С 27 по 28 февраля 2019 года в Ханое проходил американо-северокорейский саммит с участием президента США Дональда Трампа и руководителя КНДР Ким Чен Ына.
В течение двух дней стороны обсуждали наиболее острые вопросы двусторонних отношений: денуклеаризация Корейского полуострова, официальное завершение Корейской войны, снижение напряжённости в отношениях между странами. В ходе двухчасовой встречи в первый день переговоров лидеры обсудили ход выполнения договорённостей, достигнутых на прошлом саммите в Сингапуре в июне прошлого года.
Основная часть переговоров состоялась уже 28 февраля, в том числе в формате личного общения Дональда Трампа и Ким Чен Ына. Несмотря на ожидания и многочисленные позитивные прогнозы, стороны не смогли достичь нового соглашения по итогам саммита.
Руководитель Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Александр Жебин считает, что главным препятствием на пути согласования позиций сторон стала внутриполитическая борьба в самих Соединённых Штатах. Состоявшиеся в момент проведения стратегически важных переговоров в Ханое слушания в Конгрессе США и показания Майкла Коэна – бывшего адвоката президента – по мнению эксперта, серьёзным образом повлияли на позицию американской стороны и лично Дональда Трампа, который был вынужден действовать вопреки существующему плану и требовать от руководства КНДР больших уступок с целью компенсировать новую волну обвинений в свой адрес со стороны политических оппонентов.
«Большинство прогнозов накануне Ханоя сводилось к тому, что Северная Корея в качестве уступки согласится ликвидировать ядерный центр в Йонбёне под международным и, прежде всего, американским контролем, а в ответ США пойдут на подписание декларации об окончании Корейской войны и частичную отмену санкций. После анализа негативных последствий показаний Майкла Коэна для имиджа Дональда Трампа, Йонбёна было уже мало. Чтобы погасить негативный вброс показаний Коэна, Трампу нужен был более весомый успех. Тем более Йонбён США уже один раз «выкупали», еще в Рамочном соглашении 1994 года, а Трамп неоднократно заявлял, что «одну и туже лошадь у Северный Корее покупать не будет». Поэтому американцам пришлось пополнить список своих требований еще одним объектом, о котором они знали, но, возможно, не планировали настаивать на его включении в соглашение на данном этапе. Но ситуация вынудила окружение Трампа ужесточить американскую позицию. Северокорейцы, в свою очередь, оказались к новым дополнительным требованиям не готовы. Кроме того, в КНДР внимательно отслеживают то, насколько прочны позиции Трампа и его администрации внутри страны, внутри правящей элиты США. А большинство обозревателей расценивают показания Майкла Коэна, как весомый вклад в позицию тех, кто добивается импичмента Дональда Трампа. Возможно северокорейцы сочли, что шансы Трампа сохранить президентское кресло невелики, а значит и подписывать что-либо с его администрацией на данном этапе не стоит», – считает Александр Жебин.
Таким образом, свою долю ответственности за фактический срыв переговоров в Ханое, по мнению эксперта, несёт часть политической элиты США, устроившая показательный «процесс» в Конгрессе в день важнейших международных переговоров с одной целью – во что бы то ни стало отстранить Трампа от власти.
Подготовил Михаил Симутов, Центр военно-политических исследований
