Украина: оборонный бюджет-2016

Версия для печати

«Демократы и дельцы обладают совершенно

исключительным умением добиваться одобрения

 для своих плутней со стороны обсуждающих их

действия собраний: при парламентском режиме,

так же процветает надувательство, как и на

собраниях акционеров».

французский мыслитель Жорж Сорель

Бюджет Украины на 2016 год появился на свет ночью, а точнее под уже под 25 декабря. Вот теперь депутаты ВР могут сказать, что, дескать, мы ночь не спали, а все бюджет принимали!  Как в сказке! А кто читал его полностью, если его принесли в час ночи, и соответствовал ли документ тому Налоговому кодексу, который принимали попутно, знает лишь всевышний. И все ушли то ли на отдых, то ли в загул. Тридцать два дня будут свободны. Между прочим, по Конституции, если ВР не собирается, то ее можно и распустить. Депутаты, наверное, об этом забыли.

 «За» бюджет – 2016 проголосовали 263 депутата. Но этому предшествовало закрытое заседание Кабинета Министров и парламентского бюджетного комитета. Согласно документу, дефицит госбюджета ожидается на уровне 3,7% ВВП, расходы бюджета предполагаются на уровне 667,8 миллиардов гривен, доходы — 595 миллиардов гривен. Рост ВВП в следующем году ожидается на уровне 2% при инфляции 12%. Расходы на оборону и безопасность с учетом решения СНБО от 11 ноября 2015 года установлены на уровне 113,6 млрд. гривен, то есть 5 % ВВП.

На 2016 год Минобороны Украины получит рекордные 55,5 млрд. гривен, из них 4,52 млрд. гривен из специального фонда. Эта сумма - самая большая с 1991 года. По сравнению с прошлым годом увеличился и «процентный вес» отчислений на Минобороны. В 2015 году на нужды оборонного ведомства было выделено 8,3% от всего бюджета, в этом году на 0,4% больше.

Если же посчитать затраты только на армию и флот, а также перевести в доллары, то эта сумма выглядит менее внушительно, всего 2,3 млрд. долларов. Особенно, если учесть деньги, выделенные в 2015 году, когда Минобороны получило 45 млрд. гривен или 2,85 млрд долларов, по курсу Национального Банка Украины на начало 2015 года.

Распределение средств в Минобороны Украины выглядит так:

  • командование и управление войсками в 2016 году, по сравнению с прошлым годом, выделено на 57,9 млн. гривен больше, всего - 0,3348 млрд. гривен. Но в процентном соотношении цифра осталась та же - 0,6% от всех бюджетных средств Минобороны.
  • заметно уменьшилось выделение денег на развитие и разработку вооружений - на 139 млн. или на 2,1%. Всего в этом году на развитие вооружения и военной техники заложено 4,6 млрд. гривен; 
  • в процентном соотношении уменьшился и размер статьи на обеспечение деятельности войск и подготовку войск, сразу на 3,9% от выделенных Минобороны денег, итого - 42,61 млрд. гривен;
  • больше денег выделено на медицинское обеспечение - на 270 млн. гривен по сравнению с прошлым годом. В этом году заложенная цифра - 1,53 млрд. гривен;
  • на подготовку военных специалистов – 2,022 млрд. гривен;
  • утилизация боеприпасов, ракетного топлива и ВВТ, обеспечение живучести взрыво- и пожаробезопасности арсеналов и складов ВС Украины - 100,555 млн. гривен;
  • строительство (покупка) жилья для военнослужащих всего - 0,6873 млрд. гривен;
  • появилась совершенно новая статья - реализация мероприятий по повышению обороноспособности страны - 3,6 млрд. гривен. Этих денег еще нет, по версии принимавших бюджет они поступят из специального фонда.

Министерство внутренних дел в 2016 году в соответствии с принятым бюджетом получит 41 млрд. гривен, при этом большее всего денег МВД потратит на Национальную полицию - 14,7 млрд. гривен и Нацгвардию -  9 млрд. гривен. При этом Нацгвардейцы уверенно нарастили бюджет на 1,85 млрд. гривен, по сравнению с прошлым годом. В целом Национальная гвардия обходится в стране в 1,34% от бюджета 2016 года, ровно 9 млрд. гривен.

Практически без изменений осталось выделение денег на Пограничную службу - 5,49 млрд., Службу безопасности - 5,53 млрд. и Главное управление разведки - 1,0 млрд. гривен.

Следует отметить, что бюджет рассчитывался по курсу 24,1 гривны за доллар, между тем уже сегодня курс варьируется от 25 до 26 гривен за доллар.

Интересно другое, соседняя Польша планирует оборонный бюджет на 2016 год в размере 35,9 млрд. злотых (8,9 млрд. долл.), что в 3,87 раз больше, чем оборонный бюджет Украины, которая согласно критериям портала Global Firepower  занимает по этому показателю 25 место среди 126 стран. Тем временем, на Украине планируется седьмая волна мобилизации, которая начнется в конце февраля - начале марта и продлится около двух месяцев.  Во всяком случае, сегодня средств, выделяемых на финансирование армии, значительно больше, чем на повышение социальных стандартов населения страны.

Однако, американцы не оставляют без внимания вооруженные силы Украины. Выступая 8 декабря в Верховной раде в ходе трехдневного визита на Украину, вице-президент США Джозеф Байден подбодрил украинский народ скорой надеждой на мир и благополучие, напоминая, что «Соединенные Штаты не забыли об Украине, и что Украина остается центральным вопросом национальных интересов США». 

Недавно Украина получила оборудование защищенной радиосвязи на 21 млн. долларов, а также медицинское снаряжение для спасения жизней на поле боя на 2 миллиона долларов. Оборудование предназначено для частей украинской армии, которых обучают американские специалисты в Яворове и Хмельницком. Напомним, Сенат Конгресса США принял обновленный вариант оборонного бюджета на 2016 финансовый год, предусматривающий выделение 300 миллионов долларов на военную помощь Украине.

Комитет по вопросам национальной безопасности и обороны планирует в начале февраля посетить США, где планируется встреча с председателем подкомитета по применению бюджета США, конгрессменом Родни Фрилингайзеном, который будет предлагать Конгрессу официальный документ по военно-технической помощи, которая будет передаваться Украине. Судя по всему, американцы надолго не выпустят Украину из своих рук. Еще в начале независимости Украины американцы планировали оснастить ее армию своим ВВТ. Но поскольку освоить технику невозможно без знания английского языка, то 2016 год объявлен на территории страны годом английского языка. Поживем, увидим, что получится из очередной затеи.

Автор: Александр Маначинский, кандидат военных наук

19.01.2016
  • Эксклюзив
  • Военно-политическая
  • Органы управления
  • Сухопутные войска
  • Военно-морской флот
  • Военно-воздушные силы
  • США
  • СНГ
  • XXI век