Построение возможных сценариев развития международной обстановки

Версия для печати

Возможные сценарии развития МО задаются тремя группами факторов: основным вектором развития международной системы, интересами наиболее влиятельных субъектов международных отношений и соотношением сил между ними. Сопоставление этих факторов позволяет предсказать возможность тех или иных действий субъектов международных отношений, которые могут быть разумно предприняты ими в конкретной ситуации при существующем соотношении сил и с учетом их интересов. Следует подчеркнуть, что речь идет именно о разумных действиях, а не действиях любого рода, которые только можно вообразить.

Так, например, во время воссоединения Крыма с Россией в 2014 году, некоторые эксперты высказывали точку зрения, что НАТО может предпринять военную акцию против России. Однако объективный анализ соотношения военных сил в Восточной Европе показывал, что у НАТО нет никаких возможностей осуществлять широкомасштабные наступательные операции в этом регионе. Более того, военный потенциал НАТО, готовый к применению, отставал от российского. Поэтому было очевидно, что без затяжной крупномасштабной войны с большими потерями НАТО не обойтись. Причем победа была вовсе не гарантирована. Скорее наоборот.

Более того, было ясное понимание того, что такая война имела бы большую вероятность перерастания сначала в ограниченную ядерную войну на европейском ТВД, а затем и в стратегическую ядерную войну между Россией и США. Подобное развитие событий, никоим образом, не отвечало интересам ведущих западных держав. Идти не то что на значительные, а даже на минимальные жертвы ради Украины никто из них не собирался. Поэтому, военное нападение на Россию в этих обстоятельствах выглядело с точки зрения Запада явно неразумным. Его и не произошло.

В условиях жестко заданных ограничений, связанных с существующим соотношением сил, варианты разумного поведения международных акторов, руководствующихся национальными интересами, не могут быть многочисленными. Если продолжать рассмотрение все того же примера, связанного с кризисом на Украине, то у России было всего три варианта действий. Первый — поддержать законного президента Украины Виктора Януковича и по его просьбе ввести на Украину войска для восстановления его власти. Второй — оказать военную помощь восставшему Донбассу и, развивая наступление, добиться отпадения от Украины ряда восточных и южных областей (проект «Новороссия»). Ну, и наконец, в-третьих, ограничиться минималистским вариантом, как и поступило российское руководство.

Со своей стороны, у Запада в этих обстоятельствах было всего два варианта действий. Первый — это вступить с Россией в переговоры о выработке новой модели поведения в Восточной Европе, включая распределение зон ответственности. Второй — это начать политическое, экономическое и информационное давление на Москву в сочетании с оказанием различных форм помощи киевскому режиму (или в случае ввода российских войск на Украину — подпольным бандеровским группировкам). То есть, по сути, начало против России сетецентричной войны, без прямой вооруженной конфронтации. Этот второй вариант и был реализован на практике.

Таким образом, вариантов разумного поведения международных акторов может быть не так уж много. Конечно, чем больше субъектов международных отношений участвует в формировании мировой повестки дня, тем больше многовариантность развития событий. Но поскольку интересы и устремления основных игроков достаточно детерминированы, то активность более мелких субъектов международных отношений так или иначе укладывается в общую линию этих основных игроков. В итоге, число возможных сценариев если и возрастает, то незначительно. В результате количество возможных сценариев развития МО, скорее всего, будет находиться в районе трех-шести.

Практическое значение работы над сценариями развития МО огромно. С точки зрения долгосрочного прогноза такая работа позволяет установить определенные рамки, в которых может развиваться международная обстановка в прогнозируемый период. Тем самым удастся значительно сузить сферу исследования. А это в конечном итоге облегчит работу по выявлению наиболее вероятного сценария развития МО. К тому же, определение достаточно реалистичных возможных сценариев развития МО весьма полезно для применения метода динамического прогнозирования.

>> Полностью ознакомиться с коллективной монографией ЦВПИ МГИМО “Стратегическое прогнозирование международных отношений” <<

23.04.2016
  • Эксклюзив
  • Военно-политическая
  • Органы управления
  • Глобально
  • XXI век