Кабулу во главе с Хамидом Карзаем. Официальный Дели занимает 1-е место среди региональных доноров Афганистана и 5-е место среди мировых доноров. Так Индия выделила официальному Кабулу помощь в размере более 200 млрд. долларов, активно ведет на афганской территории строительство школ, автотрасс, электростанций, помогает развивать сельское хозяйство и обучать чиновников. Кроме этого в Афганистане действует 4 индийских консульства.
Пакистану не нравится такое усиление влияния официального Дели на руководство во главе с Х. Карзаем. Поэтому, официальный Исламабад, с помощью движения «Талибан» проводит диверсионно-террористические диверсии против Индии. В Афганистане уже погибли высокопоставленные индийские дипломаты, бизнесмены и другие граждане. Кроме этого, официальным Исламабадом были организованы теракты: нападения на парламент Индии в декабре 2001 года и на Бомбей в ноябре 2008 года. Одновременно Пакистан стремится «доить» США и использовать полученные деньги против официального Дели.
В то же время Индия стремится стать стратегическим союзником США после событий 11 сентября 2001 года. Американцы, в свою очередь, поддерживают индийскую политику в отношении Афганистана.
24 мая с.г. Хамид Карзай приезжал в Дели и проводил переговоры в рамках стратегического партнерства и просил ввести индийские войска в Афганистан. В настоящее время в верхних эшелонах власти в Дели по этому поводу идет острая дискуссия. Но, по мнению профессора А. Моханти, вряд ли индийское руководство пойдет на такой шаг, так как рассматривает себя в отношении афганцев в качестве «мягкой» силы. Поэтому Индия пока только взяла на себя обязательства по подготовке кадров для внутренних войск Афганистана. Официальный Дели отказался от поставок оружия правительству Х. Карзая. Но, в то же время, предложил свои услуги в сервисном обслуживании уже имеющегося вооружения у официального Кабула, которое в большинстве своем является российским.
К чему Индия уже готовится?
1. После ухода НАТО, ситуация в Афганистане и центральноазиатском регионе ухудшиться.
2. Вероятен Иракский сценарий развития событий. Сможет ли 350-тысячная армия Афганистана противостоять движению «Талибан» и другим военным группировкам?
3. «Талибан» захватит власть. В настоящее время уже ведутся переговоры с лидерами этого движения. Талибы контролируют полностью 10-12% афганской территории, но в общей сложности оказывают влияние на обстановку примерно на 80% от всей площади страны. При этом, профессор Моханти подчеркнул, что движение «Талибан» использует деньги от продажи наркотиков в своих преступных целях. Хотелось бы обратить внимание, что данное высказывание противоречит выводу, сделанному 1 июня с.г. в программе «Посткриптум с Алексеем Пушковым» о том, что «отучить афганских крестьян от этого бизнеса (производство опиума – прим. авт.) могут только талибы».
Однако и позиция профессора А. Моханти в отношении движения «Талибан» также оказалась противоречивой. По его мнению, нет талибов хороших или плохих. В тоже время, часть талибов не воюет против собственного народа, а с оружием в руках выступает против иностранного присутствия. Скорее всего, придется и дальше вести переговоры с талибами в целях перехода хотя бы их определенной части на сторону власти. Но данное высказывание уже противоречит заявленной цели – уничтожение «Талибана» (если вообще уместно так ставить вопрос!). При этом докладчик признал, что «Талибан» не един и делится на радикальную часть – пакистанский, и умеренную часть – афганский «Талибан».
В конце своего выступления директор Евразийского фонда остановился на проблеме преемственности власти, которую пытается решить нынешний руководитель – Хамид Карзай. На пост приемника он планирует своего брата. Однако легитимность самого президента Афганистана все время снижается, так как «Карзай выиграл выборы нечестно, и народ об этом знает».
В ходе развернувшейся дискуссии участники семинара также обратили внимание на роль Пакистана в решении афганской проблемы, а также роли талибов во внутриафганском диалоге. Предлагались и даже такие радикальные меры, как проведение международной антитеррористической операции против Пакистана. Но докладчик не согласился с таким, казалось бы, «привлекательным проектом» для индийцев. По мнению профессора А. Моханти, необходимо, хотя бы прекратить помощь Пакистану со стороны США и Китая, которую официальный Исламабад и использует для развития террористической сети в Афганистане, центральноазиатском регионе и мире. «Пакистан успешно использует политику шантажа», – заключил он.
Продолжая дискуссию относительно диалога с талибами, эксперт по Афганистану из института Востоковедения РАН Виктор Коргун подчеркнул: «Настоящие переговоры начнутся только после вывода войск коалиции из Афганистана и только в том случае, если национальные армия и полиция сумеют показать свою силу». Участники научного форума отмечали также роль талибов в афгано-иранском диалоге, где они занимают ведущие позиции. Семинар показал многоплановость, многоликость и сложность проблем вокруг Афганистана, которые невозможно полностью обсудить за отведенное время. В то же время была выявлена схожесть позиций российских экспертов с индийской стороной в понимании всех сторон афганской проблемы и путях ее решения.
