На фоне непрекращающихся территориальных споров в Южно-Китайском море, в которые оказались вовлечены практически все ключевые государства региона, в том числе КНР и страны АСЕАН, особенно характерно звучат неоднозначные и порой жесткие высказывания Президента Республики Филиппин.
Так, в последнем громком заявлении Родриго Дутерте в критических выражениях высказался о перспективах продолжения военно-политического сотрудничества с традиционным союзником Филиппин в лице Соединённых Штатов Америки. В частности, филиппинский президент пообещал расторгнуть соглашение о военном сотрудничестве с США и нивелировать таким образом Расширенное соглашение о сотрудничестве в сфере обороны, заключённое в 2014 году.
По словам ведущего научного сотрудника Центра изучения Вьетнама и АСЕАН Института Дальнего Востока РАН Григория Локшина, несмотря на серьезность заявлений Президента Родриго Дутерте, неизвестно, во что конкретно воплотиться подобная риторика, особенно если учесть отсутствие каких-либо серьезных действий со стороны властей Филиппин в подтверждение этих заявлений. В тоже время, как отметил эксперт, в общественном мнении филиппинцев прослеживается сильное течение, которое явно отражает неудовлетворенность результатами уже почти семидесятилетнего военно-политического союза с Соединенными Штатами Америки:
«Несмотря на то, что еще пять, шесть, семь лет назад в США заявляли о возвращении в Азию, в Азиатско-Тихоокеанский регион, говорили о перебалансировке военного присутствия США в регионе и т.д., существенных сдвигов и существенных результатов эта политика не принесла. Все это происходит в такой момент исторического развития, когда время безраздельной мощи державы, обеспечивавшей после развала Советского Союза практически однополярный мир, практически ушло. И сегодня в условиях, когда формируется новая система международных отношений, когда рождается новый мировой порядок, у США не хватает сил для того, чтобы обеспечивать свою роль мирового жандарма, мирового полицейского.
Занявшись проблемами на Ближнем Востоке, втянувшись в сложные отношения с Россией, у них явно не остается сил и средств для того, чтобы проводить курс, заявленный Соединенными Штатами в отношении Азиатско-Тихоокеанского региона, а именно курс на активное укрепление своих военных союзов в этом регионе, в том числе и с таким давним, семидесятилетним военным союзником как Филиппины.
Тем не менее, какая-то помощь Филиппинам оказывается, и значительная военная, экономическая, научно-техническая зависимость от США безусловно сохраняется. Кроме того, стоит иметь в виду, что филлипинская диаспора в США - это несколько миллионов человек. Влияние США в отношении Филиппин сохраняется, и пока неизвестно, как удастся тому же Президенту Дутерте у себя дома реализовать на практике все, что им было заявлено в ходе посещений Вьетнама, Китая, Японии… Среди политической элиты Филиппин есть значительные силы, которые с одной стороны рассматривают тот же Китай в качестве главного экономическим партнера, но именно в Соединенных Штатах Америки видят фактор, от которого зависит безопасность страны. Китай для филиппинской политической элиты не рассматривается как модель политического и экономического развития, поэтому в отношении обороны, они продолжают надеяться на традиционного военного союзника в соответствии с договором между Республикой Филиппины и Соединенными Штатами Америки от 1951 года. При этом его реализация на практике остается под вопросом: с 51-го года прошло почти семьдесят лет, и включены ли в него территории в Южно-Китайском море, которые являются предметом жарких международных споров - это большой вопрос. Во всяком случае тогда такой вопрос не был актуален.
Тем не менее последние действия Президента Филиппин Родриго Дутерте в какой-то степени меняют политическую обстановку в регионе. Прежде всего рискует остаться без какой-либо внешней поддержки Вьетнам, для которого Филиппины были главным партнером в их противодействии экспансии в ЮКМ со стороны Китая, и сейчас не совсем понятно, как ситуация будет развиваться. Дутерте заявил, что взял курс на сближение с Китаем, на переговоры, на мирное решение существующих споров, что было подкреплено подписанием взаимного заявления. Этот документ содержит много обещаний, прежде всего со стороны Китая вложить серьезные средства в инфраструктурное строительство на спорных территориях, а Филиппины расположены на пути строительства нового «шелкового пути». Речь идет о грандиозных проекты, в которых экономика играет роль не меньшую, чем политика».
Подготовил Михаил Симутов, Центр военно-политических исследований
