.

Потеря Украины явилась не только центральным геополитическим событием, она также стала геополитическим катализатором. Именно действия Украины – объявление ею независимости в декабре 1991 года, ее настойчивость в ходе важных переговоров в Беловежской пуще о том, что Советский Союз следует заменить более свободным Содружеством Независимых Государств, и особенно неожиданное навязывание, похожее на переворот, украинского командования над подразделениями Советской Армии, размещенными на украинской земле, – помешали СНГ стать просто новым наименованием более федерального СССР[1].

Наращивание поставок западного оружия Киеву может вынудить Россию перейти к жесткому ответу, пропорциональному дальности действия применяемых Украиной реактивных систем залпового огня, заявил 27 июля руководитель российской делегации на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями Константин Гаврилов.

Он также отметил, что тактико-технические характеристики применяемого на Украине западного вооружения и техники создают угрозы гражданам России. Гаврилов, кроме того, предупредил о "более чем серьезных последствиях" применения американских РСЗО со стороны ВСУ по российской территории[2].

Сегодня наши государства сталкиваются с общими вызовами трансграничного характера. Среди них – киберпреступность, экстремизм, терроризм, нелегальные миграционные потоки, незаконный оборот оружия и наркотиков

Игорь Краснов[3].

Генеральный прокурор Росси 28 июля на встрече с Президентом Киргизской Республики Садыром Жапаровым выразил особую озабоченность сложной обстановкой на Украине. «Фиксируются многочисленные факты использования на востоке этой страны наемников, в том числе из государств СНГ, практически бесконтрольный оборот оружия и боеприпасов, что создает дополнительные вызовы для всех стран Содружества, – заявил Игорь Краснов. – Совершенно очевидно, что противостоять им возможно лишь сообща, путем совместных скоординированных усилий». Генпрокурор России подчеркнул, что российская прокуратура всецело открыта для такого взаимодействия[4].

Оружие должно быть таково, чтобы оно почаще и совершенно неожиданно обращалось против того, кто им пользуется.

Элиас Канетти

Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин 27 июля призвал расширить зону спецоперации по денацификации и демилитаризации Украины.

"Сегодня пришло время вновь освобождать русские города, основанные русскими людьми: Киев, Чернигов, Полтава, Одесса, Днепропетровск, Харьков, Запорожье, Луцк", — написал он в Telegram-канале[5].

Период исторического и стратегического замешательства в постимперской России был неизбежен. Потрясающий развал Советского Союза и особенно ошеломляющий и, в общем-то, неожиданный распад великой Российской империи положили начало в России процессу широкого поиска души, широким дебатам по вопросу о том, как в настоящее время должна Россия определять самое себя в историческом смысле, появлению многочисленных публичных и частных суждений по вопросам, которые в большинстве крупных стран даже не поднимаются: «Что есть Россия? Где Россия? Что значит быть русским?»[6].

27 июля по данным СМИ запад может прекратить поставки оружия Украине из-за растущего недовольства собственного населения, страдающего от последствий антироссийских санкций, газового кризиса и затягивания конфликта. Сроки прекращения поставок в статье для 19FortyFive назвал подполковник Вооруженных сил (ВС) США в отставке Дэниел Дэвис.

«Все более вероятным становится сценарий, что к осени и зиме европейские и американские лидеры окажутся под сильным давлением и замедлят или остановят поток денег и оружия в Киев. Экономики западных государств уже показывают признаки приближения рецессии», — подметил бывший американский офицер.

По мнению Дэвиса, если активная фаза украинского кризиса не кончится к зиме, то население стран блока НАТО усилит давление на правительства своих стран, чтобы они прекратили оказывать финансовую помощь Киеву и снабжать его оружием, а также сделали главным приоритетом поиск решений для преодоления энергетического и финансового кризиса.

Ранее президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Киев хочет в течение следующих трех-шести недель вернуть перешедшие под контроль России территории. Обращаясь к делегации американского Конгресса, он указал, что по истечении этого срока отвоевать потерянные области будет значительно сложнее.

Между тем, глава Пентагона Ллойд Остин 27 июля заверил главу Минобороны Украины Резникова, что США как можно скорее передадут Украине дополнительные четыре высокомобильные артиллерийские ракетные системы HIMARS.

В соцсетях вновь появились видео с эшелонами, везущими на Украину бронетехнику из Восточной Европы. Однако если в марте-апреле героями YouTube и TikTok-роликов были снятые с хранения Т-72 ранних версий и БМП-1, то теперь в кадре фигурируют польские танки PT-91 Twardy, которые наряду с немецкими "Леопардами" являются основными танками польской армии. Ранее стало известно, что Варшава передаёт Киеву полсотни своих самоходных гаубиц AHS Krab. А по последним данным, Варшава ещё и получила отмашку Вашингтона на закупку дешёвых (но вовсе не бесполезных) южнокорейских истребителей, которые также пойдут на восстановление украинской военной мощи. При всём этом оружейное меценатство отнюдь не ослабляет поляков, а, наоборот, способствует ускоренному перевооружению их армии и фактически становится подготовкой к будущему столкновению с Россией. PT-91 Twardy является довольно глубокой модернизацией советских танков Т-72М1, которые Польша производила на своих заводах по лицензии. Концепция обновлённого танка прорабатывалась в 1990-е годы, а воплощать её – довольно неспешно – начали в нулевые и продолжали в 2010-е. Польские инженеры оставили без изменений броневой корпус, главное вооружение и ходовую часть танка. Основные усилия были направлены на оснащение машин современной оптикой, системой управления огнём, повышение защищённости за счёт использования динамической защиты. Кроме того, танки получили улучшенный дизельный двигатель мощностью 850 лошадиных сил. На PT-91 поставили систему предупреждения об облучении лазером Obra-4. 12-ствольная система пуска дымовых гранат "Туча" была дополнена 80-мм системой пуска антилазерных гранат "Теллур". В целом это повысило шансы танка на выживание при столкновении с противником, вооружённым противотанковыми ракетами с лазерным наведением. Пожалуй, наибольших успехов поляки добились в разработке динамической защиты танка. Созданная ими система ERAWA имеет 394 навесных блока: 108 сегментов защищают башню, 118 – корпус, по 84 элемента навешивается на каждый из бортовых экранов. Главное же достоинство ERAWA – отсутствие щелей между блоками. В этом отношении она существенно превосходит советские аналоги – "Контакт-1" и "Контакт-5". По утверждению разработчиков, система снижает эффективность применяемых против танка боеприпасов на 30–70% в зависимости от их типа (ERAWA более эффективна против кумулятивных снарядов и менее – против кинетических)[7].

Если все, чего хотят американцы, это безопасность, они могут поселиться в тюрьме.

Дуайт Эйзенхауэр

Как известно, российская делегация на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями представила доказательства подпольной торговли западным оружием украинской стороной. Советник делегации Российской Федерации Юлия Жданова на пленарном заседании Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности призвала собравшихся обратить внимание на слайд, на котором запечатлен момент купли-продажи противотанковых ракетных комплексов.

«Вы можете увидеть, как два украинца возле машины с албанскими регистрационными номерами обсуждают ценники на ПТРК Javelin и NLAW. Продают недорого – всего 3–5 тысяч евро», – отметила Жданова. По её словам, в багажнике автомобиля находилось около полудюжины тубусов с ракетами. И подобных «автолавок», колесящих по Европе, может быть превеликое множество. Российский представитель также обратила внимание на задержание в Сербии украинки, пытавшейся перевезти через границу с Румынией продукцию военного назначения. Все это в очередной раз подтверждает, что западное оружие и военное имущество на Украине разворовывается и попадает на черный рынок[8].

Постепенно вырисовывается схема, по которой осуществляется доставка краденого оружия из Украины от продавца к заказчику. Поступает всё больше сообщений, что торговлю западным оружием на чёрном рынке курирует и «крышует» лично глава украинской военной разведки Кирилл Буданов, используя свои связи в Молдове и Румынии. Со стороны Молдовы перевалкой контрабандного оружия занимаются охранные фирмы молдавского олигарха Плахотнюка под видом реэкспорта украинского зерна. Далее, опасный груз поступает в Турцию и другие исламские государства, откуда он попадает в руки кому попало. Интересно, что на эти криминальные схемы Плахотнюка давным-давно обратил внимание «Интерпол», но кому на Западе это интересно, когда ведётся большая политическая игра с высокими ставками. Пишут, что, в результате махинаций западные ПТРК уже зафиксированы у боевиков ХАМАС и курдских повстанцев, против которых прямо сейчас Турция проводит карательную операцию. Поэтому реальные размеры оружейного потопа в Европе пока трудно себе представить[9].

Особую озабоченность, как мы уже отмечали, вызывают установленные факты деятельности биологических лабораторий, деятельность которых, в том числе, могла быть ориентирована на производство оружия массового поражения. Неоспоримым является факт, что разработка такого оружия осуществляется криминальными объединениями, в частности, террористическими организациями, в течение продолжительного времени[10]. Однако в настоящее время, выявлены факты финансирования и осуществления такой деятельности властями ряда стран, которые официально их подтвердили, что свидетельствует о нарушении положений международных правовых актов, регламентирующих запрет такой деятельности[11]. Как отмечалось, особую тревогу вызывает факты возможного распространения биологических ферментов, исследование которых было признано отдельными странами. Указанные в средствах массовой информации сведения о прекращении деятельности данных лабораторий и уничтожении всех исследуемых образцов, может не соответствовать действительности, кроме того имеет место угроза их попадания в неконтролируемый оборот[12].

Так, государственное информационное агентство КНДР ЦТАК обвинило США в создании сети биолабораторий, в том числе на Украине, для разработки «биохимического оружия», угрожающего безопасности человечества. В статье, опубликованной на сайте агентства в воскресенье, Соединенные Штаты названы «биологическим террористом».

«Сегодня США, игнорируя международные договоры и соглашения, разместили многие биолаборатории в десятках стран и регионов мира, включая Украину, активно ускоряют разработку биохимического оружия, угрожающего жизни и безопасности человечества», — говорится в материале. В нем подчеркивается, что большинство таких лабораторий размещено в «антиамериканских самостоятельных странах». Как пишет агентство, «карта распространения биолабораторий согласуется с картой вспышек заболеваний и вирусов» в мире[13].

На основе вышеизложенного, по нашему мнению, необходимо учитывать данные факты, с целью переориентации уполномоченных органов на недопущение попадания указанных предметов на территорию нашей страны. В частности, такие факты должны быть учтены в работе таможенных органов, пограничной службы и федеральных органов исполнительной власти, которые непосредственно осуществляют деятельность в сфере противодействия незаконному обороту оружия.

С уверенностью можно констатировать, что никакие контролёры и ревизоры, присылаемые в Киев из стран – поставщиков смертоносного товара, и никакое программное обеспечение НАТО, позволяющее отслеживать назначение и использование западного оружия, не сможет разрушить сформировавшийся на Украине криминальный рынок оружия. Остановить вышедший из-под контроля процесс можно только полным прекращением поддержки киевского режима и доведением до логического конца военной спецоперации, которой в данный момент и занята Россия.

В заключение следует отметить, что меры по противодействию преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, принимаемые в настоящее время, требуют серьезного пересмотра с учетом, в том числе, его транснационального организованного характера.

Конвенцией против транснациональной организованной преступности, принятой Резолюцией № 55/25 Генеральной Ассамблеей ООН 15 ноября 2000 г. (статьи 1–3), обращено особое внимание на негативные последствия, связанные с функционированием преступных организаций и разветвленной сети их филиалов в сопредельных государствах, деятельность которых направлена на получение экономической выгоды от незаконных операций по перемещению оружия через государственную границу.

Международное сообщество все чаще признает дестабилизирующее воздействие огнестрельного оружия в контексте организованной преступности и терроризма, ведь незаконная распространенность и нелегальный доступ к оружию в разы увеличивают разрушительную силу преступных и террористических групп для мира и безопасности.

23–26 января 2019 г. в Wiston House, Сассекст (Великобритания) для помощи в разработке всесторонней стратегии борьбы с этой угрозой в рамках Глобальной программы Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) в сотрудничестве с Wilton Park и правительством Германии была проведена конференция на тему «Борьба с незаконным оборотом огнестрельного оружия в контексте организованной преступности и терроризма – на пути к новой парадигме».

Еще ранее Совет Безопасности ООН в своей резолюции 2370 (2017) детально рассмотрел проблемы незаконного оборота оружия и доступа террористов к нему. Несмотря на усилия по эффективному осуществлению этих международных документов по борьбе с незаконным оборотом огнестрельного оружия, терроризмом и организованной преступностью, серьезные пробелы и недостатки в устранении связи между огнестрельным оружием и криминальной деятельностью все еще имеют место.

В плане международного сотрудничества в сфере противодействия незаконному обороту оружия наиболее актуальны следующие направления:

l) Дальнейшее развитие сотрудничества Российской Федерации с региональными международными организациями, членом которых она является (ОДКБ, СНГ, ШОС), по вопросам совместного противодействия незаконному обороту оружия, частей к нему, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ;

2) реализация положений Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконным изготовлением и оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств от 14.11.2008 в части совершенствования договорно-правовой базы сотрудничества и содействия гармонизации законодательств государств-участников СНГ в сфере борьбы с незаконным изготовлением и оборотом оружия, выработки согласованной стратегии и совместных мер борьбы, осуществления координации и совершенствования механизмов взаимодействия компетентных органов, создания совместного банка данных о транснациональных преступных группах, их лидерах и участниках; участия в международных организациях и проведения совместных или согласованных мероприятий по пресечению незаконного изготовления и оборота оружия;

3) подготовка межгосударственных соглашений между Российской Федерацией и другими государствами по выработке законодательной базы, устанавливающей тесное взаимодействие правоохранительных органов стран в борьбе с незаконным оборотом оружия[14].

Нельзя сказать, что цивилизация не развивается — в каждой новой войне людей убивают новым способом.

Уилл Роджерс

Отметим, что в условиях военно-политического и информационного противостояния в ряде СМИ 26 июля появилась информация о том, что депутаты фракции «Справедливая Россия — За правду» внесли в Госдуму законопроект о признании Украины террористическим государством и конфискации имущества, принадлежащего ее гражданам, в пользу России. Об этом во вторник сообщил лидер фракции СРЗП в Думе Сергей Миронов в своем Telegram-канале.

Авторы законопроекта считают, что имущество, принадлежащее гражданам Украины, «должно конфисковываться и обращаться в доход Российской Федерации для возмещения ущерба пострадавшим от террористического государства».

«Аналогичные меры необходимо предпринять в отношении стран — пособников терроризма», — подчеркнул Миронов.

Он отметил, что по действующему законодательству РФ террористической может быть признана только организация. Однако, подчеркнул Миронов, некоторые страны «умышленно организовывают теракты, взрывы, поджоги, направленные против мирного населения». «В первую очередь я, естественно, имею в виду Украину с ее “офисом Зеленского”, — написал Миронов.

В связи с этим депутаты СРЗП предлагают ввести в российское законодательство понятия «террористическое государство» и «государство — спонсор терроризма»[16].

Авторы: Меркурьев В.В., д.ю.н., профессор, президент Российской криминологической ассоциация имени Азалии Ивановны Долговой[17]; Боброва О.В., к.ю.н., эксперт Российской криминологической ассоциация имени Азалии Ивановны Долговой