Очередным этапом составления стратегического прогноза является анализ развития основных негосударственных (международных и общественных) акторов мировой политики. В результате этого прогноза можно будет предсказать их влияние на формирование различных сценариев МО в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
При этом есть основания полагать, что в XXI веке усиление влияния международных и негосударственных акторов на мировую политику будет неравномерным. Среди традиционных акторов все большую роль будут играть различные международные институты, которые играют все более заметную наднациональную роль — ЕС, НАТО, МВФ, ВБ и множество других международных организаций. Также резко усилится влияние новых негосударственных международных и национальных акторов мировой политики, таких, например, как ИГИЛ или «Правый сектор», или «КиберБеркут».
До XXI века эти акторы (за редким исключением национально-освободительных движений и организаций типа ООП или «Ирландской освободительной армии» или Африканского национального конгресса) играли незначительную, даже второстепенную роль, но уже в конце XX века они стали превращаться в факторы, влияющие на развитие МО и ВПО в мире. Объяснения этому как минимум два. Во-первых, возрастающая роль НЧК и его институтов привела, по сути, к началу нового, социально-исторического этапа в человеческой цивилизации, где роль идеологии, психологии человека становится решающей.
Рис. 1. Логическая схема анализа и прогноза влияния, отдельных акторов (субъектов и тенденций) на формирование сценариев развития МО в среднесрочной (2021-2025 гг.) и долгосрочной (2045-2050 гг.) перспективах
Другая причина — появление новых информационных и социальных технологий, которые сделали решительный шаг в организационном развитии общественных и политических институтов: появлении сначала сетевых, а затем и роевых организаций. По аналогии с государственными факторами, влияющими на формирование МО, на третьем этапе анализа и прогноза требуется рассмотреть динамику изменения влияния негосударственных акторов на развитие сценариев МО.
Примеры:
а) влияние международных военно-политических коалиций (типа НАТО) на формирование МО;
б) влияние идеологических роевых организаций (типа ИГИЛ) на формирование МО;
в) влияние международных общественных организаций (типа «Human Rights Watch») на формирование МО.
Как видно из рис. 1, в самом общем виде можно сделать вывод о том, что влияние негосударственных акторов мировой политики на формирование МО резко, даже стремительно возрастает. Причем это относится ко всем акторам, которые (в отличие от других факторов МО, например государств или мировых тенденций) развиваются в одном направлении.
