Перспективы военно-технического сотрудничества России и зарубежных стран в условиях специальной военной операции на Украине

Россия является одним из крупнейших экспортёров вооружения в мире. По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI), доля России в период с 2017 по 2021 год составила 19% мирового объема продаж основных вооружений, что обеспечило ей второе место в мировом рейтинге стран-экспортёров вооружения[1].

Сегодняшние события, связанные со специальной военной операцией России по демилитаризации и денацификации на Украине, во многом меняют геополитическую расстановку сил на мировой арене, а также оказывают существенное влияние на рынок вооружений. Конкуренция на рынке вооружений является своего рода продолжением геополитического соперничества России и стран Запада (в первую очередь США), стремящихся ослабить позиции друг друга для получения не только экономических, но и политических преимуществ. Данное противостояние стран-экспортёров, берущие своё начало ещё с эпохи Холодной войны 20 века между СССР и США, сегодня обретает всё большие обороты, давно не ограничивающиеся классической рыночной конкуренцией. В арсенале США и их союзников целый набор средств недобросовестной конкуренции, среди которых особое место занимают инструменты санкционного давления. Так, к примеру, сорвалась крупная сделка с Индонезией на поставку 11 многофункциональных российских истребителей Су-35. Индонезийская сторона объяснила свой отказ нехваткой бюджетных средств и сделала свой выбор в пользу французских Dassault Rafale и американских F-15 EX (кстати, тоже недешёвых)[2].

Теперь же, помимо санкционного давления на Россию и страны, желающие приобрести российское вооружение, а также сложностей, связанных с проведением взаиморасчётов, Россия сталкивается с ростом внутреннего спроса на вооружение, компоненты, запчасти и боеприпасы. Специальная военная операция, являющаяся, по факту, одним из фронтов геополитического противостояния России и Запада, требует от обеих сторон существенного напряжения сил. Особенно это касается нашей страны, вынужденной вести боевые действия не «один на один», а противостоя целой коалиции зарубежных государств.

В этих условиях ожидается, что значительный рост доли России на рынке вооружений маловероятен. Тем не менее это не значит, что направление военно-технического сотрудничества отойдёт для России на задний план и полностью потеряет свою актуальность. Позиции России на рынке вооружений по-прежнему традиционно сильны, и даже если не будет возможности значительно укрепить их, важно удержать «линию фронта» и не дать ослабить значение России как одного из ведущих экспортёров вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ).

В связи с этим, Россия, вероятно, повременит со многими сделками, которые касаются поставок дорогостоящих систем и сосредоточится на менее политически чувствительных направлениях. Ввиду того, что военно-техническое сотрудничество не ограничивается лишь поставкой комплексов вооружений, важным направлением работы, способным удержать репутацию России как надёжного и важного поставщика продукции военного назначения, может стать экспорт комплектующих и боеприпасов. Работа на данном направлении позволит удержать успех, развитый ранее при поставках в зарубежные страны военной техники российского производства, поддержит её боеготовность и даст понять конкурентам, что Россия не просто не уходит с рынка вооружений, но крепко держит позиции. Однако, приоритет при производстве комплектующих и боеприпасов будет, безусловно, отдаваться обязательствам, связанным с гособоронзаказом, что делает возможность сотрудничества на данном направлении ограниченным.

Кроме того, не стоит забывать про традиционных партнёров России в области военно-технического сотрудничества. В период с 2017-2021 год основной объем российских поставок вооружений пришелся на четыре государства - Индию, Китай, Египет и Алжир, совокупная доля которых составляет в российском экспорте 73%. Эти и другие страны будут и в текущей ситуации ждать от России уверенных шагов, выполнения обязательств, а также новых предложений по укреплению военно-технического сотрудничества. Важным рынком также останутся страны постсоветского пространства, сохранившие ориентацию на Москву (либо не являющиеся враждебными ей). Армия и оборонно-промышленный комплекс вышеперечисленных уже слишком плотно завязаны на военно-техническом сотрудничестве с Россией, менять ориентацию им было бы невыгодно ввиду необходимости коренного переоборудования вооружённых сил по западному образцу, что требует много времени и финансовых средст.

Также важно не забывать, что военно-техническое сотрудничество – это не только поставки вооружения, это ещё и огромный спектр всевозможных услуг. На данном направлении Россия может укрепить свои позиции, предоставляя услуги по модернизации ранее закупленных систем, что для инозаказчика часто  выгоднее закупки новых систем вооружения и утилизации устаревших. К примеру, Россия является поставщиком реактивных систем залпового огня, поставленных во множество стран мира. Однако, сегодня данные системы претерпели существенную модернизацию (например, на замену системе «Град» приходят более современные «Торнадо-Г», а место легендарного «Смерча» постепенно заменяет система «Торнадо-С»). Кроме того, модернизации претерпели и снаряды для этих систем. Услуги по модернизации реактивных систем залпового огня и других комплексов вооружений, а также боеприпасов к ним, также могут поддержать уровень военно-технического сотрудничества с зарубежными странами на выгодном уровне, при этом не отрывая много сил от обязательств по выполнению гособоронзаказа.

Ещё важно помнить, что рынок вооружений и услуг, связанных с военно-техническим сотрудничеством, не статичен и ему свойственны изменения. В данный момент прослеживается важная тенденция: многие страны, от самых богатых до самых бедных, стремятся стать как можно более независимыми от экспортёров, поставляющих им ВВСТ. В связи с этим растёт актуальность услуг по обучению личного состава армий стран-импортёров вооружений, желающих быть в состоянии самим, без зарубежной помощи, оперировать полученными комплексами вооружений. На фоне открытого и упорного нежелания предоставлять подобную автономию странам-импортёрам со стороны главного конкурента России на мировом рынке – США (что особенно хорошо видно на примере стран Персидского Залива, не только зависящих от поставок вооружений, но и от помощи зарубежных специалистов), Россия выгодно выглядит и может привлечь стран-партнёров, желающих иметь независимую суверенную армию. Наша страна имеет огромный опыт направления военных советников и инструкторов в различные регионы и страны мира, что характеризует её как добросовестного поставщика услуг по обучению солдат и офицеров. Кроме того, Россия доказала, что способна быстро подготовить специалистов в предельно сложных условиях, к примеру, во время уже идущего вооружённого конфликта. Ярким примером является подготовка военнослужащих сирийской арабской армии к проведению операций по разминированию местности, а также использованию комплексов ПВО[3].

В рамках данной тенденции растёт спрос и на технические средства обучения личного состава, предоставляющих возможность сэкономить ресурсы при подготовке военнослужащих, требующей существенных вложений финансовых средств. К примеру, для подготовки боевых лётчиков или парашютистов необходимы затраты дорогостоящего топлива для проведения полётов, сокращаются ресурсы летательных аппаратов, существует вероятность авиакатастроф, а также сохраняется высокая зависимость от погодных условий. Технические средства обучения позволяют нивелировать вышеперечисленные проблемы и подготовить высококлассных специалистов в короткий срок. Россия располагает широким ассортиментом подобных систем, что может привлечь инозаказчиков к сотрудничеству на фоне тенденции к стремлению автономизации вооруженных сил от зарубежной помощи.

На фоне тенденции, связанной со стремлением многих стран добиться автономии от импортёров ВВСТ, Россия в текущей ситуации может воспользоваться моментом и начать более активно предлагать услуги по локализации продукции военного назначения. Кроме того, в этой связи интерес могут представлять инженерные и конструкторские услуги по проектированию и созданию промышленных сооружений, создаваемых для ремонта, хранения и производства продукции. Особенным успехом это могло бы обернуться в случае, если производство российской продукции стало бы заменой поставкам вооружений западного образца, как, например, это могло (а возможно, ещё может) произойти в случае договорённости о начале лицензионного производства российских АК-103 в нуждающейся в крупных и бесперебойных поставках стрелкового оружия Саудовской Аравии. Подобный ход мог бы «отрезать» многих западных поставщиков от королевства на долгие годы.

Тем не менее не желательно слишком увлекаться процессом локализации, чтобы навсегда не лишить себя рынка сбыта продукции. Поэтому, при передаче лицензий на производство, при налаживании производства российского вооружения в зарубежных странах, важно продолжать модернизировать его, развивать технологии, чтобы инозаказчики не теряли интерес к России как экспортёру вооружения и заключали всё новые контракты, стремясь обновлять стоящие на вооружении модели ВВСТ.

Важно заметить, что в сложившейся ситуации возможна некоторая пауза в военно-техническом сотрудничестве России и зарубежных стран. И ею необходимо верно воспользоваться, ведь каждая пауза может быть оказаться как преступным бездействием, так и грамотно спланированной передышкой. Сейчас очень важно осознать свои сильные стороны, проанализировать ошибки, чтобы, когда затишью придёт конец, можно было достойно встретить новый этап ожесточённой конкуренции на рынке вооружений, который однажды начнётся после завершения специальной военной операции и связанным с ней международным противостоянием на украинском театре военных действий.

Сегодняшнее противостояние на территории Украины – это не просто противостояние полюсов силы или сверхдержав. Это ещё и противостояние систем вооружений, возможность показать себя в условиях крупнейшего сухопутного вооружённого конфликта нашего времени. Весь мир следит за этой схваткой и делает выводы, так как такое масштабное, а главное, прямое противостояние российских и западных систем вооружений представляет собой уникальный случай оценить их сильные и слабые стороны. В данной ситуации важно не только нанести поражение противнику, но и показать всему миру эффективность российского вооружения. Потери западной техники в ходе специальной военной операции, удобство и мощь техники российского производства, прецеденты её боевого, а не полигонного или теоретического, применения – всё это должно лечь в основу своеобразной рекламы отечественного вооружения после окончания конфликта.

Кроме того, необходимо понимание и своих слабых сторон, а также их нивелирование в период сложившейся паузы. Есть направления производства вооружения, которые выглядят значительно менее выгодно, чем другие. В частности, в ходе специальной военной операции выявилась нехватка беспилотных летательных аппаратов, которые всё больше становятся незаменимым инструментом ведения боевых действий. В этой связи был сделан верный шаг по выстраиванию сотрудничества на данном направлении с Ираном – одним из ключевых разработчиков и производителей БПЛА в мире. Военно-техническое сотрудничество не ограничивается лишь продажей вооружения. Иногда целесообразнее честно оценить свои менее сильные стороны и компенсировать их за счёт импорта вместо того, чтобы зацикливаться сугубо на собственном производстве и экспорте вооружений. Более того, военно-техническое сотрудничество – это, скорее, политическое, а не экономическое взаимодействие. В связи с этим не только экспорт, но и импорт вооружения может благоприятно отразиться на отношениях двух (а может, и более) стран, ведь взаимодействие в такой сфере как военно-техническое сотрудничество, это показатель довольно высокого доверия государств друг другу, а также возможность укреплять его, получая политические преимущества и улучшая позиции на мировой арене.

Также сложившаяся пауза может оказаться возможностью оттолкнуться от старых шаблонов и начать работу над новыми системами вооружений. И речь идёт не только об исследованиях и модернизации российского вооружения силами российских специалистов, но и о проведении совместных опытно-конструкторских работ со специалистами из других стран. Подобный шаг тоже приведёт не только к созданию новых образцов ВВСТ, но и поможет укрепить отношения с зарубежными странами. Такое взаимодействие может практиковаться как с более бедными странами, но имеющими необходимые знания или другие ресурсы (например, совместное производство иранских дронов на российской производственной базе и/или за счёт финансирования России), так и со странами, готовыми к высоким финансовым затратам, но не имеющим научных наработок для налаживания собственного производства (например, реализация российских ОКР за счёт финансирования со стороны стран Персидского залива). Взаимодействие на данном направлении может создать хорошую базу для прорыва на рынок вооружений после завершения специальной военной операции, а также не отвлечёт много сил от основной задачи по реализации гособоронзаказа.

Таким образом, резкий рост доли России на рынке вооружений пока маловероятен. Более того, ожидается некоторое затишье в связи с чрезвычайно высоким напряжением сил практически всех ключевых экспортёров вооружения, а также санкционным давлением Запада на Россию. Поэтому усилия России будут направлены на сохранение позиций на рынке вооружении, пока, скорее всего, без достижения значительных прорывов на этом направлении. Что касается дальнейшей конкуренции, то её исход во многом определится тем, насколько грамотно Россия распорядится складывающейся паузой, а также непосредственно итогами специальной военной операции.

Автор: Тагир Тагиров



[1] В Стокгольмском институте назвали крупнейших экспортеров оружия в мире [Электронный ресурс] // ТАСС. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/14057331?ysclid=la5fsqdidu954595287

[2] Индонезия отказалась от поставок Су-35 на $1,1 млрд из-за нехватки денег [Электронный ресурс] // РБК. URL: https://www.rbc.ru/politics/23/12/2021/61c487199a7947852f0a1a6d

[3] Инженеры ВС РФ подготовили более 800 сирийских саперов [Электронный ресурс] // Военное обозрение. URL:https://topwar.ru/127191-inzhenery-vs-rf-podgotovili-bolee-800-siriyskih-saperov.html?ysclid=la5lo8nrht118046107

 

17.11.2022
  • Эксклюзив
  • Вооружения и военная техника
  • Органы управления
  • Россия
  • Глобально