Украина: правительству неуд, но пусть экспериментирует…

Версия для печати

 

Каждый человек хотя бы пять минут в день бывает

дураком. Настоящая мудрость состоит в том,

чтобы не превышать этот временной лимит

Дейл Карнеги

Вся Украина как бы застыла в ожидании отчета Кабмина о работе за 2015 год, еще бы правительство Яценюка показало себя с не лучшей стороны. И для этого есть основания: непрекращающаяся коррупция, резкое снижение уровня жизни, потеря суверенитета в экономической политике и фактический переход под опекунство Вашингтона.  

В день отчета правительства в парламенте, 16 февраля, президент Порошенко обратился к соотечественникам, призвав премьер-министра Арсения Яценюка и генерального прокурора Виктора Шокина уйти в отставку «для восстановления доверия к власти». Президент заявил о необходимости «тотального переформатирования» правительства страны. При этом Порошенко не поддержал идею роспуска Верховной рады, заверив, что воспользуется этим правом в крайнем случае. По его словам, у страны нет времени, чтобы за неполные два года уже в четвертый раз провести избирательную кампанию[1]. Казалось все ясно даже для той части народных депутатов, которые все еще сомневались, как голосовать. Ведь в советах-требованиях послов государств G7 о «перезагрузке» правительства говорилось, но фамилия премьер-министра непосредственно не называлась. Еще бы Вашингтон придумал обоснование: «Яценюку нет альтернативы». Да и собственно он их протеже, вспомните Викторию Нуланд и посла Джеффри Пайетта, визит Джо Байдена в декабре.

Отчет премьера в парламенте прошел ни шатко, ни валко. Премьер Яценюк умело манипулировал и отметил, что Кабмин и Верховная Рада «сделали фундамент новой страны», и добавил: «давайте вместе построим новую украинскую хату, новую европейскую Украину, которую заслуживает наш народ».

Основные тезисы доклада Яценюка свелись к следующему: 

·         Рост ВВП Украины в 4-м квартале 2015 года составил 1,5%. Прогноз Кабмина относительно реального роста валового внутреннего продукта Украины на 2% в 2016 году может быть ухудшен из-за негативных внешних и внутренних факторов;

·         Украина рассчитывает на блокирование Евросоюзом газопровода Северный поток-2, который усиливает монополизацию европейского рынка, «призван сдать на металлолом украинскую ГТС» и наносит значительный ущерб Украине, Словакии и Польше. Премьер-министр напомнил, что призвал страны - члены Евросоюза к блокированию строительства второй ветки газопровода "Северный поток".

·         Киев рассчитывает привлечь инвесторов в украинскую газотранспортную систему. «Через 5 лет мы сможем стать энергетически независимой державой». Но для этого украинцам нужно пережить то, что «следующий этап изменения энергетических тарифов, и фактического их повышения – это 1 апреля», как поспешил «порадовать» премьер. И добавил: "тот, кто нуждается в субсидии, тот ее получит, но тарифы должны быть рыночными";

·         Украина требует от Российской Федерации в рамках «газовой» тяжбы по двум контрактам в Стокгольмском арбитраже $22,7 млрд. Первый – контракт купли-продажи. Украина требует от РФ $14,5 млрд. Второй – транзитный контракт, согласно которому Украина требует от РФ $8,2 млрд. Иски рассматриваются в Стокгольмском арбитражном суде. Я не хочу забегать наперед, но, надеюсь, что до конца текущего года соответствующие решения будут вынесены судом в нашу пользу», - сказал Яценюк;

·         Экономика Украины начала выходить из тени благодаря снижению налогового давления в целом и снижению ставки единого социального взноса как основного налога на зарплаты в стране, в частности. Премьер напомнил, что ставка ЕСВ была снижена с 1 января 2016 года до 22% с 41%;

·         «Сотрудничество с международными финансовыми организациями является единственным способом достижения стабилизации экономической ситуации в Украине и дальнейшего экономического роста», - считает глава правительства. То есть снова кредиты от МВФ, а значит и рост долгов (прим. Авт);

·         Парламент в 2016 году должен сократить перечень объектов госсобственности, запрещенных к приватизации, оставив в нем только стратегически компании, а также разрешить привлечение новых управленцев на четыре таможни.

·         Яценюк обратился в Европейский Союз с просьбой создать и профинансировать фонд, средства которого пойдут на повышение заработных плат украинским чиновникам. По его словам, повышение зарплаты чиновникам – ключевой элемент реформы государственной службы, который также поможет бороться с коррупцией;

·         Правительство обеспечило финансирование реформ в Вооруженных силах Украины. «Наш курс, курс украинских Вооруженных сил на полноценное членство в Альянсе был обеспечен соответствующими реформами и соответствующим финансированием», - подчеркнул Яценюк. По его словам, если в прошлом году общий объем финансирования потребностей нацбезопасности и обороны составил практически 96 млрд грн, то на текущий год правительство увеличило его до 113 млрд.

Новая политика безопасности 

  • Обеспеченно расходы на безопасность и оборону на уровне 5% ВВП (около 95,8 млрд. грн) 
  • Украина отказалась от политики внеблоковости возобновила курс на евроатлантическую интеграцию 
  • Украина избрана непостоянным членом Совета безопасности ООН на 2016-2017 годы 
  • Разработана и утверждена Стратегия национальной безопасности Украины и новая редакция Военной доктрины 
  •  Начатая реформа МВД. Образована Национальная полиция как центральный орган исполнительной власти и его территориальные органы. В подразделах патрульной службы уже работают около 4,6 тыс. патрульных полицейских. Новая патрульная служба внедрена в Киеве, Львове, Одессе, Харькове, Ужгороде, Николаеве, Ивано-Франковске, Херсоне, Мукачевому и на трассах Киев-Борисполь, Киев-Житомир, Ужгород-Мукачеве. До весны 2016 года полиция выйдет на улице 29 городов Украины 
  • Создается единственный специальный подраздел для оперативного реагирования по аналогии американского спецподразделения SWAT – “Корпус оперативно внезапных действий” (КОРД) 
  • Основана деятельность шести Трастовых фондов НАТО в поддержку Украины, что способствуют усилению обороноспособности
  • В Минобороны введена в строй новая система электронных закупок, что позволило сэкономить свыше 186,3 млн. грн государственных средств
  • Система вещественного обеспечения военнослужащих приведена к стандартам НАТО (утверждены 22 новых стандарта), войска, получают новые образцы полевой формы одежды и современные комплекты боевой экипировки.
  • Закуплено около 4,7 тыс. единиц вооружения и военной техники и свыше 401 тыс. единиц боеприпасов разного назначения. 
  • Из начала АТО возобновлены свыше 34 тыс. единиц вооружения и военной техники
  • Принято на вооружение 18 современных образцов вооружения и военной техники.
  • Поставили к войскам: около 98,6 тыс. бронежилетов и 99,6 тыс. кевларовых шлемов, 336,4 тыс. комплектов летних полевых костюмов, 310 тыс. пар ботинок, с высокими берцами, 216,7 тыс. утепленных курток, 122,7 тыс. костюмов защиты, от воды, 100,7 тыс. спальных мешков 
  • Реализуется проект «Европейский вал», на украинско-русскому границе в Черниговской и Харьковской областях обустроено: 230 км противотанковых рвов, 115 км дорог, 72 км металлического забора, 32 металлические наблюдательные башни
  • Упорядочен вопрос предоставления участникам АТО статуса участника боевых действий. Статус участника боевых действий предоставлен 141 355 лицам
  •  Обеспеченно оформление паспорта гражданина Украины для выезда за границу с бесконтактным электронным носителем
  •  В Европейский суд были поданы четыре межгосударственных заявления против России относительно нарушения прав физических и юридических лиц на оккупированных территориях АР Крым и м. Севастополя, Донецкой и Луганской областей
  •  Упорядочен вопрос предоставления участникам АТО статуса участника боевых действий. Статус участника боевых действий предоставлен 141 355 лицам
  •  Обеспеченно оформление паспорта гражданина Украины для выезда за границу с бесконтактным электронным носителем 
  •  В Европейский суд были поданы четыре межгосударственных заявления против России относительно нарушения прав физических и юридических лиц на оккупированных территориях АР Крым и г. Севастополя, Донецкой и Луганской областей

По словам премьера, в рамках реформы украинская армия одной из первых перешла на электронные закупки, и в прошлом году благодаря этому было сэкономлено около 200 млн грн.

Интересно другое. Рейтинг из 126-ти государств опубликован на сайте Международной лиги мира показывает, что в глобальном рейтинге военной мощи Украина потеряла 4 места и спустилась на 25-ю позицию[2]. Для сравнения Польша оказалась на 19 месте[3].

 

Голосование о признании работы Кабинета министров под предводительством Арсения Яценюка неудовлетворительной прошло без сучка и без задоринки. Поименное голосование о проекте Постановления об отклонении отчета Кабинета Министров Украины и признании деятельности Кабинета Министров Украины неудовлетворительной (№4063) - за основу – За-247, Против-37. Воздержались-7. не голосовали-48. Решение-Принято. То есть 247 депутатов признали «команду реформаторов» несостоятельной.

Оставалось сделать еще один шаг, чтобы лишить страну экономического гения премьер-министра и его подручных – проголосовать резолюцию о недоверии правительству.

Поименное голосование о проекте Постановления об ответственности Кабинета Министров Украины (относительно принятия резолюции недоверия Кабинету Министров Украины) (№4080) - за основу и в целом-За-194. Против-2. Воздержались-12, не голосовали-28. Решение-Не принято.

Таким образом, закончился спектакль с отставкой правительства Яценюка: Рада Кабмину поставила «неуд» и разрешила ему экспериментировать дальше, так как не нашлось нужного количества голосов отправить его в отставку.

Вообще-то в нормальном демократическом обществе премьер, получивший вотум недоверия, просто бы покинул свой пост (даже от стыда, а на Украине двоечник, крупный специалист по субсидиям остается снова у руля!) А где коалиционная ответственность?! Однако по меткому выражению «голоса Америки»: «Фаворит Запада, 41-летний бывший банкир и решительный противник России, Яценюк пообещал провести чистку правительства, отрезав все связи с магнатами, но вскоре у населения зародились подозрения, что в действительности премьер-министр отстаивает интересы миллиардеров»[4]. Красивые слова Яценюка о реформах – это блеф, а население все туже затягивает пояса – идет резкое падение уровня жизни, экономика трещит по швам, гривна валится и самое главное никто ни за что не отвечает. Даже НЕУД правительству оказался каким-то фальшивым.

 

И вот Премьер Яценюк остается при деле с мыслями еще на что поднять тарифы, чтобы добиться 100% субсидирования населения страны и завершить окончательную приватизацию всего, что осталось у государства, не обделив своих кураторов.

Напомним, что власти даже пенсии облагают налогом. Так, если в 2015 году налогом облагались пенсии в размере 3654 грн. и выше, то в 2016 году налог будет вычитываться с пенсий в размере от 4134 грн. в 2016 году будет продлено действие нормы о выплате пенсий работающим пенсионерам в размере 85%[5].  

Установлен пороговый размер в 10740 гривен, выше которого пенсии не назначаются. ВВП Украины сократился со 185 миллиардов долларов до 85 миллиардов[6].  

Действующий губернатор Одессы сделал очень резкое заявление, почти программное: «Мой призыв к членам «Блока Петра Порошенко» в связи с олигархическим переворотом. Вчера, 16 февраля произошло то, что всегда неминуемо происходит, когда после революции не происходит революционных реформ - реставрация старого режима. По-моему, вчера в стране произошел олигархический переворот. Также как после неудач Оранжевой революции к власти пришел Янукович, вчера Ахметов и другие олигархи, оставив своими голосами правительство, опять взяли контроль над ситуацией в свои руки[7]. Тем временем, численность населения Украины за последний год сократилась почти на 170 тысяч человек[8].  Как видим, не выдержал несознательный народ неусыпной заботы правительства и непрекращающейся череды побед...

16 февраля не стало днем победы президента над премьером – не получилось и положило начало новому этапу подковерной борьбы.

Автор: Александр Маначинский

 

27.02.2016
  • Эксклюзив
  • Невоенные аспекты
  • Россия
  • Европа
  • США
  • СНГ
  • XXI век