Цена ответственности - $750 млрд

Версия для печати

Несмотря на возражения администрации Барака Обамы и угрозы со стороны правительства Саудовской Аравии продать долговые обязательства США, Сенат большинством голосов принял законопроект, позволяющий потерпевшим во время терактов 11 сентября 2001 года и их семьям подавать в суд на другие страны из-за их роли в терактах, в том числе это касается Саудовской Аравии, которую зачастую обвиняют в спонсировании террористических организаций.

Теперь законопроект должен поступить на рассмотрение палаты представителей, а затем в случае одобрения конгрессменами пройти подпись Президента США.

Предположения о том, что правительство Саудовской Аравии закрывало глаза на деятельность «Аль-Каиды» и имело контакты с этой группировкой, а потому может нести ответственность за террористические нападения 11 сентября 2001 года, в Соединенных Штатах высказывались уже давно. В свою очередь Саудовская Аравия предприняла шаги, чтобы не допустить принятия опасного для нее законопроекта, пригрозив, в частности, распродать свои активы в Соединенных Штатах на сотни миллиардов долларов, чтобы не допустить их ареста в случае решений судов по искам американских граждан.

О том, связан ли спор политических элит США с предстоящими выборами, и почему Эр-Рияд так болезненно воспринял принятый Сенатом законопроект, в интервью Центру военно-политических исследований рассказал старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Андрей Грозин.

- Андрей Валентинович, почему этот вопрос стал предметом споров между политическими элитами Соединенных Штатов именно в преддверии очередных президентских выборов?

- Демократическая партия опасаясь проиграть на предстоящих выборах, может выступить даже против собственного президента. Всем известно об особых отношениях, которые складываются у «демократов» с Саудитами. Ряд семей формального и неформального руководства Соединенных Штатов очень тесно связан с руководством Саудовской Аравии - это ни для кого не секрет. То, что сейчас они начали кусать руку, с которой кормилась американская элита - это отражение внутриэлитных процессов накануне выборов. Иных рациональных объяснений здесь не просматривается. 

Отношения Саудовской Аравии и Соединенных Штатов ухудшаются последовательно на протяжении как минимум последних полутора-двух лет по мере того, как администрация Обамы шла на заключение сделки с Тегераном по снятию наиболее неприятных для Исламской Республики санкций. Учитывая сложные отношения Эр-Рияда и Тегерана по массе направлений, саудовская элита посчитала предательством стремление Барака Обамы получить хоть какие-то положительные итоги второго президентского срока за счет улучшения отношений с Ираном. И то, как безоглядно, бездумно и бессмысленно Саудовская Аравия влезла в вооруженный конфликт в Йемене, показывает насколько Эр-Рияд недоволен американской политикой.

Имея такой фон, одобрить в Сенате законопроект о «правосудии по отношению к спонсорам терроризма» - нелогичный, неразумный шаг для США с точки внешней политики. 

Я думаю, все дело во внутриполитических раскладах накануне выборов. Клинтон нужна поддержка, а она никак не может добиться серьезного преимущества в соревновании с Трампом. Демократам необходим рывок, и они пытаются переломить ситуацию в пользу кандидата от демократов за счет таких вещей.

- Почему к этому вопросу приковано пристальное внимание со стороны властей Саудовской Аравии, угрожающих вернуть сотни миллиардов долларов, вложенных в ценные бумаги банка США?

- Данная ситуация демонстрирует окончательную потерю Саудитами исторически сложившейся позиции особого друга в лице Соединенных Штатов. Если в период начала переговоров между США и Ираном недовольство политических элит Саудовской Аравии не сильно афишировалось, то принятие Сенатом США закона с таким говорящем названием с точки зрения американского законодательства фактически ставит Саудовскую Аравию в ряды «спонсоров терроризма». Эр-Рияду есть от чего беспокоиться. Да, тот факт, что некоторые политические и экономические круги в Саудовской Аравии так или иначе связаны с террористическими организмами - не секрет. Но если об этом официально объявят США самим фактом привлечения правительства Саудовской Аравии в качестве ответчика по обвинению в причастности к терактам 11 сентября 2001 года, это будет звучать совсем по-другому. 

- Таким образом, обещания саудовских властей о продаже $750 млрд. казначейских облигаций и других активов Саудовской Аравии в США, в случае принятия законопроекта Конгрессом могут быть чем-то большим, чем простыми угрозами?

- Если дело дойдет до окончательного принятия закона в такой редакции и с такими последствиями для Саудовской Аравии, Эр-Рияд может предпринять и такой шаг. Кроме неприятного клейма спонсора терроризма Саудовская Аравия рискует понести и финансовые потери, учитывая тысячи исков со стороны родственников пострадавших в результате серии терактов 11 сентября 2011 года и опыта американских юристов, адвокатов и судов «обдирать до нитки» иностранцев. Эти $750 млрд., которые Саудовская Аравия грозится вывести из ценных бумаг Соединенных Штатов, могут пойти на оплату финансовых потерь по итогам будущих судебных процессов.

Ситуация неприятна для всех сторон. Власти США, идя на этот шаг, какими бы соображениями они при этом не руководствовались, демонстрируют отсутствие ответственности по отношению к своим ближайшим партнерам. Это показывает, что отныне любой партнер американской элиты в её нынешнем виде в одночасье может оказаться врагом. Понятно, что и Израилю, и Великобритании, и другим союзникам Соединенных Штатов, считающим себя «особенными друзьями» американской элиты, теперь тоже есть, о чем задуматься.

Прогрессирует неэффективность работы американской политики. И дело не в том, что американцы, развращенные годами своего доминирования, совершенно разучились работать головой, а не армией. Это уже многолетняя тенденция. Непрофессиональное руководство страной, сохраняющей статус единственной сверхдержавы, способно создать проблемы всем; не только саудитам, не только немцам, не только израильтянам, но и всем остальным, кто пока еще даже не причастен к кругу «друзей» Соединенных Штатов Америки.

Подготовил Михаил СимутовЦентр военно-политических исследований

18.05.2016
  • Эксклюзив
  • Военно-политическая
  • Органы управления
  • США
  • Ближний Восток и Северная Африка
  • XXI век