17 июля, стало известно о намерениях правительства Киргизии в одностороннем порядке денонсировать соглашение с США о сотрудничестве от 1993 года. Это может стать ответной мерой на награждение премией Государственного департамента «Защитник прав человека» за 2015 год Азимжана Аскарова, приговоренного Верховным судом республики к пожизненному заключению по обвинению в разжигании межнациональной розни и убийстве милиционера.
Как известно, ранее и парламент Киргизии и Министерство иностранных дел выражали официальный протест относительно действий американской стороны, который, по всей видимости, был проигнорирован Вашингтоном.
О том, насколько готовы власти Киргизии в действительности расторгнуть соглашение двадцатилетней давности, и что на деле может стоять за столь резкой позицией Бишкека в своем комментарии для Центра военно-политических исследований рассказал старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Андрей Грозин:
«Пока не совсем понятно, насколько реальны заявления правительства Киргизии, и насколько далеко готовы зайти власти в рамках процесса реальной денонсации соглашения 1993 года.
Ситуация чем-то напоминает времена, когда Бишкек торговался с Вашингтоном по вопросу вывода Центра транзитных перевозок в аэропорту «Манас» с территории страны. Только в активной фазе этот процесс тянулся более 5 лет. За это время статус объекта неоднократно изменялся. Это в традициях киргизской политики и не только; во всех государствах на постсоветском пространстве такие попытки давления на мировые центры силы апробированы.
В этой связи последние заявления официального Бишкека могут быть предложением к США по активизации диалога, по переходу к практическим шагам в рамках двухстороннего сотрудничества. Дело в том, что Соединенные Штаты, несмотря на заявления о намерениях перейти к новой политике в отношениях со странами Средней Азии, на деле ничего конкретного, в плане инвестиций, в плане практических шагов, направленных на улучшение экономической и социальной ситуации для той же Киргизии не делают.
Почему снижается влияние США и в регионе, и в Киргизии в частности? Потому что Вашингтон ограничивается ничего не обзывающими красивыми словами о демократии, правах человека и т.д., при этом не торопясь вкладывать финансовые средства в экономические проекты. Ближайший пример проекты TAPI и CASA-1000: разговоров и обещаний много, а практические шаги отсутствуют. Безусловно, осуществляется финансовая поддержка некоммерческого сектора. В той же Киргизии за последние 20 лет сформировалась целая социальная прослойка «грантоедов». Но этого явно не достаточно, чтобы модернизировать киргизскую экономику, чтобы снизить социальное напряжение.
Вполне возможно, что Киргизия своим последним заявлением предлагает своим американским партнерам пересмотреть свои подходы в реальной экономической деятельности. Это один из возможных вариантов.
С другой стороны, нельзя отрицать, что намерения о денонсации соглашения 1993 года - ответный шаг на недружественные действия США, предпринимаемые ими в течение последнего полугодия применительно к официальному Бишкеку. В первую очередь речь идет об истории с дипломатическими грузами неизвестного содержимого, завозимыми без всякого досмотра на территорию республики. Экспертное сообщество в Бишкеке по этому поводу очень возмущено, строя самые различные версии. Во-вторых, назначение исполняющим обязанности посла США в Киргизии Ричарда Майлза, которое породило волну разнообразных предположений: зачем понадобилось назначать послом человека с таким опытом и послужным списком, если не для реализации проекта «цветной революции»? В-третьих, награждение г-на Аскарова премией Госдепа «Защитник прав человека». Необходимо понимать, что это событие было воспринято очень болезненно в Киргизии. Ранее парламент, а до этого Министерство иностранных дел Киргизии выразили официальный протест в адрес США, обвинив последние в стремлении раскачать межэтническое согласие в стране. Роль этого человека в событиях июля 2010 года, когда произошли межэтнические столкновения между киргизами и проживающими в стране и имеющими киргизское гражданство узбеками в Джалал-Абаде, в Оше известна в Киргизии очень широко.
Подобных недружественных шагов в отношении Киргизии Соединенные Штаты осуществили за последнее время очень много. Не стоит забывать и о том, что на встречи, а фактически на инструктаж к Ричарду Майлзу ходят представители проамериканской части киргизского гражданского общества, настроенные явно против России, против интеграционных проектов.
Очевидно, что активность Соединенных Штатов уже не столько по мониторингу ситуации в Киргизии, но и по выстраиванию предварительных схем накануне предстоящих осенью этого года парламентских выборов, растет из месяца в месяц. И естественно, многих политиков в официальных структурах власти Киргизии это раздражает, пугает и настраивает на недружественный лад по отношению к США. Виной тому - деятельность американского внешнеполитического ведомства и никого более».
Подготовил Михаил Симутов, Центр военно-политических исследований
