В Госдуму внесён законопроект, направленный на изменение Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Часть III

 

Кто не сделался прежде всего человеком, тот плохой гражданин.

Виссарион Белинский

Законодательная инициатива[1] подготовлена в целях недопущения ограничения прав лиц, ранее вступивших в гражданство Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), но которые по независящим от них причинам не могут оформить выход из гражданства Украины, на замещение государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы.

Согласно пояснительной записке к законопроекту,  статью 6 указанного Федерального закона предлагается дополнить частями 15, 16, 17 и 18 предусматривающими порядок признания граждан Российской Федерации, которые признаны на территории Российской Федерации гражданами, не имеющими гражданства иностранного государства в соответствии с указанным Федеральным законом, но при этом в соответствии с законодательством Украины являются гражданами Украины, вправе замещать государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы.

Аналогичные поправки в федеральное законодательство были приняты в 2021 году в отношении граждан Российской Федерации, которые проживали в Крыму на момент вхождения указанной территории в состав Российской Федерации.

 

При каждом виде государственного устройства сущность гражданина меняется.

Аристотель

 

В настоящее время такие граждане не имеют ограничений на доступ к государственной службе.

Граждане Российской Федерации, которые проживают на остальной части территории Российской Федерации, и не предприняли своевременных мер по выходу или прекращению гражданства Украины, лишены права на беспрепятственный доступ наравне с гражданами Российской Федерации, не имеющими гражданства иного государства, к государственной службе в Российской Федерации. Такие граждане вправе получить решение специальной комиссии о доступе к государственной службе в случае наличия ходатайства руководителя органа, куда принимается на службу гражданин.

Для таких граждан будет рекомендовано назначение на должности, не связанные с доступом к государственной тайне.

Таким образом, нормы законодательства, устанавливающие ограничения на замещение государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы для лиц, имеющих гражданство иностранного государства, не будут распространяться на граждан Российской Федерации, которые в соответствии с указанным Федеральным законом признаются на территории Российской Федерации гражданами, не имеющими гражданства иностранного государства.

Принятие данного законопроекта позволит обеспечить право указанной категории граждан Российской Федерации на беспрепятственное прохождение государственной, муниципальной службы, замещение должностей государственной, муниципальной службы.

 

Только в государственной службе познаёшь истину.

Козьма Прутков

 

Отметим, что в соответствии с Указом Президента РФ от 25.08.2021 № 493 (в ред. от 31.01.2022) «О порядке замещения должностей государственной и муниципальной службы гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от них причинам»[2] гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам (далее - гражданин), может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне (далее - должность), может продолжить проходить службу на замещаемой им должности, может быть переведен с его согласия на иную должность в исключительных случаях в связи со служебной необходимостью и при условии, что это не противоречит интересам государственной или муниципальной службы;

- невозможность прекращения гражданства (подданства) иностранного государства по не зависящим от гражданина причинам устанавливается решением Президента Российской Федерации либо решением Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации (далее - Комиссия);

- оценка необходимости назначения гражданина на должность, продолжения прохождения им службы на замещаемой должности, перевода гражданина с его согласия на иную должность осуществляется руководителем соответствующего государственного или муниципального органа, в котором гражданин будет замещать (замещает) должность;

- назначение гражданина на должность, продолжение прохождения им службы на замещаемой должности, перевод гражданина с его согласия на иную должность осуществляются на условиях срочного служебного контракта (контракта), срок действия которого не может превышать срок действия решения Комиссии.

 

Если люди не научатся помогать друг другу, то род человеческий исчезнет с лица земли.

Вальтер Скотт

 

Напомним, что 25 мая 2022 года президент подписал Указ «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке»[3], согласно которому для жителей Запорожской и Херсонской областей Украины будет действовать упрощенный порядок обращения для получения российского гражданства.

11 июня российские паспорта получили первые жители регионов, торжественные церемонии были приурочены ко Дню России.

По данным СМИ 28.06.2022 заявки на гражданство РФ в Алешках Херсонской области подали за день 100 человек[4].

 

Республика позволяет солдатам быть гражданами, деспотизм делает из них палачей.

Пьер Буаст (1765–1824) — французский лексикограф

 

В свою очередь 28.06.2022 глава комитета Госдумы по обороне и бывший замминистра обороны Андрей Картополов заявил, что у украинских пленных солдат есть возможность получить гражданство России. По его словам, на Украине их либо снова призовут, либо посадят в тюрьму.

«Часть сдавшихся в плен находятся в России, часть там [в Донбассе]. В России находятся те, в отношении которых подтверждается факт преступления против граждан России, и с ними проводятся следственные действия…» – рассказал Картополов.

По его словам, все лица, сдавшиеся в плен, проверяются на причастность к военным преступлениям. «Если они не виноваты, у них есть два пути: или получать гражданство РФ, или ждать очереди на обмен и возвращаться на Украину, где его снова ждут два пути: либо призовут, либо посадят в тюрьму», – отметил Картополов[5].

 

Избирательный бюллетень сильнее пули.

Авраам Линкольн (1809–1865) — американский государственный деятель

 

На фоне складывающейся геополитической ситуации Херсонская область запустила процесс проведения плебисцитного голосования о своём статусе в составе России.

29 июня 2022 власти Херсонской области приступили к подготовке референдума, на котором будет решен вопрос о присоединении региона к РФ, сообщил замглавы военно-гражданской администрации (ВГА) Кирилл Стремоусов в видео, опубликованном в Telegram-канале.

Власти Херсонской области приступили к подготовке референдума, на котором будет решен вопрос о присоединении региона к РФ[6].

Ранее, вопросы приобретения и прекращения гражданства мы освещали в своих публикациях[7].

Авторы: А.И. Подберёзкин, О.В Боброва.