Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) пригласила российскую делегацию участвовать в июньской сессии, но возможность оспаривания её полномочий сохраняется. Кем?
Соответствующую резолюцию ассамблея приняла на дипломатическом языке, который поняли все присутствовавшие: «Принимая во внимание решение, принятое комитетом министров (Совета Европы) в Хельсинки, а также исключительные обстоятельства, которые привели к его принятию, ассамблея постановляет... пригласить парламенты государств-членов Совета Европы, которые не были представлены делегацией в ассамблее, представить полномочия своих представителей и заместителей представителей на июньской части сессии ассамблеи 2019 года».
За резолюцию высказались 118 из 190 присутствовавших в зале парламентариев, 62 были против, 10 воздержались.
Почему ПАСЕ изменила своё решение и почему это произошло именно сейчас? Еженедельник «Звезда» обратился к компетентным экспертам.
Алексей Подберезкин, директор Центра военно-политических исследований МГИМО МИД РФ:
- В своё время Россия заняла выгодную позицию, заявив, что не будет участвовать в ПАСЕ, так как налицо ущемление наших прав. В то же время мы не ушли из Совета, а лишь приостановили свою работу. Поэтому говорить о том, что ПАСЕ приглашает российскую делегацию не совсем корректно. Речь идёт скорее о восстановлении прав. Это нормы дипломатического языка. Судите сами. В тексте приглашаются «члены Совета Европы которые не были представлены делегацией в ассамблее», и все понимают, что речь идёт исключительно о российской делегации. Такие ёмкие формулировки могут ввести в заблуждение кого угодно, но не «монстров» международного языка и международной политики. Или, простите, «мосек, пометивших свою территорию». Не зря Украина и некоторые буферные государства выступили против.
Справка
В 2014 году, из-за событий на Украине и воссоединения Крыма, российская делегация была лишена права голосовать, участвовать в наблюдательных миссиях и входить в состав руководящих органов Парламентской ассамблеи Совета Европы. В 2015-м ПАСЕ дважды рассматривала вопрос о восстановлении полномочий россиян, но санкции только ужесточались. В ответ делегация нашей страны заявила об отказе работать на таких условиях. С 2016 года Россия не направляла заявку на подтверждение своих полномочий, а год спустя вообще заморозила выплату взносов.
После всех этих ограничений, как отметил Президент Российской Федерации Владимир Путин, Россия, начиная с 2014 года, недополучила около 50 миллиардов долларов, а Евросоюз потерял 240 миллиардов долларов.
И тут, хотим мы того или нет, произошло разделение Европы по принципу верноподданичества Соединённым Штатам. Нужно понимать, что сверхзадача американской политики - использовать дипломатические средства силового убеждения. Один из способов такого принуждения - изоляция. Эта политика призвана поставить Россию в такую ситуацию, при которой любые контакты с внешним миром были бы затруднены. Особенно со странами Западной Европы. А возникший вакуум в этих отношениях неизбежно приносит нам серьёзный ущерб.
Поэтому площадка Совета Европы, как неоспоримая многосторонняя дипломатия, имеет для нас колоссальное значение. Россия, получая возможность открыто выступать в ПАСЕ, не только восстановит утраченные ранее отношения, но и сможет прорвать навязанную за океаном информационную блокаду.
P.S. Однако взнос Россия всё же заплатит - но только после полного восстановления её полномочий в ассамблее. Об этом заявил глава российской делегации вице-спикер Госдумы Пётр Толстой.
Автор: Алексей Курильченко, Источник: Еженедельник “Звезда”
