Становление государственности России в нынешних и различных исторических этапах

Русскую психологию характеризуют не художественные вымыслы писателей, а реальные факты исторической жизни. Не Обломовы, а Дежневы, не Плюшкины, а Минины, не Колупаевы, а Строгановы, не «непротивление злу», а Суворовы, не «анархические наклонности русского народа», а его глубочайший и широчайший во всей истории человечества государственный инстинкт.

Иван Лукьянович Солоневич, из книги «Народная монархия»

 

Всё возрастающее влияние глобализационных процессов несомненно сказывается на внутренних и внешних функциях государства.

В юридической науке отмечается такая важная такая важная тенденция в развитии внутренних функций государства, как их интернационализация, т.е. придание внутренним функциям значительного международного аспекта, их тесное взаимодействие с внешней средой, взаимосвязь внутренней и внешней политики государства. Отсюда вытекает, что внутренние функции государства не могут развиваться исключительно на собственной основе, определяться целями, задачами, базирующимися только на национальном интересе, без учета интересов мирового сообщества. Ведь каждое государство не существует изолированно от других государств[1].

По нашему мнению, это продиктовано прежде всего необходимостью принятия решения в глобальных проблемах, при этом должны приниматься в учет интересы всего сообщества.

Несомненно, что современные процессы глобализации существенным образом отражаются на реализации экономической функции государства. Процесс глобализации вызывает интернационализацию рынков, усиление влияния (а иногда и «давление») транснациональных корпораций, укрепление господства надгосударственных институтов и структур.

Негативные последствия глобализации в экономической сфере сподвигли некоторых ученых утверждать, что процессы глобализации «вымывают основу экономической функции государства и ставят само существование государства как политического института по сомнение». Они выводят «из-под сферы влияния государства значительный функциональный сектор»[2].

 

Проблемы, стоящие перед международным сообществом, включают глобальную экономику, включая энергетическую и продовольственную безопасность, региональные дела, включая Украину и Индо-Тихоокеанский регион, ядерное разоружение и нераспространение ядерного оружия, экономическую безопасность и глобальные проблемы, такие как изменение климата, здравоохранение и развитие.

Заявление Премьер-министра Японии Фумио Кисида 04.01.2023 г.[3]

По нашему мнению, функция государства по поддержанию территориальной целостности предполагает, кроме экономических, дипломатических средств объединение усилий в том числе других государств по разоружению и контролю за его оборотом (включая ядерное и запрещенного оружия массового поражения) и т.д.

Конвенцией против транснациональной организованной преступности, принятой Резолюцией № 55/25 Генеральной Ассамблеей ООН 15 ноября 2000 г. (статьи 1–3), обращено особое внимание на негативные последствия, связанные с функционированием преступных организаций и разветвленной сети их филиалов в сопредельных государствах, деятельность которых направлена на получение экономической выгоды от незаконных операций по перемещению оружия через государственную границу.

Международное сообщество все чаще признает дестабилизирующее воздействие огнестрельного оружия в контексте организованной преступности и терроризма, ведь незаконная распространенность и нелегальный доступ к оружию в разы увеличивают разрушительную силу преступных и террористических групп для мира и безопасности.

Напомним, что ещё 23–26 января 2019 г. в Wiston House, Сассекст (Великобритания) для помощи в разработке всесторонней стратегии борьбы с этой угрозой в рамках Глобальной программы Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) в сотрудничестве с Wilton Park и правительством Германии была проведена конференция на тему «Борьба с незаконным оборотом огнестрельного оружия в контексте организованной преступности и терроризма – на пути к новой парадигме».

Еще ранее Совет Безопасности ООН в своей резолюции 2370 (2017) детально рассмотрел проблемы незаконного оборота оружия и доступа террористов к нему. Несмотря на усилия по эффективному осуществлению этих международных документов по борьбе с незаконным оборотом огнестрельного оружия, терроризмом и организованной преступностью, серьезные пробелы и недостатки в устранении связи между огнестрельным оружием и криминальной деятельностью все еще имеют место[4].

Несомненно, что одним из отрицательных последствий глобализации стал генезис транснациональной преступности с присущими ей качествами интеграции, специализации, появлением преступных сообществ с четкой организацией[5].

В настоящее время масштабная деятельность таких преступных сообществ имеет геополитический характер и приносит транснациональным преступным группам прибыль, под час превышающую размер национальных доходов некоторых стран.

По меню французского учёного Ф. Моро-Дефаржа «государства и государственные границы продолжают существовать. Конечно, имеется немало способов открывать границы для международной торговли, туризма, перемещения капиталов и информационных потоков. Тем не менее государство сохраняет за собой право законодательного регулирования режима границ. Пока будут оставаться суверенные государства, останутся и границы, даже если их пересечение не связано со значительными трудностями»[6].

Согласимся, что интеграция большого количества государств в единую экономическую систему, рост взаимозависимости всех стран мира и признание человеческих ценностей в качестве главных ориентиров в межгосударственных отношениях не дают основание для утверждения, будто на Земле установился мировой порядок, который характеризуется однополярностью (униполярностью)[7].

Как справедливо отметил К.Э. Сорокин, с соперниками можно договориться о правилах игры, но невозможно слиться в рамках «единого полюса»[8].

Отметим, что распад СССР заставил нас переосмыслить свою государственность на мировой арене и мироустройстве, но это понимание пришло не сразу[9].

 

Мир подобен вечно живому огню, «мерами загорающемуся и мерами потухающему», а война есть «всего отец и царь всего», создающая перемены в мире. Но «единство вещей очевидно, оно лежит прямо на поверхности и зависит от согласованных взаимодействий между противоположностями». Целью нашей эры должно быть достижение равновесия при одновременном сдерживании псов войны. И сделать это надо изнутри бурлящего потока истории. Хорошо известная метафора гласит, что «в одну и туже нельзя войти дважды». Историю возможно рассматривать как реку, но воды ее все время меняются[10].

Генри Киссинджер

Российская военная операция на Украине и кризис вокруг Тайваня, ставшие главными международными событиями прошедшего года, привели к шоковому перевороту в мировой политике. Многополярность, о которой так долго говорили официальные лица в Москве и Пекине, фактически оформилась в новую биполярность. США и их союзники в Европе и Азии, назвавшие главными вызовами Китай и Россию, стали одним из этих двух полюсов. Второй, альтернативный, полюс попытались сформировать Москва и Пекин. Впрочем, несмотря на демонстрацию резкого сближения, Россия и Китай так и не смогли назвать друг друга союзниками, в своих конфликтных отношениях с Западом преследуя разные цели.

Резкое сближение Китая и России и попытки представить Москву и Пекин двумя полюсами незападного мира, не принимающими правила игры США и их союзников, начались еще до российской операции на Украине.

Прилетев на открытие зимних Олимпийских игр в Пекине, стартовавших 4 февраля, российский президент Владимир Путин сделал символический жест, призванный доказать, что объявленный Западом бойкот Олимпиады, провалился.

«Россия и Китай выступают против действий внешних сил по подрыву безопасности и стабильности в общих сопредельных регионах, намерены противостоять вмешательству внешних сил под каким бы то ни было предлогом во внутренние дела суверенных стран»,— говорится в совместном заявлении Владимира Путина и Си Цзиньпина.

Разрыв с Западом заставил Москву искать еще более тесного сближения с Пекином. В крайне токсичной геополитической среде российская сторона не могла не отдавать себе отчет в том, что от действий второй экономики мира, постоянного члена Совета Безопасности ООН и главного стратегического партнера Москвы во многом будет зависеть исход противостояния с США и их союзниками.

В этом новом сближении с Пекином Россия стала исходить из того, что сильнейший удар, нанесенный по ее экономике, может быть амортизирован, если ей удастся перенастроить свои торгово-экономические связи с Запада на Восток, в центре которого находится главный полюс военно-политической и экономической мощи Индо-Тихоокеанского региона — Китай.

Военная операция на Украине и вызванные ей потрясения в мировой политике, которые происходили на протяжении всего года, поставили Пекин перед непростой задачей: с одной стороны, сохранить приверженность духу и букве предыдущих договоренностей с Москвой, с другой стороны — избежать дополнительных проблем, в том числе вторичных санкций, и сохранить окно возможностей для взаимодействия с Западом.

Весьма символично, что именно в этом году применительно к российско-китайским отношениям в Пекине впервые было введено в оборот определение «спина к спине».

Этот термин из восточных единоборств определяет положение, когда два бойца, сцепившись руками, прижимаются друг к другу спинами, что позволяет им прикрывать тылы друг друга и вести круговую оборону, нанося удары ногами наступающим с разных сторон противникам.

Если для России главные противники в 2022 году оказались сосредоточены на евро-атлантическом театре, то для Китая главная угроза стала исходить из индо-тихоокеанского театра, где в последние месяцы форсированными темпами при активном участии США шло формирование пояса сдерживания Пекина[11].

 

Нацистская партия была всё, а немецкий народ — ничто.

Ганс Фаллада (1893–1947) — немецкий писатель

Между тем, 4 января 2023 Правительство Германии дипломатической нотой заявило об отказе вести переговоры с Варшавой о репарациях за ущерб, причиненный во время Второй мировой войны, сообщил МИД Польши.

Немецкий МИД дал ответ на польскую ноту, направленную еще 3 октября, в конце декабря. Третьего января ее получили в Варшаве.

Накануне стало известно, что Варшава призвала ООН поспособствовать в вопросе получения военных репараций от Германии. Ранее с той же просьбой Польша обратилась к ЮНЕСКО и Совету Европы.

Власти Польши требуют от Германии 6,2 триллиона злотых (около 1,3 триллиона долларов) в качестве репараций за ущерб от Второй мировой войны. В начале октября в Берлин по линии МИД направили соответствующую ноту.

В правительстве Германии неоднократно заявляли, что не собираются ничего платить: там считают, что уже выплатили достаточно крупную компенсацию и нет оснований ставить под сомнение отказ Польши от репараций в 1953 году[12].

 

Народ Франции не будет, никогда не будет воевать против Советского Союза!

Морис Торез (1900–1964)

По данным СМИ, распространенным 04 января 2023 комментируя замораживание активов России, Пьер де Голль — внук Шарля де Голля — в интервью изданию AgoraVox сделал смелое сравнение. Со времен преследований евреев Гитлером ни один народ не испытал такого грабежа, как российский народ сегодня.

Американцы как бы отрезали Европу от России, восстановили европейцев против россиян. Почему они это сделали? Потому что Европа в союзе с Россией могла бы представлять собой сильный блок как в политическом, так и в экономическом, культурном и социальном плане – в целом в ЕС и в РФ проживают до 500 миллионов человек. Начиная с войны во Вьетнаме и после последовавших за ней экономических кризисов, американцы всегда пытались силой, хитростью и другими нечестными средствами восполнить потерю своего экономического и политического влияния, хотя она неизбежна. В частности, американцы силятся затормозить потерю долларом своего статуса единственной (то есть монопольной) мировой обменной валюты. И эта политика продолжается.

Мы живем в такое время, когда такие фундаментальные свойства человек, как патриотизм, любовь к Отечеству, готовность защищать свой народ считаются аномалией, чем-то ненормальным. И я считаю эту тенденцию очень опасной. И опять-таки: я рад тому, что определенное число политиков, а также деятелей из интеллектуальной, экономической элиты – все они возвращаются к патриотической логике в этих вопросах. Если они будут думать о благе Франции, они непременно займутся нормализацией отношений между Францией и Россией. И если они обратятся к истории, они наверняка опять поставят во главу угла все тот же баланс во внешней политике Франции. Во имя такого баланса мы просто обязаны поддерживать взаимопонимание, сохранять сотрудничество, вести диалог между цивилизациями. И сейчас с приближением отмечаемой в России даты Рождества, я думаю обо всем, что объединяет нас. Это нужно для нашего будущего, ведь у нас неизбежно будет некая общность судьбы.

Так что для меня поддержание хороших отношений с Россией – это не просто законное желание. Это еще и обязанность Европы, которую европейцы должны выполнять – во имя сохранения стабильности в мире и в Европе[13].

Авторы: А.И. Подберезкин, О.В. Боброва

 

Продолжение следует.

 



[1]  Морозова Л.А. Избранные статьи. ­ М..: РГУП, 2018. С. 148

[2] Экономическая мысль XXI века. Сборник научных тредов. Вып. 1. Калининград, 2021. С. 62, 63

[4] Более подробно см.: Боброва О.В, Меркурьев В.В. Угроза роста незаконного оборота оружия на фоне проведения специальной операции на Украине в свете современных реалий геополитической обстановки Часть II. Информационный ресурс сайта ЦВПИ МГИМО МИД России http://eurasian-defence.ru/?q=eksklyuziv/ugroza-rosta-nezakonnogo-oborota (дата обращения: 20.12.2022).

[5] Социально-политические и правовые проблемы развития России в XXI веке. Калиниград, 2001. С. 64, 65.

[6] Моро-Дефарж Филипп. Введение в геополитику. Конкорд, 1996. С. 112

[7] Страус А.Л. Униполярность ­ концентрическая структура нового мирового порядка и позиция России// Политические исследования. 1997. № 2. С. 27-44

[8] Сорокин К.Э . Кто про что, а американцы про универсальность // политические исследования. 1997. № 2 С. 48.

[9] Более подробно см.: Боброва О.В., Подберёзкин А.И.. Средства защиты российской идентичности: монография. ­ Монография: Проспект, 2023. ­ 416 с.

[10] Киссинджер, Генри. Мировой порядок / Генри Киссенджер ;[пер. с анг. В Желнинова, А Милюкова]. – Москва : Издательство АСТ, 2017. С 485.

 

07.01.2023
  • Эксклюзив
  • Военно-политическая
  • Органы управления
  • Россия
  • Глобально