Внесение поправок в национальное законодательство, инициированное вновь избранными властями Польши встревожило европейское сообщество. Еврокомиссия назвала последние изменения в польском законодательстве антидемократическими и ставящими под угрозу верховенство права в стране.
До сих пор органы управления Евросоюза и власти Польши не смогли найти согласие по этому вопросу, что стало основанием для вынесения официального предупреждения в адрес Варшавы со стороны Еврокомиссии. За подобными предупреждениями в случае, если руководство Европейского Союза усмотрит в действиях политического руководства Польши «однозначные признаки серьезного и неоднократного нарушения принципов верховенства закона», может последовать решение о применении 7-й статьи Договора о Европейском Союзе, которая предусматривает введение санкций в отношении страны вплоть до приостановки права голоса в ЕС.
Основными объектами критики Брюсселя стали преобразования, осуществленные пришедшей к власти в Польше партией «Закон и Справедливость». К ним относится реформа Конституционного суда, а также поправки, внесенные в законодательство о деятельности средств массовой информации в стране. В соответствии с реформой Конституционного суда его состав был расширен до 15 членов, в первую очередь за счет кандидатов от «партии власти». Кроме того, решения КС отныне принимаются большинством в две трети голосов судей, а не простым большинством как прежде, а слушаться дела должны строго в порядке их поступления.
Преобразования в сфере законодательного регулирования общественного радио и телевидения определили последние «национальными институтами культуры», а также позволили правительству без объяснения причин увольнять руководителей Польского общественного телевидения и Польского радио, после чего кандидатов на эти должности будет утверждать министр казначейства.
«С одной стороны, стоящие у руководства Польшей элиты, стоит признать, не являются светочем демократии. С другой стороны, не совсем адекватная, на мой взгляд, реакция руководства Европейского Союза говорит о том, что стремление к «усреднению», принцип общих правил, не учитывающий национальных и исторических особенностей той или иной страны, также присутствуют. В этой ситуации демократами не проявили себя ни польское руководство, ни руководство Европейского Союза», - считает заместитель директора института стран СНГ Владимир Жарихин.
По мнению Жарихина, противоречия внутри Европейского Союза, между политическими элитами европейских стран, назрели уже давно. Эксперт привел в пример ситуацию в Великобритании, готовящейся к референдуму по вопросу приостановления членства Соединенного Королевства в Европейском Союзе, назвав её реакцией значительной части населения страны на «уравнительные», нивелирующие национальные особенности тенденции.
«Да, это кризис, но Европейский Союз уже пережил не один кризис, и тем не менее продолжает жить, и, думаю, продолжит существовать и в дальнейшем. С другой стороны, произошло явное «забегание вперед» в стремлении интегрироваться в большей степени, чем на это готовы и политические элиты европейских стран, и их население», - отметил Жарихин, подчеркнув, что в ближайшей перспективе стоит ожидать «откат» в политике Европейского Союза, и последующее увеличение в ней роли национальных государств.
Подготовил Михаил Симутов, Центр военно-политических исследований
