13 ноября 2017 года 23 государства-члена Евросоюза из 28 стран его списочного состава подписали в Брюсселе «уведомление» о создании специальной структуры – «Постоянного структурированного сотрудничества» («Permanent Structured Cooperation» или сокращенно «PESCO») – с целью развития военных потенциалов, повышения оперативной готовности своих вооруженных сил, а также в интересах расширения инвестиций в совместные оборонные проекты, что, по мнению Верховного представителя Евросоюза по иностранным делам  и политике безопасности Федерики Могерини, сделает взаимодействие в области безопасности и обороны между входящими в него членами «более амбициозным и более гибким».

 

Комментируя принятое решение, ведущий эксперт ЦВПИ, профессор Академии военных наук России Владимир Козин отметил, что принятое решение, к которому в перспективе могут присоединиться остальные государства-члены Евросоюза, означает дальнейшую интеграцию его военных потенциалов с потенциалами НАТО, подавляющее членов которой одновременно являются участниками названной европейской структуры. Он обратил внимание на то обстоятельство, что оба института уже поддерживают тесное взаимодействие по семи различным направлениям при проведении 42 оперативных акций военной направленности, исходя при этом из того, что Евросоюз пока занимается укреплением безопасности только на европейском континенте, а НАТО – в гораздо более широком, глобальном измерении.

 

Военный эксперт ЦВПИ полагает, что учреждение в рамках Евросоюза специальной структуры – «Постоянного структурированного сотрудничества» –  может привести к созданию «Европейской армии», разговоры о которой в европейских военно-политических кругах ведутся уже не одно десятилетие. Он обратил внимание на то, что «зона ответственности» новой инфраструктуры Евросоюза со временем будет такой же, как и сфера деятельности Североатлантического союза, то есть, проецирована на весь земной шар, а ее военная деятельность будет охватывать до 50 различных военных программ, среди которых, в частности, значатся развитие военных потенциалов, усиление оперативного взаимодействия и повышение боевой готовности вооруженных сил государств, являющихся участниками Евросоюза. Владимир Козин указал и на заявленную в Евросоюзе готовность, в случае необходимости, укреплять «стратегическую автономность» и проводить самостоятельные военные операции. Одновременно отражена установка на соответствие военно-технических и оперативных инструкций и наставлений стандартам альянса.

 

Не исключается возможность выделения вооруженных контингентов Евросоюза вооруженным силам трансатлантического блока при проведении им военных акций и миротворческим силам под эгидой ООН.

 

Ведущий эксперт ЦВПИ отметил, что как участники новой структуры, как и государства, входящие в НАТО, приняли решение «периодически» повышать свои военные расходы. Решено увеличить на 20 процентов объем оборонных инвестиций в суммарном измерении, правда, без указания сроков.

 

Владимир Козин обратил внимание на совпадение решения от 13 ноября о создании обозначенной специальной структуры с другим решением, которое было принято в НАТО за неделю до этого, когда альянс также создал новую командно-штабную структуру: «Атлантическое командование», на которое будет возложена обязанность по обеспечению эффективности быстрой переброски вооруженных сил США в Европу и оперативное передвижение вооруженных сил блока по всему европейскому континенту.

«Практически одновременное создание названных двух структур в Евросоюзе и НАТО означает, что к вооруженным силам трансатлантического альянса отныне будут подключены и вооруженные силы тех европейских государств, которые не входят в военный пакт «трансатлантической солидарности». В конечном итоге это приведет к тому, что в Европе в еще большей степени будут наращиваться все три компонента «чикагской триады» – оперативно-стратегического механизма «передового базирования», состоящего из ракетно-ядерных, противоракетных и обычных видов вооружений, который был создан на саммите НАТО в мае 2012 года»,–  заключил Владимир Козин.

 

По его мнению, все это отложит на долгие годы принятие Договора о европейской безопасности и подписание нового Договора о сокращении обычных вооруженных сил в Европе, а также может привести к понижению уровня безопасности на европейском континенте.

 

Ожидается, что новый проект Евросоюза будет запущен к концу 2017 года.