.

 

Почему Касым-Жормат Токаев не готов поддерживать Донбасс, а намерен дружить с США и соблюдать санкции

На пленарном заседании Петербургского международного экономического форума 17 июня президент Казахстана Касым-Жормат Токаев демонстративно заявил в присутствии главы РФ Владимира Путина, что он не станет признавать независимость Донецкой и Луганской народных республик. Более того в интервью российским телеканалам Токаев сообщил, что Казахстан не намерен нарушать антироссийские санкции Запада и не считают себя обязанными Кремлю за спасение во время недавних беспорядков. Токаев фактически отверг главную роль России в сохранении его режима трона во время январских погромов. 

«Подчеркиваю, не Россия, а Организация договора о коллективной безопасности помогла Казахстану. В России некоторые лица перевирают эту ситуацию, утверждая, что вот Россия спасла Казахстан, а Казахстан теперь должен вечно служить и кланяться в ноги России. Считаю, что это совершенно неоправданные рассуждения, далекие от реальности. Нельзя политизировать эту ситуацию, высказывать разного рода досужие вымыслы по этому поводу», – отметил Токаев.

Подобная риторика казахского лидера не случайна, так как внешнеполитическое ведомство Казахстана активно выстраивает каналы сотрудничества с украинскими националистами. Так посольство Казахстана на Украине, возглавляемое Дарханом Калетаевым, давно налаживает контакты между украинскими и казахскими националистами. Например, летом 2021 года состоялся визит в Киев группы казахских историков для обмена опытом с Институтом национальной памяти Украины, от чего впоследствии были вынуждены открещиваться казахстанские официальные лица.

Подобные действия посольства Казахстана на Украине сложно назвать самостоятельной инициативой одного чиновника. До своего назначения в Киев в начале 2020 года Калетаев был весьма влиятельной фигурой в Казахстане, он занимал пост первого заместителя руководителя администрации президента и отвечал за вопросы идеологии. При этом он давно был замечен среди казахских националистов. Поэтому изначально было опрометчиво тешить себя иллюзиями о возможном партнерстве России и Казахстана по ситуации на Украине, ведь украинские и казахские националисты преследуют аналогичные цели.

Какую цель преследовал Касым-Жормат Токаев, публично поставив президента России в неудобное положение не ясно. С одной стороны можно предположить, что подобный посыл казахского лидера был направлен не на российскую, а на казахскую аудиторию с целью демонстрации себя в качестве сильной и независимой политической фигуры. С другой стороны вполне вероятно, что президент Токаев беспомощно высказал позицию казахских элит, зараженных западной антироссийской идеологией.

В последнее время в Казахстане принято назначать националистов на высокие государственные должности. Так министерство информации и общественного развития Казахстана возглавил Аскар Умаров, который открыто называл русских «русней».

В городах Казахстана активно проводятся митинги, на которых казахи освистывают Россию и полностью поддерживают Украину. Кроме того, в Казахстане на телевидение постоянно вспоминают массовый голод 1930-х годов и на перманентной основе возлагают ответственность на Россию, требуя Кремль покаяться. Казахские власти ввели запрет на символы российской спецоперации на Украине - «Z» и «V». Если казахстанские полицейские видят у автомобилистов символику «Z», то тут же останавливают их и требуют убрать эти знаки.

Важно отметить, что власти Казахстана в четвертый раз запретили проведение парад по случаю празднования победы в Великой Отечественной Войне из-за экономии бюджетных средств. При этом парад в честь 30-летней годовщины независимости Казахстана никто не отменял.

Казахские власти показательно заморозили счета в филиалах российских банков на сумму в 21,6 млн долларов. При этом в Вашингтоне чиновники из Нур-Султана клялись в верности и дружбе, что ярко показывает общее направление вектора геополитического развития правящей казахстанской элиты.

После речи президента Казахстана на Петербургском международном экономическом форуме глава Чечни Рамзан Кадыров резко раскритиковал лидеров стран-членов Организации Договора о коллективной безопасности из-за их позиции по событиям на Украине. По его словам, от организации России нет никакой пользы, а Москва при этом всем помогает. «Когда Казахстан начал терять суверенитет, кто помог? Россия, не боясь санкций. И если нужно признать государство, признаете – не признаете вы, нас это мало волнует», - заявил глава Чечни.

Действительно не совсем понятно, почему спасенный Владимиром Путиными режим Токаева теперь демонстрирует такое отношение к России. Хотя еще совсем недавно - 20 января 2022 года в Европейском парламенте депутаты приняли резолюцию о международном расследовании «преступлений, совершенных против казахстанского народа во время двухнедельных демонстраций в Казахстане». Среди таких преступлений члены Европарламента упомянули «исчезновения, пытки и произвольные задержания, а также действия снайперов, убивших и ранивших мирных демонстрантов, включая несовершеннолетних, в Алма-Ате и других городах Казахстана». Совет ЕС также ввел персональные санкции против высокопоставленных лиц республики за «серьезные нарушения на манифестациях в январе 2022 года», запретив въезд на территорию Евросоюза и заблокировав активы в государствах союза. В Европарламенте Касыма-Жормата Токаева считают диктатором, требуя отчета о соблюдении прав человека. Однако сейчас, когда в поддержки нуждается Россия, Токаев встал на сторону Европы и вместо помощи, открыто поддержал антироссийские рестрикции, заявив: «санкции есть санкции, мы не должны их нарушать». Еще более известна стали другие его слова: «Если право наций на самоопределение в реальности будет реализовано, то вместо 193 государств, входящих в состав ООН, на земле возникнет более 500 или 600 государств, конечно же, это будет хаос. По этой причине мы не признаем ни Южную Осетию, ни Абхазию, ни Луганск, ни Донецк».

То есть президент Казахстана действительно считает право наций на самоопределение «крайне опасным инструментом», позабыв, что сам Казахстан воспользовался этим правом после распада Советского Союза. Играющему с Россией в двойную игру Токаеву стоит вспомнить судьбу Слободана Милошевича и Виктора Януковича, которые также пытались усидеть на двух стульях: с одной стороны они дружили с Россией, а с другой – заигрывали с Западом и националистическими настроениями среди своих граждан.

Автор: Ш.Д. Содиков, аналитик Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России

 

Дисциплины международного права и геополитики развивались вокруг одной и той же цели – осуществления государственной власти. Но взаимодействие между геополитическими и правовыми категориями до сих пор не изучено должным образом. Подобно международному праву, геополитика фокусируется на определенных, хотя и не имеющих обязательной формальной силы, законах, которые регулируют или объясняют поведение государств в международных отношениях. Рассуждения о геополитических законах могут привести к результатам, отличным от тех, которые требуются в соответствии с международно-правовыми обязательствами государств. В других случаях геополитические законы и рассуждения могли бы объяснить, почему те или иные международно-правовые нормы и институты являются такими, какие они есть.

Эволюция геополитического мышления, будь то в рамках конкретной экспансионистской или сдерживающей повестки дня или в качестве научного подхода, постоянно отражалась на категориях международного права, а также использовалась на практике государствами для оправдания своего поведения вопреки международно-правовым требованиям. В то же время международное право традиционно оставляет государствам пространство для реализации своей геополитической повестки дня, не нарушая требований международного права. Именно здесь становится очевидным значение геополитических факторов для международного права, поскольку якобы законные экспансионистские действия государств могут привести и неоднократно приводили к реакциям, которые влекут за собой нарушения и потенциально наносят ущерб целостности международного права. Несмотря на то, что геополитическая повестка дня якобы является законной, она все равно должна соблюдать определенные геополитические законы, чтобы избежать более широких негативных последствий, как для этой повестки, так и для международного права (в частности действия США на Ближнем Востоке вопреки Совбеза ООН).

Геополитика относится к проекции силы в пространстве Международное право не принимает решение о приемлемости геополитического интереса как такового, а фокусируется на законности отдельных внешнеполитических действий государств. Зачастую геополитическое действие связано с силой и личными интересами государства инициатора.

Право основано на согласии и соглашении между государствами: оно отражает согласованный баланс их силы и интересов. В то время как в геополитике главное - что является осуществимым, вероятным или разумным, в международном праве важно - что является законным согласно согласованными правилами.

Международное право не высказывается по поводу уместности геополитического интереса как такового. Геополитический дискурс с самого начала основывался на взаимодействии между категориями власти, территории и права, в которых он существенно пересекается.  В геополитике главное – то, что осуществимо, вероятно или разумно, в международном же праве - важно то, что законно в соответствии с согласованными правилами и нормами.

Для того, чтобы понять в какой степени это может препятствовать действию международного права предлагается сначала выявить факторы, определяющие основные геополитические интересы государств, а затем рассмотреть категории, с которыми оперирует геополитика. Объективные законы геополитики отличаться от юридического обоснования.

Кабанов Г.А.  считает, что геополитика исходит из того, что успешная человеческая деятельность должна соблюдать законы природы, которые применимы к человечеству так же, как и ко всему остальному [4]. Например, восприятие Кабановым Г.А. использования морской мощи связано с принципами неизменной природы вещей и порядка самой природы. При этом он задается вопросом, существует ли, помимо международного права, какая-либо другая объективная мера поведения и интересов государства, то есть мера, которая обладает понятным содержанием, основанным на общем понимании,

Как заметил Донсков А.Г., государство как моральная сущность обязано сохранять и совершенствовать себя, что является суммой всех обязанностей перед самим собой, делать все, чтобы избежать собственного разрушения, а также сохранять и защищать жизни своих граждан [3]. При этом право на сохранение включает в себя право делать все необходимое для этой цели, поскольку естественное право дает карт-бланш на все те вещи, без которых не возможно выполнить свои обязательства. Однако эти средства не должны быть несправедливыми сами по себе или такими, которые абсолютно запрещены естественным законом человеческой морали.

Таким образом, потенциально в геополитических рассуждениях о сохранении своего существования государствами есть некоторые достоинства естественного права, но они сопровождаются ограничением допустимых средств. Могут существовать различные точки зрения на то, как следует определять естественные аспекты международного права и непосредственные интересы государств. При этом, каким бы хаотичным и беспорядочным он ни казался, геополитический порядок в мире существует.

Хотя это едва различимо, все же можно обнаружить основные закономерности. Геополитику можно охарактеризовать как теорию или подход, а также как самостоятельную академическую дисциплину. Тем не менее, какая бы из этих точек зрения ни была верной, геополитика попрежнему фокусируется на факторах и процессах, которые не получают должного внимания в других подходах или дисциплинах особенно в системе международного права.

Рассуждения в одной дисциплине должны иметь императивные последствия для другой дисциплины. Тем не менее, полезно подчеркнуть, что естественный элемент в объяснении сущности и интересов государств присутствовал в обеих дисциплинах (международные отношения и международное право), хотя и не обязательно с точки зрения взаимной междисциплинарной связи.

Если геополитика фокусируется на естественных элементах международных отношений, это приводит к классификации определенных позиций власти как естественных или искусственных. Если соответствующий статус или позиция являются искусственными, они рассматриваются как относительно хрупкие, в то время как естественные позиции рассматриваются как более стабильные и надежные.

Что является естественным элементом, может зависеть от позиции власти, а также от соответствующих факторов. Если соответствующая геополитическая позиция удовлетворяет обоим этим требованиям, другие государства с большей легкостью соглашаются на нее. Эти факторы власти и восприятия, очевидно, влияют на то, как международное общество смотрит на эти процессы.

В теории международных отношений актуальность власти подчеркивается реализмом, в то время как конструктивизм фокусируется на социальных факторах и представлениях, которые формируют или влияют на интересы и идентичность государств. Основными категориями реализма являются национальные интересы и власть. По мнению Бунькова В.В., стремление к власти является знаменателем всей внешней политики. Очевидно, что государства стремятся к выживанию, но они также преследуют широкий спектр целей, выходящих за рамки этого, включая доминирование [2].

Считается, что классический реализм скептически относится к международному праву, как следует из работ Карташкина Е.В., «легализм» понимается как «утопическое» мышление. Вместо этого классический реализм стремился обеспечить концептуальную основу для внешней политики государства с точки зрения рационализации накопления власть [5]. С другой стороны, неореалисты критикуют «мутную» концепцию власти.

Карташкина Е.В., уделяя мало внимания ее недовольству, что делает его теорию непоследовательной. Конструктивизм, с другой стороны, предполагает, что структура международной системы социальна, а не строго материальна. Общие идеи, убеждения и ценности обладают структурными характеристиками и формируют идентичность и интересы участников. Это происходит посредством воображения, общения и принуждения. Соответствующие нормы и идеи проявляют свою моральную силу в соответствующем контексте. По сути, конструктивизм может подчеркивать некоторую необходимость и возможность продвигать конкретную повестку дня, в частности и путем силовой политики [5].

Геополитика в некоторой степени, хотя и не полностью, основана на концептуальных предпосылках, аналогичных принципам международного права. Геополитическая наука давно пытается сместить акцент на стремлении государств расширить свою власть с объективного постулата ограничивающего подобное расширение.

Мельников Ю.И. отмечал, что пока есть что делить или отнимать, будут войны. Они не прекратятся до тех пор, пока существующие ныне великие государства не достигнут своих естественных границ Разрыв между ними связан со средствами, разрешенными для достижения геополитических целей: геополитика и международное право могут различаться в отношении того, что является правильным и допустимым для осуществления территориальных изменений – урегулирование путем переговоров между соответствующими государствами, воля населения соответствующей территории, применение силы одним государством против другого или сочетание некоторых из этих методов. Поэтому необходимо знать, каковы эти естественные границы [6].

Только море, реки и горы являются истинными естественными границами из-за препятствий, которые они накладывают на социальное общение народа, которое не должно быть разделено между двумя государствами, но либо образует отдельное государство, либо является его неотъемлемой частью. Если территория разделена между двумя государствами, то в конечном итоге более сильное из них присвоит ее. Нет необходимости принимать во внимание языки или национальности, поскольку государства часто состоят из разных национальных и этнических групп. Именно территория, а не люди формируют современное государство.

Блищенко В.И. заметил, что по мере сокращения факторов реагирования интересы или амбиции одного государства вступают в резкое и непримиримое столкновение с интересами другого. В результате такого мышления возникли различные идеологии, такие как идеология «жизненного пространства». Этот подход объясняет некоторые аспекты структуры международного права, а также причины возникновения и действия определенных международно-правовых норм и режимов [1].

Рассуждения Мельников Ю.И. включают в геополитический дискурс все основные проблемы, с которыми международное право сталкивалось за последние сто лет: сдерживание насилия, территориальная безопасность, суверенитет и границы, права народов и меньшинств. В то же время его анализ подчеркивает связь между геополитикой и международным правом, подчеркивая территориальность как основу государственности в международном праве. Из всего этого можно сделать вывод, что геополитика в некоторой степени, хотя и не полностью, основана на концептуальных предпосылках, аналогичных принципам международного права [6].

Общий подход, и международно-правовой аргумент относительно того, что разрешено, а что нет – это способ консенсуальных и договорных соглашений. Отсутствие согласованного решения этой проблемы, по-видимому, может отражать активные действие в геополитических интересах как таковых если они не регламентированы международным правом.

 Предположение Осипов М.Ю.  продемонстрировало, как основные геополитические достижение любого решения без согласованных договоренностей, формируют прецедент и как следствие формирования новых регламентирующих правил в системе международного права [7].

После того как эти геополитические концепции возникли и «кристаллизовались» как в доктринальном мышлении, так и в действиях государственных деятелей, международное право значительно эволюционировало. Эти категории были связаны с природой государства и его статусом.

Это демонстрирует почти всеобъемлющую веру государств в то, что подобные геополитические проблемы следует решать путем балансирования их интересов путем совершенствования международного законодательства ввиду актуальных геополитических изменений. В частности, весьма актуальны категории расширения и территориального влияния государств. Источники законотворчества и институциональные механизмы предоставили государствам значительный ресурс для продвижения своей геополитической политики [8].

Этот фактор получил поддержку международного сообщества и послужил легитимизации действий ряда государств.  Большинство территориальных изменений, мотивированных геополитическими соображениями, такими как необходимость обороны, были организованы путем консенсуса (волеизъявления народа о присоединение Крыма в состав России), а некоторые случае путем оборонительного применения силы – в частности проведением Специальной военной операции России на Украине, в качестве задерживания сил НАТО у границ России.

Геополитика послужила основой для ряда доктрин относительно применения вынужденной силы. Международное право и геополитика находят определенные объективные границы, сдерживающие восприятие государствами своей власти, помещает его в структурные рамки, вытекающие из существенного характера международного права, таких как его консенсуальная основа и требование уважать права третьих государств, как вторжение США в Ирак или бомбардировка Югославии. Тем не менее, международное право гласит, что государство не может приобретать территорию только потому, что оно ему нужно как это неоднократно делал Коллективный Запад. Подробное допустимо исключительно по волеизъявления народа территории или для обоснованных превентивных мер, чего не было ни в одном из случаев, связанных с политикой Коллективного Запада.

 В некоторых случаях геополитика усиливает обоснованность международных правовых норм и принципов. Основные закономерности геополитических рассуждений с точки зрения разумности и целесообразности расширения регламентированы международным правом, но незаконно интерпретируются в пользу Коллективного Запада. Однако подлинные геополитические потребности, такие как потребность в безопасных границах, в большинстве случаев нашли достаточное понимание в соответствующих частях мира. Именно поэтому в современных реалиях внешнюю политику России поддерживает огромное количество независимых государств, несмотря на давление США и его партнеров.

Автор: Ш.Д. Содиков, аналитик ЦВПИ МГИМО МИД России

---

Библиографический список

1. Блищенко В.И. Изменения в мировой геополитике  и международное право / В.И. Блищенко// Постсоветский материк. – 2023. - №2(38). – С. 161-169.

2. Буньков В.В. Международное публичное право: Учебник для вузов / В.В.  Буньков - М.: Юстицинформ, 2019. - 688 с.

3. Донсков А.Г. Современное международное право: Курс лекций / А.Г.  Донсков - М.: Издательский центр «Академия», - 2017. - 336 с.

4. Кабанов Г.А. Международное право: Учебник. / Г.А. Кабанов - М.: Юристъ, 2021. - 432 с.

5. Карташкин Е.В. Международное право / Е.В. Карташкин - М.: Высшая школа, 2020. - 560 с.

6. Мельников Ю.И. Геополитика и международное право / Ю.И.  Мельников - М.: Издательский дом «Дело», - 2018. - 248 с.

7. Осипов М.Ю. Геополитика и международное право: проблемы взаимодействия / М.Ю. Осипов // Политика и общество. -  2021. - №6(138). – с. 721-732.

8. Содиков Ш.Д. Дипломатическая защита граждан и юридических лиц: учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / Ш.Д.Содиков.  М.:Издательство Юрайт. - 2017. - 194 с.

 

Учитывая динамично развивающиеся отношения между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран, по всем векторам, которые были сложены за многие предыдущие годы, а также в порядке упрочнения и расширения контактов, путем проведения регулярных встреч на высшем уровне, среди которых встреча Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина с Президентом Исламской Республики Иран Сейедом Ибрахимом Раиси на полях саммита ШОС в Самарканде, а также встреча Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина, Председателя Собрания Исламского Совета Ирана Мохаммада Багера Галибафа и других высших должностных лиц России и Ирана, экспертами по вопросам международных отношений была подготовлена аналитическая справка по текущей военно-политической ситуации в Иране и её возможных последствиях.

Данная тематика представляется весьма актуальной в контексте событий, происходящих у границ Российской Федерации, предпосылкой чему являются «цветные революции», произошедшие на постсоветском пространстве, а также события в Исламской Республике Иран – государства, находящегося под воздействием феномена «арабской весны» на Ближнем Востоке. «Цветные революции» продолжают вспыхивать в разных точках мира и по сегодняшний день, примером тому служит рассматриваемая ситуация в Иране. Движения «арабской весны» за демократизацию в Тунисе, Египте, Ливии подхватывались и направлялись арабской молодежью, которая активно использовала социальные медиа для поддержания связей между собой и распространения собственного видения разворачивающихся событий. Социальные медиа играют значительную роль, способствуя общению и взаимодействию между участниками политических протестов. Протестующие используют социальные сети для организации демонстраций (как проправительственных, так и антиправительственных), распространения информации о своей деятельности и повышения осведомленности на местном и глобальном уровнях о происходящих событиях.

В результате многочисленных исследований многие эксперты и политические аналитики пришли к выводу, что социальные медиа играют решающую роль в "мобилизации, расширении прав и возможностей, формировании мнений и влиянии на перемены" во время арабской весны. Волны протестов и демонстраций, а в некоторых странах и переворотов, начало которым было положено в 2010 г. по всему арабскому миру доказали необходимость реформирования социально-экономического сектора, показали неготовность государственной власти к диалогу с гражданским обществом. Ситуация на Ближнем Востоке, равно как и на постсоветском пространстве до сих пор занимает одну из верхних строчек новостных СМИ. За активное использование социальных медиа «арабскую весну» также называют «революцией социальных сетей», которые в последствие стали инструментами в информационных войнах.

1. Политическая ситуация в Исламской Республике Иран

В результате вспыхнувших демонстраций, после смерти Махсы Амини, которая была арестована тегеранской полицией морали, администрация Президента Ирана Ибрахима Раиси ограничила доступ в интернет на всей территории страны. Руководство Ирана также блокировало возможность использования программ VPN, которые позволяли пользователям обходить интернет-ограничения. Блокировке также подверглось шифрование в приложениях для обмена сообщениями. Рассматривалось также законодательное ограничение, направленное на блокирование доступа к таким приложениям как WhatsApp и Instagram, которые сыграли ключевую роль в активизации протестов в сентябре 2022 года.

Стихийный митинг постепенно начал приобретать антиправительственный окрас. Демонстранты поджигали знамена верховного лидера аятоллы Хаменеи, а также провоцировали и бросали вызов силам безопасности. Руководство Ирана возложило вину в разжигании беспорядков на враждебные иностранные державы. По мнению иранского военно-политического руководства в протекающих процессах прослеживаются технологии организации и использования радикальных форм социального протеста в политической борьбе на примере так называемых «цветных» революций и событий «арабской весны». С развитием информационных систем «технологии бунта» широко используются для организации беспорядков с последующим установлением угодных организаторам марионеточных политических режимов.

В ответ на протесты генеральный прокурор Ирана заявил, что полиция морали была упразднена, но активисты восприняли данное заявление весьма скептически. С самого начала было совершенно очевидно, что протесты не были связаны с реформами или полицией морали, а были нацелены на весь политический строй. Происходящие события это скорее экзамен на прочность иранского политического строя.

В целом, настроения в Иране можно охарактеризовать как революционные. В течение последних лет наблюдалась растущая тенденция антигосударственного инакомыслия. Исламская республика по-прежнему находится в конфронтации с западными державами, во многом из-за своей ядерной программы, а также растущего влияния по всему Ближнему Востоку, в особенности через шиитских союзников в Ливане и Ираке. Иран является активным участником гражданской войны в Сирии и поддерживает повстанцев в Йемене.

В то же время неправильно считать, что политический строй Ирана находится на грани падения. Демонтаж такой архитектуры, как Исламская республика, является очень сложной задачей. Для успешной реализации цветных сценариев необходимы более весомые аргументы, которых у оппозиции, а также поддерживающих её сил явно недостаточно. В отличие от того, когда Хомейни бросил вызов шаху из изгнания в конце 1970-х годов, у этого протестного движения нет единого лидера. Следует также отметить, что если иранским властям не удастся устранить основные причины недовольств, то протесты рискуют разгореться с новой силой. И триггером в этом случае может стать что угодно. Такого рода проблемы решаются методом проведения серьезных реформ, на, что Тегеран в силу целого ряда обстоятельств, скорее всего не готов.

Россия в свою очередь заинтересована в стабильном Иране, который на сегодняшний день является нашим стратегическим партнером по целому ряду направлений, таких как: Военно-техническое сотрудничество; Международный транспортный коридор «Север-Юг»; сотрудничество в рамках Каспийской конвенции, где прописаны принципиально важные для России и Ирана положения о недопущении вооруженных сил внерегиональных держав в акваторий Каспийского моря; сотрудничество в вопросах энергетики, нефтяной и атомной промышленности и многое другое.

2. Военно-политическая обстановка в Исламской Республике Иран

Иран в очередной раз столкнулся с диверсионными атаками неопознанных БПЛА на свои военные объекты. В ночь на 29 января арабские СМИ сообщили о пожаре на оборонном заводе в городе Исфахан, по их информации, он производит боеприпасы. Чуть позже военное ведомство Исламской Республики Иран заявило, что пожар начался из-за атаки БПЛА вечером 28 января 2023 года. Как утверждают иранские военные, атака не достигла своих целей: «один из дронов был сбит ПВО, а два других попали в оборонительные ловушки и взорвались», оборудование осталось целым, производство продолжается. Параллельно СМИ сообщили о взрыве на авиабазе в городе Дизфуль, а также о взрывах и пожарах в городах Хамадан и Решт. Примечательно, что официальные лица Ирана взрывы в Исфахане практически не комментировали – значительную часть информации опубликовали СМИ, ссылаясь на собственные источники.

Стоит отметить, что в эпоху высоких технологий довольно таки сложно определить, кто конкретно стоит за диверсией, для такого рода заявлений требуется время. Несмотря на общее понимание традиционных противников Ирана, а также поддерживающих их лиц иранское руководство старается быть более сдержанным в комментариях. Во всяком случае, Тегеран официально ни на кого не возложил ответственности за налет, но в СМИ уже прозвучали разные версии того, кто мог бы стоять за этой операцией. Среди потенциальных организаторов атаки называют США, Израиль и Украину. Военно-политическое руководство Ирана за годы изоляции научилось быть предельно осторожным в принятии принципиальных решений. Во многом этим пользуются геополитические противники Ирана, которые продолжают политику санкционного давления. Здесь также стоит подчеркнуть, что за многие годы Иран научился жить и развиваться в условиях санкций, которые зачастую с трудом достигают ожидаемых результатов. На Западе ошибочно полагают, что санкционное давление на Иран, в конечном счете, поставит его на колени. Те, кто знаком с этим регионом и кто знаком с историей, цивилизацией и культурой Ирана, знают, что эта нация не уступит несправедливому отношению, издевательствам и принуждению.

Исламская Республика Иран, являясь одним из наиболее крупных государств Ближнего Востока, в последние годы стремится укрепить свои позиции, как в регионе, так и в мире, уделяя повышенное внимание вопросам обеспечения национальной безопасности и поддержания необходимого уровня боеспособности собственных вооруженных сил. Актуальность решения данной задачи обусловлена прежде всего особым статусом Ирана на международной арене, его выгодным географическим расположением и нестабильной обстановкой в Ближневосточном регионе. Несмотря на санкции и экономическое давление со стороны Запада Ирану удалось совершить прорыв в своем оборонном секторе и достигнуть самостоятельности в производстве военной техники и оборудования.

Военная промышленность Ирана способна удовлетворить потребности национальных Вооружённых сил в артиллерийско-стрелковом вооружении, боеприпасах, взрывчатых веществах, радиоэлектронном оборудовании, а также в некоторых типах военно-морской техники. Ведутся активные работы в области ракето- и самолетостроения, осваивается производство бронетанковой техники, проводится ремонт и модернизация практически всех образцов ВВТ, состоящих на вооружении национальных ВС. В обозримой перспективе темпы развития военной промышленности Ирана будут напрямую зависеть от масштабов финансирования программ разработки и производства ВВТ, определяемых уровнем экономики страны, а также возможностями получения доступа к зарубежным технологиям.

3. Ситуация вокруг иранской ядерной программы и СВПД

Еще одним камнем преткновения в отношениях между Ираном и коллективным западом является иранская ядерная программа. В далеком 2005 году в результате продолжительных переговоров было заключено политическое соглашение под названием – Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД). Сотрудничество между Ираном и группой государств, известных как 5+1, относительно ядерной программы Ирана. Группа состояла из России, КНР, Великобритании, Франции, США – пяти постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединённых Наций (СБ ООН), а также Германии.

В 2018 году на тот момент действующий президент США Дональд Трамп объявил о выходе США из соглашения и анонсировал дополнительные санкции в отношении Ирана. Американский президент заявил, что США располагают доказательствами того, что Иран продолжает разработку ядерного оружия, тем самым нарушая СВПД. В ответ в 2019 году Иран объявил о приостановлении выполнения двух пунктов сделки. На сегодняшний день ситуацию вокруг СВПД по иранской ядерной программе можно назвать тупиковой, но, по мнению постпреда РФ в МАГАТЭ, главы российской делегации на переговорах в Вене Михаила Ульянова сделку еще можно восстановить.

По словам М. Ульянова, сделку можно достаточно быстро реанимировать, если все участники венского процесса вернутся за стол переговоров. Постпред также добавил, что у Ирана есть политическая воля завершить процесс, то же самое можно сказать про нас [Россию] и про Китай, а вот у западных участников такая политическая воля на данном этапе отсутствует. В свою очередь, МИД Ирана официально заявил, что атака по объектам Минобороны не повлияет на планы Тегерана по развитию атомной отрасли.

4. Российская Федерация в международном пространстве

В настоящее время на политической карте мира насчитывается около двухсот государств. Независимо от масштабов и количества граждан, каждое государство имеет конкретные цели в международной сфере и стремится достичь их, решает свои стратегические и текущие задачи, обусловленные объективными экономическими и социальными потребностями, заботится о собственной безопасности, взаимодействует с другими государствами и международными организациями. Такие цели и задачи закрепляются в специальных политико-правовых документах, чаще всего называемых стратегиями или концепциями.

В нашей стране они определены в Конституции Российской Федерации и Концепции внешней политики Российской Федерации. Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года, Концепция утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 года №640 и является основным ориентиром в международной деятельности органов государственной власти.

В Концепции внешней политики Российской Федерации, на основе анализа состояния жизни современного мирового сообщества, особенности взаимодействий с иностранными государствами и международными организациями определены основные векторы сотрудничества с ними, а также поставлены задачи, решение которых обеспечит проведение в жизнь внешней политики Российской Федерации. Решение таких задач обеспечивают органы государственной власти при активном содействии общественных объединений, с использованием различных форм народной дипломатии.

5. Правовые основы взаимодействия РФ и ИРИ

Российская Федерация на современном этапе имеет множество тесных двухсторонних международных контактов, так, во исполнение норм Конституции и действующей Концепции внешней политики наше государство закрепило прочные партнерские, стратегически-важные отношения с Исламской Республикой Иран. В частности, такие отношения установлены в сфере налогообложения, которые регулируются соглашением между Правительством РФ и Правительством Исламской Республики Иран от 06.03.1998 «Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал», данное соглашение ратифицировано Федеральным законом № 85-ФЗ от 20.06.2000.

Российская Федерация и Исламская Республика Иран поддерживают тесные экономические отношения, которые закреплены в Соглашении о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Федеральным законом от 28.12.2016 № 476-ФЗ ратифицировано «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран о поощрении и взаимной защите капиталовложений» (Заключено в г. Тегеране 23.12.2015), вместе с Протоколом к Соглашению. В преамбуле Соглашения отражены основные цели и задачи его принятия: активизировать экономическое сотрудничество для взаимной выгоды граждан и юридических лиц, использовать свои экономические ресурсы и возможности в области капиталовложений, а также создавать и сохранять благоприятные условия для капиталовложений инвесторов, поощрять и защищать капиталовложения инвесторов.

Также, существуют тесные контакты двух государств в сфере культуры и туризма, в частности, с 1 июля 2021 действует Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран безвизовых групповых туристических поездках граждан Российской Федерации и граждан Исламской Республики Иран (Заключено в г. Москве 28.03.2017).

Активное участие во взаимодействии с Исламской Республики Иран осуществляется и на уровне парламентов. Так, в целях выстраивания и поддержания рабочих контактов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации создана депутатская группа по связям с парламентом Исламской Республики Иран, в которую входят представители разных политических партий. В Совете Федерации также создана и активно функционирует группа сенаторов по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с Собранием исламского совета Исламской Республики Иран.

Официальные отношения между парламентами Российский Федерации и Исламской Республики Иран закреплены Протоколом о сотрудничестве между Федеральным Собранием – парламентом Российской Федерации и Национальным Советом (Меджлис) Республики Ирак, подписанным Сторонами 11 апреля 1997 года в Москве.

В преамбуле данного Протокола отмечается важность развития и укрепления отношений взаимопонимания и сотрудничества между народами Российской Федерации и Исламской Республики Иран, подчеркивается роль межпарламентского сотрудничества как важнейшего инструмента, способствующего дальнейшему развитию взаимопонимания и доверия. В ст. 1 Протокола установлено, что в целях содействия дальнейшему углублению взаимовыгодных и равноправных двусторонних отношений Российской Федерации и Исламской Республики Иран в социально-экономической, гуманитарной и других областях Стороны будут развивать все формы межпарламентского сотрудничества, в том числе и в рамках международных организаций.

В Протоколе закреплены формы межпарламентского сотрудничества: проведение ежегодных встреч; организация консультаций по вопросам сотрудничества; обмен информацией о своей деятельности и изданным законодательным актам; приглашение представителей другой Стороны для участия в конференциях, семинарах и других мероприятиях, проводимых по вопросам сотрудничества. Таким образом, между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран установлены тесные контакты, закрепленные в международных и локальных нормативно-правовых актах. Кроме того, необходимо отметь некоторые политические и экономические аспекты сотрудничества Российской Федерации и Исламской Республики Иран.

В политическом ключе взаимоотношения между двумя государствами носят дружественный характер, формируются союзнические подходы, стратегические альянсы в различных направлениях. Тесным образом переплетены отношения на уровне глав государств, правительств, а также парламентов. Выстроены постоянные каналы связи по дипломатической линии. Происходят частые встречи политиков, одна из них – поездка Председателя Государственной Думы В.В. Володина в Иран 22-23 января 2023 года. В политическом плане российско-иранские отношения имеют четкий вектор максимального сближения.

В экономическом плане наши страны тоже имеют схожие черты. Так, на сегодняшний день наша страна, также как и Исламская Республика Иран, подвергается масштабному американо-европейскому давлению через наложение международных экономических санкций. В этой связи для Российской Федерации крайне важным является опыт Ирана по преодолению негативных последствий санкционного воздействия.

Для обеих стран одним из самых тяжелых является удар по добычи, переработке и дальнейшему экспорту нефти в страны Европы. Выходом из положения является переориентация рынков продажи нефти, в первую очередь в страны Азии, Африки и Латинской Америки. Наиболее сложно ситуация обстоит в инфраструктуре нефтегазодобычи, можно отметить нехватку технологических мощностей для замены и ремонта специализированного оборудования. Сложная ситуация в авиационной отрасли из-за запрета на поставку воздушных судов и запчастей к ним.

6. Сотрудничество РФ и ИРИ в банковской сфере

Россия и Иран, столкнувшись с западными санкциями, стали более динамично развивать двустороннее сотрудничество по всем направлениям, включая и банковскую сферу. В течение прошлого года были подписаны документы о совместных действиях иранских и российских банков, а сейчас началась реализация первых практических шагов, основанных на этих документах. Представители центральных банков Российской Федерации и Исламской Республики Иран подписали соглашение о сотрудничестве в сфере облегчения финансовых и банковских операций между странами.

Председатель ЦБ Ирана Мохаммад Реза Фарзин отметил, что «установлена прямая связь между иранскими и российскими банками. Соглашение о сотрудничестве между центральными банками России и Ирана, помимо налаживания непосредственной связи [иранских финансовых организаций] с российскими банками, предусматривает также то, что наша страна [Иран] будет напрямую соединена со 106 зарубежными банками. Финансовые каналы между Ираном и всем остальным миром восстанавливаются». Подробностей о том, с какими именно зарубежными банками исламская республика планирует наладить контакты, глава ЦБ Ирана не привел.

Из сообщения иранского агентства ISNA следует, что с российской стороны на церемонии подписания документа присутствовал заместитель начальника ГУ Банка России по Центральному федеральному округу Владислав Гридчин, который отметил, что «самое большое преимущество этого соглашения заключается в том, что на него не смогут повлиять западные санкции». В. Гридчин также надеется на то, что соглашение, предусматривающее облегчение денежных переводов между двумя странами, способствует развитию бизнеса в РФ и Иране.

В конце января этого года Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин на третьем заседании межпарламентской комиссии по сотрудничеству Государственной Думы и парламента Ирана заявил о необходимости активнее использовать расчеты в национальных валютах между Россией и Ираном, чтобы повысить эффективность сотрудничества в финансово-банковской сфере и минимизировать воздействие санкций. Он добавил, что доля рубля и реала во взаиморасчетах уже превышает 60%. Стоит отметить, что Западные санкции малоэффективны, большую часть промышленной продукции и потребительских товаров, как России, так и Ирану удается заместить отечественными производителями, а недостающие – поставляются восточными партнерами. В России работает также и параллельный импорт. При этом даже Международный валютный фонд (МВФ) прогнозирует рост экономики Российской Федерации в этом году.

7. Политико-экономические аспекты функционирования РФ и ИРИ

Кроме того, санкции провоцируют подъем уровня инфляции, резкого повышения стоимости товаров, усложняют импорт высокотехнологичной продукции, закрывают возможности инвестиционной деятельности и в целом негативно влияют на экономическую ситуацию. В отличие от Российской Федерации, Исламская Республика Иран существует в режиме международного давления уже более 40 лет. За этот период Иран выработал целый набор антикризисных мер, способствующих развитию государства. На сегодняшний день в Иране, под воздействие санкций сформировалась:

- сильная отрасль автомобилестроения;

- один из самых многообещающих рынков в сфере IT;

- развитая медицина;

- активно развивающийся рынок криптовалюты;

- всевозможная государственная поддержка предпринимательства;

- благоприятная среда для иностранных инвестиций, в том числе возможность регистрации компании со 100%-ным иностранным капиталом.

В Российской Федерации также принят ряд мер по преодолению негативных последствий западных санкций, в частности:

- параллельный импорт;

- приме оплаты за российские энергоресурсы в рублях;

- создание институтов государственной поддержки отечественного производства;

- заградительные таможенные барьеры для импортных товаров определенной категории;

- становление отечественной промышленности.

 

Авторы:

Амиантов Алексей Андреевич, кандидат политических наук, доцент кафедры ГМУ Российского университета дружбы народов, специалист в области международных отношений;

Рабаданов Идрис Рабаданович, политолог, эксперт Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, специалист в области международных отношений;

Содиков Шарбатулло Джаборович, кандидат юридических наук, эксперт Российского совета по международным делам, аналитик Центра военно-политических исследований МГИМО.

 

Статья опубликована в журнале «Стратегия  России» №3 (231), 2023.

 

Уверовав в исключительную роли своей страны на международной арене после распада СССР, Соединенные штаты Америки начали создавать новую систему однополярного мира и размещать наступательное вооружение вблизи границ России. Неоднократные предупреждения, излагаемые с середины 90-ых годов российскими официальными лицами о нежелательности приближения сил НАТО к границам России, не были услышаны Западом.

Нарастание военного давления угрожающего целостности государства поставило перед Россией вопрос о необходимости переоценки и пересмотра своей внешнеполитической стратегии в соответствии с изменившимися реалиями. Однако формирования полицентричного мира вызывает резкое неприятие со стороны Запада. Хотя США в условиях бифуркации системы международных отношений предпринимают попытки перестроить свою политику, их стратегические цели в виде доминирования остаются неизменными.

В подобных условиях Запад в растущей степени прибегает к методу «гибридных войн», предполагающих использование всего спектра доступных военных и невоенных форм, средств, методов и технологий идеологического, информационного, культурного и иных проявлений противоборства. Существенными чертами «гибридных войн» являются так называемая «культура отмены» и иные социально-политические технологий, включающие распространение слухов, ложь, клевету, искажение фактов и фальсификацию истории.

С самого начала спецоперации России на Украине Запад в прямом смысле этого слова попытался «отменить российскую культуру». Стоит напомнить, что термин «культура отмены» - является политтехнологическим элементом при котором человек или определённая группа лишаются поддержки и подвергаются осуждению в социальных или профессиональных сообществах как в онлайн-среде и в социальных медиа, так и в реальном мире. Согласно подобному сценарию на Западе начались отмены выступлений российских артистов, выставки российских художников и продажи русской литературы. Артистов принуждали публично высказаться с критикой в адрес спецоперации России, а тех кто отказывался или придерживался нейтральной позиции - запрещали. Несмотря на позиционирование себя эталоном демократии и гражданского общества весь коллективный Запад наложил запрет на неугодных ему людей. Поэтому, Соединенные Штаты в недавнем времени, экспортирующие демократию на Ближний Восток, по факту оказались тоталитарной империей с большим дефицитом гражданских свобод.

Участниками подобной «гибридной войны» Запада становятся и международные организации, призванные, согласно их уставам, бороться за мир и процветание человечества. По сути, украинский конфликт открыл новую страницу в истории мировых гуманитарных организаций, таких как Международный Комитет Красного Креста и Организации Объединенных Наций.

Весьма неоднозначно выглядит политика Красного креста в этом конфликте. Вице-премьер Украины Ирина Верещук заявила, что украинским властям без поддержки Красного креста невозможно запустить гуманитарные коридоры в одностороннем порядке, поэтому вопрос организации гуманитарных коридоров для городов восточной Украины остается открытым.

При этом Красный крест устранился от выполнения своей главной цели – защиты жизни и достоинства людей, пострадавших от вооруженных конфликтов. Линия ООН в украинском конфликте мало чем отличается от линии Красного креста. Поэтому проблема беженцев остроты не теряет. Европа уже заявляет, что ее возможности по приему беженцев из Украины практически исчерпаны. Россия, в свою очередь, готова принимать беженцев, и на ее территорию хотят эвакуироваться 2,7 миллиона украинцев, но украинские власти при полном бездействии Красного креста и ООН препятствуют этому вплоть до физического уничтожения мирных граждан, пытающихся выехать в Россию.

При этом европейские страны столкнулись с серьезными проблемами, вызванными прибытием миллионов беженцев из Украины. Между беженцами и местным населением сложилось недопонимание. Так, жители Австрии, Польши, Венгрии и некоторых других европейских стран выступили против принятия их странами украинских беженцев, а немецкая газета «Немецкая волна» опубликовала на свих страницах большой текст, в котором выразила явный скептицизм относительно возможности интеграции беженцев в местную среду. 

Подобный скепсис вполне обоснован, так как у большинства беженцев в действительности возникают проблемы с интеграцией в новую среду, что негативно сказывается на социальных отношениях. Ярким примером можно выделить проблему отсутствия владения местным языком детьми беженцев, которым нужно продолжить обучение на новом для них языке. Система образования, учебный материал и в целом методика обучения для них непривычны и вызывают недопонимание, а зачастую отторжение и агрессию.

Особенно беспокоит Европу то, что большинство беженцев не вернутся назад на Украину, поэтому принимающие страны вынуждены оказывать им долгосрочную поддержку и интегрировать их в местный социум. На подобные социальные технологии требуются большие финансовые ресурсы, так как беженцы из совершенно иной социально-культурной среды, с иным менталитетом и образом мыслей отторгаются чужим для них европейски сообществом.

В свою очередь ментально близкая Украине Россия неоднократно заявляла о готовности принимать украинских беженцев и предложила Киеву организовать гуманитарные коридоры с целью безопасного передвижения беженцев к границе с Россией. Однако не получила поддержку со стороны киевских властей.

Не вызывает сомнения, что подобное решение Киев принимает под давлением США, которые уже привыкли чужими руками бороться с Россией. Вашингтон посадил Зеленского на экономический крючок, оказывая финансовую помощь исключительно на поддерживание военной стычки с Россией. Отказ Киева от выполнения указаний «заокеанского друга» приведет к прекращению финансирования и как следствие финансовому коллапсу, из которого ни Зеленский и Украина в прежнем статусе не выберутся. Подтверждением тому служит история. Достаточно вспомнить военные действия США в Ираке и Ливии, государственные перевороты в целом ряде стран, бомбардировки Югославии.

Благодаря технологиям «гибридных войн» Соединенные штаты обманывают разум и настраивают братские народы воевать друг против друга. Сейчас Россия предотвратила неминуемый удар НАТО руками Украины по своей территории. Военная операция на территории Украины является необходимой для всего мира, уставшего от диктата американского «большого брата»[1]. Украинский народ не является врагом для России, именно поэтому перед российскими вооруженными силами поставлена задача сохранения жизней мирных граждан братского украинского народа, вопреки противоположной тактики украинских неонацистов, использующих своих же граждан в качестве живого щита. Украинские военные нацелены спровоцировать как можно больше смертей своих соотечественников ради картинки для зарубежной прессы. Даже Гитлер не позволял себе такое.

Поэтому Россия не ставит перед собой цель оккупировать Украину. Свою собственную судьбу народ Украины должен определит сам без участия в этом процессе неонацистов и западного влияния. Крайне важно, чтобы мировое сообщество осознало, что Украина не является какой-то особой территорией для России - подобной политики Россия придерживается во всём мире, по отношению к любой стране, отстаивая права наций на самоопределение.

Автор: Шарбатулло Содиков

 

Принято считать, что «эффект наблюдателя» представляет собой теорию, в которой, наблюдение за объектом изменяет его свойства. Подобное механико-математическое определение вполне можно экстраполировать на политологический аспект современных международных отношений.

Несмотря на неоднократные попытки отечественных политологов-популистов, ввиду своей профессиональной неграмотности, занизить,  в угоду Западу, значение России на международной арене, справедливо подчеркнуть ее роль-наблюдателя в контексте вышеуказанного эффекта. 

Стремительный приход Талибов к власти в Афганистане и неоднократные инциденты на афгано-иранской границе, заставили руководство центрально-азиатских республик пересмотреть не только свое отношение к России, но и подкорректировать векторы внешней политики.

Симптоматично появление в прессе заявления бывшего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, в котором он оправдывается за отказ признать Крым российским. Подобная риторика казахского Елбасы несвойственна для истории современного Казахстана и говорит о взволнованности когда-то самодостаточной республики, эскалацией афганского кризиса.

В свою очередь, несмотря на то, что Узбекистан еще не вернулся в ОДКБ, республика приняла участие в совещании стран-участниц после взятия талибами Кабула в августе 2021 года. В скором времени в Узбекистане планируется развертывание работы российских спецслужб нового уровня, что позволит Ташкенту в принятии оперативных решений полагаться не только на визуальное наблюдение пограничных постов, чем он занимается в настоящее время. Это крайне важно, так как если время принятия решений будет упущено, бои могут вестись сразу на узбекской территории среди жилой зоны. Помимо этого, талибов может сдерживать сам факт наличия военного соглашения Москвы и Ташкента и вероятность вмешательства российских ВКС.

Говоря в целом о центрально-азиатских республиках, их оборона строится на военном союзе с Москвой, которая возглавляет ОДКБ.  Принимая во внимание то, что на военных учениях России, Таджикистана и Узбекистана, на которых отрабатывалось отражение атаки с территории Афганистана, из 500 единиц вооружений 420 были российскими, а из 2500 военных, 1800 были россияне, лидеры центрально-азиатских республик скептически относятся к реальной способности своими силами отражать внешнюю угрозу.

Участие российских ВКС в защите Центральной Азии является весьма эффективным механизмом обеспечения гарантии безопасности границ, однако реализации подобной стратегии мешает политический контекст узбекских и туркменских предрассудков. В то время когда ОДКБ может гарантировать безопасность на таджикско-афганской границе, механизм взаимодействия с Узбекистаном и Туркменистаном требует более витиеватых подходов. Отсутствует единая схема охраны границы в этих двух странах. Несмотря на то, что близко к узбекской границе в афганском Балхе расположена транспортная инфраструктура, позволяющая Талибану быстро сосредоточить группировку около узбекского Термиза. А Туркменистан с его газовыми запасами, воспринимается боевиками как беззащитная жертва благодаря его мнимому «нейтралитету», не позволяющему прикрываться фактом каких либо военных соглашений.

Исходя их этого, одной «любви к России» недостаточно, требуются новые механизмы более эффективного совместного контроля над границами и разведки приграничных территорий. В свою очередь Россия открыта для диалога и готова оказать любую поддержку центрально-азиатским республикам.

Лидеры государств Центральной Азии прекрасно понимают, что не справятся с возникшей угрозой без поддержки России, которая наблюдает за стремительно меняющимися настроениями ближайших соседей. Москва уверена в соблюдении договоренностей  со стороны Талибана и в случае обращения к ней за помощью «братских народов» готова оказать содействие в преодолении факта угрозы безопасности. Подобный «эффект наблюдателя» сделал свое дело и государства Центральной Азии вынуждены отказаться от попыток самоизолирования от регионального сотрудничества несмотря на былые амбиции взаимодействия с Западом  и «нейтралитет», потерявший свое настоящее значение еще со смертью Сапармурата Ниязова. 

Автор: Шарбатулло Содиков, аналитик Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России

 

 

Без всякого сомнения, война – это трагедия. Однако, отсутствие договороспособности, категоричность и резкие, необдуманные действия Украины привели к превентивным контрмерам со стороны России.

При этом не стоит проводить разницы между россиянами и украинцами. Не в том смысле, что это один народ, это, безусловно, разные, но очень близкие народы, в недавнем прошлом граждане одного советского государства. Поэтому Россия не могла остаться в стороне, видя как Киев терроризирует украинцев, и, подвергшись соблазну сиюминутной выгоды, предоставил свою территорию в качестве площадки для сил НАТО.

В своем обращении к жителям России Владимир Путин пояснил: «Вступление Украины в НАТО и последующее развертывание объектов североатлантического альянса – вопрос предрешенный. Это – дело времени. Мы четко понимаем, что при подобном сценарии уровень военных угроз для России кардинально, в разы повысится, и многократно возрастет опасность именно внезапного удара по нашей стране».

В последние дни обстановка на Донбассе обострилась – Киев сосредоточил на линии соприкосновения большую часть армии и регулярно обстреливал ополченцев, в том числе с применением запрещенной техники. Из-за угрозы вторжения Украины в самопровозглашенных республиках начали эвакуацию женщин, детей и пожилых людей в российские регионы, а российские Вооруженные силы были направлены в ДНР для предотвращения кровопролития.

Стоит подчеркнуть, что масштаб конфликта не ограничивается лишь Россией и Украиной. В бифуркацию современных международных отношений ввязаны Европа и США, Япония и Центральная Азия. Запад сейчас решает какую стратегию выбрать. Ресурсов у него неизмеримо больше, но и Россия может спровоцировать очень серьезный передел сфер влияния.

Скоро будут актуализированы механизмы коррекции публичного политологического дискурса внутри страны. Акцент будет сделан на формирование сознательности, то есть самоцензуры. Абстрактное мышление, аллегории и исторические аналогии не запрещены, но и с ними нужно быть осторожным. Вполне возможно возвращения дискурса и приемов виртуозов критического анализа западной буржуазной мысли. Суть этого советского метода подачи информации хорошо известна. Поэтому на Западе из России формируется образ изгоя. Иначе и быть не могло.

Реакция Запада и Украины  предсказуема – они называют превентивные действия России очередным актом агрессии. И скорее всего, этим все и ограничится, так как у России не было никаких переговорных перспектив. Возможно, с Украиной всё будет как с ГДР и ФРГ с ее «Берлинской стеной». Почему бы и нет, если не имеется долгого решения, или это другое решение просто отметается украинским лидером. По крайне мере Россия сделала все для сохранения территориальной целостности Украины, видимо у Зеленского были какие-то свои договоренности с Западом, от которых он не может отступить.

Подтверждением тому является тот факт, что у Запада уже были заготовки для санкций, но не было повода для их применения. И не важно, ввела бы Россия войска в ДНР и ЛНР, Запад все равно ввел бы санкции и нашел бы тому аргументы.

Спецоперация по демилитаризации Украины стала неофициальным возрождением особой роли России. И похоже, что события на юго-западе постсоветского пространства станут причиной бессонницы для не одного руководителя бывших республик СССР. Пока одни отмалчиваются, как большинство центрально-азиатских республик, другие – как Казахстан официально успели заявить, что не признают ДНР и ЛНР, а прибалтийские страны держат прежний курс на конфронтацию с Россией.

В случае агрессии со стороны Киева Запад получит зеркальный ответ силами ОДКБ, так как напряженность в Донбассе нагнетают США и другие страны НАТО, которые накачивают Украину оружием и посылают туда военных инструкторов. В Москве не раз призывали прекратить поставки вооружений, так как это может спровоцировать Киев на военные авантюры. Российская Федерация, со своей стороны, не повелась на западные провокации и не вторглась на Украину. Вместо этого она направляет в Донбасс миротворцев. Украина, того и не осознавая, стала площадкой НАТО, а украинцы пешками в её руках. В связи с чем, Россия с максимальной сдержанностью продемонстрировала свою решимость, в случае необходимости, «поставить Запад на место» и протрезвить украинских властей, запутавшихся в самообмане.

Автор: Шарбатулло Содиков

 

О развитии мировой энергетики в 2022 году и перспективах отрасли в ближайшем будущем

Россия столкнулась с огромным объемом санкций, затронувшим бизнес, банки и государственные корпорации. Однако, несмотря на воинствующую риторику коллективного Запада, санкционная политика выглядит весьма неоднозначно и в некотором роде даже абсурдно. Ограничения наложены на незначительный бизнес, а то, от чего в реальности существует зависимость, Западом надежно оберегается. Так, в списке попавших под санкции российских компаний, есть одно исключение — это госкорпорация «Росатом». Крупнейшая госкомпания, которая не только курирует мирную атомную энергетику, но и занимается разработкой ядерного оружия, продолжает спокойно работать на международном рынке. Это происходит по причине безальтернативности и зависимости коллективного Запада от российского «Росатома», его технологий, комплектующих и топлива.

Уместно обратить внимание, что освоение ядерной энергии началось в 40-е годы, когда США, СССР и Германия параллельно вели работу над созданием атомной бомбы. Американцы, как известно, справились с этой задачей первыми, а вот лидером в атомной энергетике оказался Советский Союз.

Многие ошибочно полагают, что Россия отстает от Запада еще со времен СССР, однако это совсем не так. В 1954 году Советский Союз запустил промышленную эксплуатацию первую в мире Обнинскую атомную электростанцию. И сейчас наша страна остается одним из самых влиятельных игроков на этом рынке.

Все, что связано с использованием атомной энергии, находится в России в ведении госкорпорации «Росатом». Это огромный государственный холдинг, включающий в себя более 400 предприятий, которые отвечают за атомную энергетику, атомный флот и разработку ядерного оружия. После того как в марте российская армия взяла под контроль Запорожскую атомную электростанцию, она перешла в ведение «Росатома». Если поразмыслить стереотипами западной политики, то одного этого факта вполне хватает для санкций, но Европа и Соединенные Штаты не готовы их вводить. Потому, что Россия играет настолько важную роль в мировой атомной энергетике, что отказаться от сотрудничества с ней никто из международных акторов не может. Россия — лидер по обогащению урана, который служит топливом для атомных электростанций, и ей принадлежит 40% этого рынка.

Сейчас, когда США и Европа обвиняют Россию во всевозможных надуманных «злодеяниях», «Росатом» поставляет Соединенным Штатам пятую часть необходимого им урана и почти треть услуг по его обогащению. Европейское воздушное пространство закрыто для России с первых дней Специальной военной операции на Украине, но есть исключение — это самолеты «Росатома». Они продолжают возить топливо для словацких, чешских и венгерских атомных электростанций. Эти три страны, а также еще Болгария на 100% зависят от российского урана, а доля атомной энергетики в них составляют 30-50%.

Многие европейские страны имеют запасы ядерного топлива, которых хватит на месяцы, а может, и на пару лет. Но чтобы найти замену поставкам «Росатома», уйдет еще больше времени. К тому же зависимости Европы от российской ГК не только сырьевая, но и технологическая. В мире всего три страны, которые активно строят реакторы за границей — кроме России это Франция и Южная Корея. Из 52 реакторов, которые сейчас строятся за пределами России, 21 использует российские технологии. Срок службы современных реакторов составляет минимум 60 лет, а в реальности — все 80. И все это время их надо обслуживать, поставлять запчасти, топливо и утилизировать отработанное ядерное топливо (отходы).

Отказ от российских технологий создаст угрозы для безопасности атомных электростанций. Нужны десятилетия, прежде чем европейцы разработают и внедрят надежные альтернативы. А рисковать безопасностью людей хотя бы в теории, особенно в вопросе атома, это последнее, чего хотели бы европейские политики.

Достаточно вспомнить, что авария, которая случилась в 1986 году на атомной электростанции Чернобыля, стала для мира настоящим потрясением. Однако человеческий мозг мыслит стереотипами и работает не всегда логично. Разовые катастрофы будоражат общество гораздо сильнее, чем систематическая гибель людей. Когда, например, падает самолет, об этом говорят все, каждая катастрофа получает максимум внимания. Из-за этого полет на самолетах многим кажется опасным предприятием.

В автокатастрофах в совокупности погибает гораздо больше людей, чем в воздухе. По данным ВОЗ, это больше миллиона смертей каждый год. Но отдельно взятое ДТП выглядит не так ужасно, как падение целого самолета. СМИ о смертельных авариях говорят редко, и всем кажется, что ничего страшного не происходит. Когда урбанисты пытаются сделать улицы безопаснее, им приходится сперва долго объяснять обществу, в чем, собственно, проблема. Отношение к ядерной энергетике строится по той же схеме.

В действительности атомная энергетика является одной из самых безопасных в мире, точно так же, как самолет — самый безопасный транспорт. Общее число погибших из-за аварии на Чернобыльской АЭС составляет 4 тысячи человек. «Фукусима» унесла жизни троих человек, из них двое рабочих погибли там во время наводнения, и один умер год спустя от рака.

Безусловно, каждая жизнь бесценна, но также безусловно и то, что практически любая человеческая деятельность сопряжена с какими-то рисками, и в атомной энергетике они относительно невысоки. Производство энергии путем сжигания угля, газа или нефти (ископаемого топлива) сопровождается выбросом вредных веществ и мелких частиц. По разным данным, эти микрочастицы убивают до 10 миллионов человек в год. Это не гипотетические смерти, не худший сценарий в случай катастрофы, а повседневная реальность, на которую все просто закрывают глаза, точно так же как игнорируют повседневную гибель людей в ДТП.

У атомных электростанций в процессе эксплуатации вредных выбросов вообще нет, потому что они ничего не сжигают. По сути, атомная энергетика самим фактом своего существования спасла от преждевременной смерти более 2 миллионов человек на планете.

Аварии на АЭС гипотетически возможны, однако цена ошибки в этой сфере так высока, что разработчики систем безопасности закладывают в них все возможные сценарии и даже больше. Например, после катастрофы на «Фукусиме», а там авария была вызвана обесточиванием энергоблоков, на всех российских атомных электростанциях добавили мобильные дизельные генераторы. Это притом, что цунами или землетрясений вроде тех, что стали причиной аварии в Японии, в России не бывает.

Важно обратить внимание на то, что к 2040 году население планеты будет потреблять на треть больше энергии, чем сейчас, и на данный момент альтернативные источники не заменяют, а дополняют ископаемое топливо. Можно привести в пример Германию: отказавшись от атомных электростанций, она стала развивать зеленую энергетику. Сейчас 40% энергии в этой стране дает солнце и ветер, но это все еще не компенсирует закрытие атомных электростанций. Недостаток энергии восполняется за счет угля и углеводородов. Может сложиться такая парадоксальная ситуация, когда Германия окажется лидером по развитию возобновляемых источников энергии и одновременно главным производителем углеродных выбросов в Евросоюзе.

Существует противоположный пример в виде Китая, в котором из-за бурного экономического роста уровень загрязнения воздуха стал чудовищным, так как нельзя до бесконечности жечь уголь. Теперь в Китае активно строят новые атомные электростанции наряду с солнечными и ветровыми электростанциями. Новые атомные электростанции собираются строить также Великобритания, Нидерланды, Польша, Чехия и Швеция.

Одним из лидеров атомной энергетики остается Франция, в которой АЭС вырабатывают до 70% всей электроэнергии в стране. И, конечно, важную роль играет Россия. Отсутствие санкций против «Росатома» является показателем того, что сейчас мировая энергетика с трудом сможет без него существовать. К тому же у России есть неплохой задел на будущее.

Россия одна из стран, которые разрабатывают так называемые малые реакторы: МАГАТЭ насчитала 72 проекта по развитию таких реакторов, и 17 из них российские. Малые реакторы должны снять часть претензий к атомной энергетике, ее дороговизну, долгие сроки строительства и вопрос безопасности. Большую часть оборудования для них планируется выпускать серийно на заводах, а потом собирать на месте.

Сейчас строительство атомных электростанций — это очень долго и дорого, например, АЭС «Аккую», которую Турция сооружает вместе с Россией, обходится в 22 миллиарда долларов. Этап строительства длится пять–шесть лет. Ожидается, что модульные реакторы можно будет строить гораздо быстрее: за два–три года. Цена тоже окажется ниже. Безопасность малых АЭС обусловлена их размерами. Самая опасная нештатная ситуация в атомном реакторе — перегрев и расплавление ядерного топлива. Поэтому на случай аварии должен быть огромный запас воды для охлаждения реактора. На малых АЭС топлива в несколько раз меньше, поэтому задача экстренного охлаждения будет решаться проще.

Есть отдельный вид АЭС нового поколения на основе быстрых натриевых реакторов. Такие реакторы уже работают на крупнейшей в России Белоярской атомной электростанции, а быстрые реакторы нового образца должны появиться в 2026 году. Их главная задача работа по принципу замкнутого цикла, когда отработанное топливо тут же перерабатывается и снова пускается в оборот. Эта технология резко снижает количество отходов, повышает эффективность электростанции. Поэтому у России есть все, чтобы оставаться мировым лидером в атомной энергетике.

Автор: Ш.Д. Содиков, аналитик ЦВПИ МГИМО

 

Осознавая большое влияние России в обеспечении безопасности и экономической стабильности, страны Центральной Азии пытаются проводить многовекторную внешнюю политику. Лидеры этих стран знают, что хорошие отношения с Россией, Китаем и Соединенными Штатами важны в долгосрочной перспективе. Однако поддержание подобного баланса в последнее время становится крайне сложно.

После телефонного разговора 25 февраля 2022 года пресс-служба Кремля заявила, что президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев «выразил понимание действий России». Однако в пресс-службе Мирзоёева тогда уточнили, что Узбекистан занимает «сбалансированную, нейтральную позицию». Нечто подобное в Кремле заявили после беседы с президентом Киргизии Садыром Жапаровым, пояснив, что Жапаров «выразил поддержку решительным действиям, предпринятым российской стороной». Но в заявлении о Кыргызстане упоминается только обсуждение «текущей ситуации в Украине». Подобные информационные метаморфозы происходят из-за серьезного давления со стороны Запада на лидеров стран Центральной Азии, которые на кулуарном уровне поддерживают Россию в ее геополитике, но на уровне масс-медиа вынуждены небезосновательно демонстрировать свой нейтралитет.

Таджикистан с точки зрения экономики сильно связан и зависит от России. По общему объему торговли Таджикистана с зарубежными странами Россия занимает первое место. За прошедший 2021 год товарооборот между Таджикистаном и Россией составил более 1,352 млрд долларов США.

Не исключено, что США и Евросоюз потребуют от Душанбе не сотрудничать с российскими предприятиями и компаниями, попадающими под их санкционный список, такими как Сбербанк, Газпром, Роснефть, Росатом, ВАЗ, КАМАЗ и РУСАЛ. Однако Таджикистан однозначно не пойдет на подобные шаги.

В свою очередь Россия заинтересована в комплексном развитии всех государств Центральной Азии, в повышении уровня благополучия и безопасности в регионе как гарантии обеспечения собственной национальной безопасности от транзита целого комплекса вызовов и угроз. В 2021 году товарооборот России со странами Центральной Азии составил около 37 миллиардов долларов США и существенно превысив показатели предыдущих лет. С участием российского капитала в центрально-азиатском регионе работают почти 17 тысяч предприятий. Поэтому любая трансформация отношений этих государств с Россией, чревата экономической стагнацией региона, как следствие социальным кризисом и ростом угроз обеспечения комплексной безопасности.

Россия не рассматривала и не рассматривает Центральную Азию в качестве арены для геополитического противоборства, как это делают Соединенные Штаты, традиционно уважает право государств региона на суверенное развитие и приветствует тенденции к укреплению внутри региональной интеграции.

В то же время прослеживается раскачка ситуации с этноконфессиональными противоречиями в Центральной Азии, попытка западных спецслужб через центры информационно-психологических операций ССО Украины и грантов НКО побудить население Центральной Азии на беспорядки этнического характера, которые направлены как на размораживание тлеющих конфликтов среди местных этносов, так и разжигание ненависти к русскому национальному меньшинству.

Украинские пропагандисты открыто призывают вытеснять русских из региона, добиваться выхода России из ОДКБ, поднимать восстания против законных правительств с целью расшатывания обстановки, дестабилизации на границах, создания новых очагов напряжённости.

Западу Центральная Азия нужна также как и Украина только в качестве площадки для борьбы с Россией. Если региональные лидеры дадут слабину и поддадутся провокациям, то Центральная Азия разделит судьбу неонацистской Украины. Только вместо нацистов в регионе появятся спонсируемые западом басмачи-русофобы. Поэтому в регионе прекрасно понимают, что чем быстрее, пусть даже на кулуарном уровне, они станут ближе с Россией и совместно лучше образуют оборону, тесную экономическую интеграцию, существует меньшая вероятность того, что они станут объектом воздействия со стороны противников России. И не важно, что они заявляют на публику, главное с кем они в реалии.

История учит сплочению перед угрозой нового формата гибридных войн с использованием различных способов воздействия на население. Военно-техническая кооперация и союзнические отношения в период ведения боевых действий призваны обеспечить победу над врагом. Вместе центрально-азиатские и российские народы становятся сильнее. А чем они сильнее, тем ближе победа и тем ближе решение проблемы украинского нацизма и становление мир не только для россиян, но и для всех стран и народов которые окружают Россию.

Автор: Шарбатулло Содиков

 

 

Интенсификации торгового и экономического сотрудничества Узбекистана мешает ряд ограничителей. Доступ предприятий Узбекистана к иностранным банкам ограничен. Возможности предоставления иностранных инвестиций существуют лишь в нескольких секторах. Не допускаются иностранные инвестиции в авиации, железнодорожном транспорте и других секторах по причинам национальной безопасности. По узбекистанскому законодательству 50 % иностранной валюты, полученной от экспорта, необходимо обменивать на сумы по официальному курсу, который существенно ниже курса на черном рынке. Более того, процесс порою сильно затягиваются (вплоть до 1 года).

Еще один существенный ограничитель для торгового и экономического сотрудничества США с Узбекистаном – возможность конфискации последним имущества иностранных инвесторов за нарушение законодательства или невыполнения контракта. Этой возможностью Узбекистан пользовался уже не раз в отношении германских, голландских, турецких и российских компаний. 

Управляемость социально-экономическими процессами в Узбекистане выше, чем в других республиках, однако, выше и зарегулированность и бюрократизированность этих процессов, что, в свою очередь, делает практически невозможным приход в эту республику нежелательных, по тем или иным политическим и прочим причинам, компаний.

Россия. Объемы экономического сотрудничества России и Узбекистана, фактор нескольких миллионов узбекистанских мигрантов, работающих в России, глубина гуманитарных и культурных контактов – все это, на первый взгляд, свидетельствует о неминуемости евразийской интеграции для Узбекистана. Однако ситуация несколько сложнее.

Итак, для Узбекистана сегодня Россия – это главный торговый и важнейший экономический партнер. Двусторонний товарооборот в 2016 г. вырос на 9,7 % (свыше 4 млрд. $). Причем российский экспорт увеличивается (на 21,2 %), а импорт несколько снижается (на 9,4 % по сравнению с аналогичным показателем прошлого года). За первый квартал прошлого года наблюдается рост как узбекистанского импорта (на 3,7 %), так и экспорта (39,8 %), чем не может похвастаться ни одно государство Центральной Азии. По данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации, в 2016 г. Республика Узбекистан расположилась на 4-ом месте среди стран СНГ по объему двусторонней торговли.  

Также развивается российско-узбекистанское инвестиционное сотрудничество (топливно-энергетический комплекс, телекоммуникации, совместные проекты по производству стройматериалов). Впрочем, в инвестиционном поле двухсторонние отношения не обходятся и без болезненных конфликтов (изгнание, а затем и возвращение оператора мобильной связи МТС с узбекистанского рынка, отчуждение от российских собственников «Ахангарнцемента»). 

С введением Россией контрсанкций против ЕС, США, Японии и ряда других стран потенциал для развития торговых и экономических контактов с Узбекистаном только усиливается. Узбекистан готов существенно увеличить поставку овощей и фруктов в Россию. Еще одним важным фактором  экономического взаимодействия двух стран являются трудовые мигранты. По итогам 2016 г. мигранты перевели в Узбекистан свыше 6,7 млрд $. Все это свидетельствует о неплохих перспективах развития экономических контактов. Однако углублению сотрудничества мешает скорее политический фактор. 

Руководство Узбекистана четко обозначило, что не является сторонником евразийской интеграции, мотивируя это тем, что экономическая интеграция не может быть осуществлена без политической. Однако, характер сотрудничества России и Узбекистана убеждает в обратном. 

В настоящий момент между двумя суверенными государствами практически не ведутся политические консультации. Несмотря на декларируемые общие подходы по вопросам обеспечения коллективной безопасности в Евразии в свете фактора «Афганистан-2014» становится все более очевидно, что Ташкент ориентируется не на Москву и ОДКБ, а на Вашингтон и НАТО. Конечно, у двух стран остаются такие площадки, как СНГ и ШОС, однако они явно пока несоразмерны тому потенциалу экономического, а также культурного и гуманитарного сотрудничества, которым обладают российско-узбекистанские отношения. 

Узбекистанские элиты понимают, что стратегически Москва не планирует выступать против режима, однако все же сдерживают контакты двух стран, пытаясь играть в традиционную узбекистанскую игру – многовекторность. 

Андижанские события показали, что у этой игры есть свои пределы, однако только ли их нужно ждать для вовлечения Узбекистана в евразийские интеграционные проекты. Объективно доля заинтересованных в евразийской интеграции в Узбекистана не ниже, чем в Кыргызстане или даже Казахстане. Несмотря на невысокие официальные данные по безработице (около 5 %), известно, что свыше 70 % населения Узбекистана относятся к категории бедных. Им крайне трудно прожить в Узбекистане, поэтому многие желают уехать на заработки в Россию. Официальный Ташкент, напротив, не приветствует эти начинания и даже ведет работу по возвращению мигрантов на Родину. Такая политика игнорирует тот имеющийся мультипликационный эффект, который Узбекистан может получить от евразийской интеграции. 

В этих условиях от Москвы требуется кропотливая и трудоемкая работа по укреплению экономических, торговых и культурных отношений двух стран, а также по разъяснению преимуществ евразийской интеграции. 

Китай быстро вышел на ведущие позиции среди торговых, и, особенно, инвестиционных партнеров Узбекистана. Между странами существует режим наибольшего благоприятствования. За последние годы двусторонний товарооборот двух стран вырос почти в 6 раз. По итогам 2016 г. этот показатель составлял 5,5 млрд. $.

Компании КНР осуществляют разведку нефтегазовых месторождений на перспективных блоках, участвуют в строительстве ряда заводов и других крупных объектов. По официальным данным, в Узбекистане сегодня работает 482 предприятия с долей китайских инвестиций, а 78 из них имеют 100-процентную долю китайского капитала.

Китай проявляет готовность принимать специфические правила игры Узбекистана, и такую деликатность явно ценят в Ташкенте. Пекин планомерно наращивает объем инвестиций, предварительно согласовав каждый проект с Ташкентом. Характерно, что китайским кампаниям в Узбекистане удалось избежать тех проблем, которые были у иностранных инвесторов из России, Нидерландов, Германии и Турции.

Узбекистан, в свою очередь, готов к расширению сотрудничества с Китаем, которое вряд ли может обернуться такими катастрофическими последствиями как, например, в Таджикистане (передача части территорий этого государства Китаю, неконтролируемый рост китайских мигрантов).

А вот контент военно-политического сотрудничества Узбекистана и Китая не такойнасыщенный. Стороны не раз декларировали схожесть позиций по борьбе против «трех зол» – терроризма, экстремизма и сепаратизма, однако Пекину вряд ли нравится возможное расширение сотрудничества Запада с Узбекистаном в военной сфере. НАТО не склонно придавать должного значения сотрудничеству не только с ОДКБ, но и с ШОС, в рамках которого Китай рассчитывает укреплять свой оборонный потенциал. Тем не менее, скорее всего экономическое сотрудничество двух стран будет в кратко- и среднесрочной перспективе развиваться по инерционному сценарию и демонстрировать увеличение показателей. 

США. Заметное потепление отношений Вашингтона и Ташкента практически никак не сказывается на характере торгового и экономического сотрудничества двух стран. Узбекистан занимает лишь 115-ое место в товарообороте США. По итогам 2016 г. экспорт американских товаров в Узбекистан составил 322млн. $ (рост по сравнению с аналогичным показателем 2015 г. на 11,8 %). Импорт товаров из Узбекистана в США составил всего 27 млн. $ (рост на 2,5 % по сравнению с аналогичным показателем 2015 г.). Для сравнения: экспорт американских товаров в Казахстан за 2016 г. составил 1,1 млрд. $, а импорт из США 1,4 млрд. $.Чуть заметнее вклад США в экономику Узбекистана, сделанный посредством инвестиций: в 2015 г. сумма прямых инвестиций в экономику Узбекистана составила 71 млн. $ (в 2014 г. 63 млн. $). 

Узбекистан поддерживает относительно высокие тарифы на импорт (средний показатель таможенных пошлин – 30 %, хотя на некоторые товары пошлины составляют и 200 %), что не устраивает американских бизнесменов.

Американское государственное торговое представительство USTR (United States TradeRepresentative) в своем докладе о препятствиях в международной торговле США (2013 г.) отмечает коррупцию, а также таможенные и пограничные требования в качестве ключевых ограничителей развития торговых и экономических контактов США с Узбекистаном.

Помимо этого, США не устраивает политика Ташкента в области защиты прав интеллектуальной собственности (продукция массовой культуры и программное обеспечение, в частности нелицензионный софт, используемый в госучреждениях Узбекистана). 

В 1994 г. США заключили с Узбекистаном инвестиционный договор. Американский сенат согласился его ратифицировать в 2000 г. с условием, что США не будут производить обмен ратификационными грамотами до тех пор, пока Узбекистан не будет соответствовать положению Договора полностью. Однако Узбекистан до сих пор держит под жестким контролем конвертацию, что делает невозможным обмен ратификационными грамотами. 

В Вашингтоне понимают, что в ближайшее время наладить торгово-экономическое сотрудничество с Ташкентом будет практически невозможно. Такие иллюзии испытывает, пожалуй, и Турция (верный геополитический союзник США), однако для американских инвесторов и бизнесменов условия, предлагаемые Узбекистаном, просто неприемлемы.

И все же Вашингтон рассматривает Узбекистан как главного партнера в Центральной Азии, что связано целиком и полностью с геополитическими конфигурациями в регионе. В Ташкенте же считают, что могут сохранять свою автономность в политике, продолжая экономическое сотрудничество с другими мировыми акторами (Россия и Китай). 

Отношения США и Узбекистана сегодня напоминают дом, в котором нет фундамента (экономические и торговые контакты). Такая конструкция обречена на развал, однако она может больно ударить не только по Узбекистану, но и по всей Центральной Азии, разрушив сложившийся баланс сил по обеспечению коллективной безопасности. К тому же в США никогда не будут молчать по поводу закрытости и избирательности экономики Узбекистана для иностранных партнеров и инвесторов. Все это заставляет задуматься, стоит ли игра под названием «Gowest» для Ташкента свеч. 

Турция. В качестве логического продолжения интенсификации контактов со странами Запада и НАТО Ташкент рассматривает реанимацию отношений с  Турцией, что поспособствует вовлечению Узбекистана в тюркские надгосударственные проекты.

Торговые и экономические контакты между двумя странами развиваются не так стремительно. В 2016 г. объем торгового оборота Узбекистана и Турции увеличился на 9 % и составил 1,260 млрд. $, однако турецкая сторона говорит о потенциальном 3-х миллиардном годовом обороте .

В ходе визита с 10 по 12 июля 2014 г. министра иностранных дел Турецкой республики А. Давутоглу в Узбекистан была акцентирована необходимость реанимации турецко-узбекистанских, прежде всего, политических и культурных контактов, которые развивались не так стремительно после 2005 г. (андижанские события). Поскольку стратегия Турции в Центральной Азии исторически выстраивается в зависимости от геополитических интересов США, эти сигналы могут быть восприняты как стремление Анкары усилить свое влияние на Узбекистан. 

Для авторитарного режима Узбекистана не подходит идеологический фон, транслируемый США (демократизация, риторика свобод и прав человека и т.д.), тогда как тюркская идентичность никак не противоречит, в отличие, например, от исламской, светскому характеру государства. 

Следовательно, Турция будет стремиться включить Узбекистан, как и Туркменистан, в состав Совета тюркоязычных стран, а также Тюркской Парламентской Ассамблеи, с тем, чтобы усилить альтернативный евразийский вектор и сильнее связать эту республику с США.  

Узбекистан не собирается отказываться от экономического и инвестиционного сотрудничества с Россией и Китаем, однако ориентирован на военное сотрудничество с США. Саммит ШОС в Душанбе свидетельствует о том, что Россия и Китай готовы проявлять более консолидированную позицию в вопросах укрепления коллективной безопасности Евразии посредством государств этого региона и нежелательности допущения внешних акторов. 

Внешнеполитическая ориентация Узбекистана на США, вопреки экономическим и торговым интересам страны, противоречит курсу соседних центрально-азиатских государств на евразийскую интеграцию, непростые отношения с которыми могут привести к дестабилизации ситуации в регионе. 

Автор: Содиков Шарбатулло Джаборович, Источник: VIPERSON

В настоящее время ситуация в мире стремительно меняется. Начавшийся конфликт между Израилем и ХАМАС будет иметь серьезные геополитические последствия. Например, это угрожает стремлению администрации Джо Байдена добиться сближения между Израилем и Саудовской Аравией для противодействия иранскому и китайскому влиянию на Ближнем Востоке. Поддержка Соединенными Штатами Израиля вызвала опасение также у украинского режима, а именно опасение того, что готовность США помогать Украине ослабнет, следовательно, последнее может иметь потенциально катастрофические последствия для баланса сил. При этом не стоит забывать, что в условиях, когда очередной международный конфликт отягощает Соединенные Штаты, Россия может увеличить свою глобальную мощь и влияние.

Одним из последствий резкой эскалации конфликта между Израилем и ХАМАС может стать то, что данный конфликт поможет России на СВО. Во-первых, растущие цены на нефть пополняют российскую казну. Просьбы Израиля о поставках оружия у Коллективного Запада могут привести к сокращению тех поставок, которых жаждет Киев. В настоящее время не так много совпадений в том, что касается техники, которую ищут Израиль и Украина, но это может измениться, Израиль начнет крупное наземное наступление в Газе. В более широком смысле, атаки ХАМАС  отвлекут внимание США и Европы от снабжения Украины вооружением. Уже сейчас растет скептицизм у некоторых республиканских законодателей в США.

Так, конгрессмен-республиканец от штата Луизиана Майк Джонсон последовательно выступает против финансирования со стороны США военных действий в Украине. Сейчас он второй по влиятельности человек в американской политике после президента Джо Байдена.

Сотрудничество Джонсона будет иметь жизненно важное значение, если Байден захочет получить свой последний пакет помощи национальной безопасности в размере 105 миллиардов долларов США через Конгресс. Более 60 миллиардов долларов из этой суммы предназначены для Украины, и если этого не произойдет, Киеву придется нелегко.

Конечно, у Вашингтона есть и другой «козырь». Можно ли назвать войну между Израилем и ХАМАС «козырем высшей масти», остается неясным. До сих пор Израилю было выделено только 14 миллиардов долларов. Но для большинства людей в США события в Израиле и Газе считаются чрезвычайно важными. Израиль заменил Украину в качестве главной темы на большинстве новостных каналов и вытеснил так называемую «европейскую войну» с первых полос западной прессы.

Для Украины существует реальный риск того, что конфликт на Ближнем Востоке отвлечет внимание всего Коллективного Запада, а вместе с ним и военную и экономическую поддержку, необходимую для продолжения борьбы с Россией.

В свою очередь, Израиль привержен резолюции ГА ООН ES-11/2 «Агрессия против Украины», которая требует полного вывода российских войск и отмены решения о признании независимости Донецкой и Луганской народных республик Россией. Тем не менее, представитель Израиля в ООН проигнорировал официальную процедуру голосования по этой резолюции. Израильское руководство немедленно отвергло санкционную политику в отношении России. Израиль является единственной страной, которая, находясь в тесных союзнических отношениях с США, не снижает уровень всестороннего сотрудничества с Россией.

В частности, премьер-министр Израиля Н. Беннет предложил посреднические услуги Израиля по мирному урегулированию украинского кризиса во время своего визита в Москву 5 марта 2022 года. Знаковыми являются слова Н. Беннета как представителя американско-еврейской семьи, который провёл часть своей карьеры в США, о России и её политическом руководстве: «Российские лидеры и президент Путин делают многое, чтобы наши цели совпадали и любые разногласия быстро разрешались. Я считаю, что Россия является надёжным сторонником Израиля»[1].

Попытка президента США Джо Байдена вовлечь Израиль в круг сателлитов, поставляющих военную продукцию режиму Зеленского, имевшая место на переговорах 13 июля 2022 года в Иерусалиме с теперь уже бывшим премьер-министром Лапидом, оказалась неудачной. Антироссийская риторика, высказанная Лапидом после его вступления в должность премьер-министра в 2022 году, свидетельствует о его политической слабости и попытке примирить Вашингтон, который раздосадован непреклонностью своего главного союзника на Ближнем Востоке в связи с ситуацией вокруг Украины.

Важно обратить внимание, что в начале Специальной военной операции России на Украине газетой «Макорришон» было проведено социологическое исследование, в котором участвовали коренные израильтяне и иммигранты из бывшего Советского Союза. Результаты показали, что 76% респондентов выразили поддержку Украине. Это можно объяснить влиянием пропаганды, которая проникает в Израиль из медиагигантов США и Великобритании. Изначально Тель-Авив передал гуманитарную помощь Киеву, включая медицинское оборудование, системы очистки воды и тысячи палаток и одеял. В марте «Маген Давид Адом», при содействии «Еврейского агентства», отправил на Украину пуленепробиваемые машины скорой помощи, а в апреле Израиль передал каски и бронежилеты. Однако последующий опрос показал, что лишь 60% израильтян поддерживали политику правительства в отношении конфликта на Украине и что только 44% одобряли предоставление убежища украинским беженцам в Израиле[2].

На данный момент наблюдается сдвиг внимания западной общественности с СВО на ближневосточный конфликт. Это означает, что режим в Киеве теряет один из своих ключевых ресурсов - внимание западной общественности и политического истэблишмента. Уход Украины на второй план приводит к снижению влияния фактора СВО на рейтинги политиков западных стран. В таком случае отложенные эффекты будут характеризоваться уменьшением внимания, финансирования и политической поддержки режима Киева.

Кроме того, в странах Евросоюза, а особенно в США и Канаде,   наблюдается усталость от Украины,  и вот сейчас, на фоне новых угроз глобальной безопасности со стороны Ближнего Востока,   «украиноцентричность» новостей и ключевых политических событий отступает на задний план. Возвращение этого ресурса в рамках текущей ситуации для режима Киева будет крайне сложным.

Другой эффект связан с рейтингами для Байдена и демократов, правящих в США. Конфликт между Израилем и ХАМАС, а также желание премьер-министра Нетанияху покончить с сектором Газа могут привести к открытому военному противостоянию не только с участием Хезболлы, но и сил Ирана. Показательно, что госсекретарь США Блинкен старается утихомирить ситуацию и даже заявляет об «отсутствии доказательств» причастности Ирана к недавним атакам боевиков на территорию Израиля. Эти высказывания свидетельствуют о затруднениях во внешней политике США при Байдене: вызванное военное противостояние России и Украины, а теперь и ситуация на Ближнем Востоке говорят о недальновидности позиции Байдена и неспособности США справиться с ролью «мирового полицейского», что, в свою очередь, влечет за собой явные имиджевые потери.

С учетом важности израильской темы для политической элиты и имея в виду важность стремления Вашингтона к поддержанию баланса с арабскими производителями нефти, текущий ближневосточный вызов может представлять потенциальную угрозу, влекущую кризис в Соединенных Штатах. Обсуждаемые политиками изоляционистические позиции, согласно которым США не должны вмешиваться в конфликты в регионе, становятся все более заметными. Перспективы усиления подобных взглядов в общественном мнении США весьма вероятны. Важно отметить, что исторически столкновения между арабами и израильтянами в ХХ веке часто приводили к росту цен на нефть. Поэтому аналогичные эффекты могут возникнуть в случае обострения конфронтации между Израилем и Палестиной, когда конфронтация охватит почти весь арабский мир. Такая ситуация может вызвать сомнения в отношении перспектив «зеленой повестки», важность которой заключается в способности США сохранить мировое лидерство в долгосрочной исторической перспективе.

В итоге хочу сделать вывод, что теперь Европейский союз вместе с членами НАТО и США при большом желание не могут помочь Украине настолько насколько украинская элита от них требуют вооружения и деньги. Поскольку за последний 10 месяцев Украина не добился нужного результата для своих кураторов-инвесторов, во-вторых ЕС и НАТО видят высокая уровень коррупции в украинском правительстве и это есть одна из причины провала контрнаступления, так как у США и ЕС есть опыт на примере Афганистане где глава государства бежал из страны 2021 году и брал собой все казённый деньги, то есть более 5 миллиардов долларов, также недавно Франция проиграла от руки ручная  коррупционная правительства в Северной Африке. А теперь США заставляет ЕС, чтобы помогали материально и военно-технический Израиля. У США и ЕС нахватать элементарно пороха. И это только начала конфликта на Ближно-Восточном фронте. ВСУ еще  немного будет продолжать диверсионную атаку,  а стратегическую, а именно наземной операции не будут проводить, так как будет нахватать вооружения и личного состава.  

При этом важно помнить, что процветание Родины – самое заветное желание в сердце каждого и что его реализация неотделима от активного участия каждого. Поэтому многие мужчины по-прежнему присоединяются к армии России. По словам Дмитрия Медведева, в этом году в армию вступили 410 тыс. новых контрактников и добровольцев. Вся эта совокупность обстоятельств дает очевидный ответ, что победа в борьбе с укронацистским режимом будет за нами, а всех геополитических доноров этого конфликта ожидает глубокий кризис.

Автор: Ш.Д.Содиков, аналитик ЦВПИ МГИМО МИД России

 

Исторический визит президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Узбекистан дал понять, что напряженность, десятилетиями до этого существовавшая между двумя государствами, существенно снизилась. И несмотря на то, что две страны уладили пока еще не все спорные вопросы, их сближение позволяет говорить о возможности формирования скоординированной политики во всем Центрально-Азиатском регионе – считает старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России, к.ю.н. Шарбатулло Содиков. Собеседник «Евразия.Эксперт» рассказал о том, как будут дальше развиваться отношения Таджикистана с Узбекистаном и ЕАЭС, скажется ли торговая война США и Китая на Центрально-Азиатском регионе и существует ли угроза прорыва таджикской границы боевиками.

- Шарбатулло Джаборович, президент Таджикистана Эмомали Рахмон совершил официальный визит в Узбекистан. Это случилось впервые за 17 лет. Эмомали Рахмона пригласил его коллега – Шавкат Мирзиёев. Как вы оцениваете итоги их встречи? Каковы ваши впечатления от визита г-на Рахмона?

- После окончания бифуркации «поскаримовского» Узбекистана таджикско-узбекские отношения начали динамично развиваться.

Визит президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Узбекистан является, на мой взгляд, ярким показателем перезагрузки межгосударственных отношений двух стран, которые долгие годы находились в напряженном состоянии.

Итоги встречи двух президентов вылились в начало конструктивного сотрудничества между Таджикистаном и Узбекистаном по широкому кругу направлений, основным из которых является торгово-экономическое взаимодействие.

- В каких областях сегодня сотрудничают Таджикистан и Узбекистан? Какие отрасли являются наиболее перспективными для совместного сотрудничества?

- Безусловно, приоритетом в торгово-экономическом сотрудничестве Таджикистана и Узбекистана является сельскохозяйственная техника и водные ресурсы. На встрече президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев выразил готовность создать все необходимые условия для обеспечения функционирования железнодорожных грузовых перевозок между двумя государствами. Поэтому перспективное сотрудничество видится в реализации совместных таджикско-узбекских проектов по сборке сельскохозяйственной техники, производству современных строительных материалов, готовой текстильной и электротехнической продукции, а также продуктов питания.

- Каков сегодня товарооборот между странами? Каким он был при покойном президенте Исламе Каримове? Каковы ваши ожидания от товарооборота после визита г-на Рахмона в Узбекистан?

- Товарооборот в таджикско-узбекских отношениях при покойном экс-президенте Узбекистана Исламе Каримове был на весьма скудном уровне. Как можно говорить о межгосударственном товарообороте при условиях отмены авиа- и железнодорожного сообщения, которое было при Исламе Каримове? Теперь же можно с уверенностью ожидать резкий рост товарооборота между Таджикистаном и Узбекистаном.

В 2017 г. товарооборот между Таджикистаном и Узбекистаном составил более $240 млн. За шесть месяцев текущего года объем товарооборота между двумя странами возрос в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

С учетом стабилизации отношений между двумя братскими народами и их президентами, я убежден, что в этом году товарооборот межу Таджикистаном и Узбекистаном достигнет более $1 млрд, поскольку урегулируются вопросы не только политические, но и гуманитарный, туристический, медицинский и образовательный, которые будут способствовать развитию экономики.

- Другой темой обсуждения, важной не только для Таджикистана и Узбекистана, но и для всех государств Центральной Азии, был вопрос водопользования. Президент Эмомали Рахмон в ходе встречи с главой Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым подчеркнул, что правительство готово четко исполнять договоренности, касающиеся совместного использования водных ресурсов, в частности вод озера Сарез. Насколько острым сегодня является этот вопрос для двух стран?

- Встреча Эмомали Рахмона и Шавката Мирзиёева стала знаковым событием по вопросам водных ресурсов. Сейчас сфера водных ресурсов не является «ящиком Пандоры» в таджикско-узбекских отношениях. Напротив, стороны договорились о совместном строительстве еще двух гидроэлектростанций в горах Таджикистана, которые будут обеспечивать электричеством приграничные районы.

- Несмотря на ощутимое потепление в отношениях государств за последние 2 года, между Ташкентом и Душанбе все еще осталось немало неразрешенных проблем. Одна из них — неразграниченные территории между Таджикистаном и Узбекистаном. Как собираются решать этот вопрос обе страны?

- Подобные проблемы не решаются сиюминутно. Для преодоления исторически сложившихся со времен СССР трудностей в разграничении территорий нужна длительная кропотливая дипломатическая работа. Уже сейчас главы МИД Таджикистана и Узбекистана обменялись грамотами о ратификации договора об отдельных участках границы между государствами. А главы государств договорились о совместном строительстве двух новых ГЭС для энергоснабжения этих территорий. На мой взгляд, работа для урегулирования приграничных споров проделана колоссальная. Не нужно педалировать этот вопрос с таким напором, как это пытается делать пресса. При президенте Шавкате Мирзиёеве произошла полная трансформация политики Узбекистана. И абсолютно не поддается сомнению тот факт, что все спорные вопросы, имеющиеся между Таджикистаном и Узбекистаном, будут решены в среднесрочной перспективе.

На мой взгляд, успешная реализация торгово-экономического сотрудничества позволит решить проблему неразграниченных территорий постепенно, без применения «шоковой терапии».

- Как вам видится роль Китая в Центральной Азии? Растет или снижается ее роль в регионе?

- Во-первых, не до конца понятно, о какой роли Китая в регионе Вы спрашиваете. Если речь идет о каком-либо возможном влияния Китая на внутриполитические процессы государств Центральной Азии, то на мой взгляд, подобного влияние нет. Если же Вы имеете в виду торгово-экономические отношения Китая с центрально-азиатскими республиками, то, безусловно, Китай увеличил финансовые вливания в регион. Он инвестирует в строительство дорог, мостов и многих промышленных объектов, в том числе строительство электростанций.

- На ваш взгляд, скажется ли торговая война Вашингтона против Пекина на финансировании проектов Китая в регионе ЦА?

- На мой взгляд, не скажется. Экономическая политика Китая весьма универсальна. Она в корне отличается от политической ментальности других государств и уникальна своим стремлением к долгосрочным проектам, доход от которых будет ощутим лишь через 100-150 лет. Поэтому урон экономке Китая от торговой войны с Вашингтоном сравним с отказом Турции от продукции «Аpple».

- По итогам 2017 г. показатели товарооборота между Таджикистаном и странами ЕАЭС значительно увеличились. За счет чего, на ваш взгляд, произошел такой скачок? Как вы оцениваете дальнейшие перспективы сотрудничества Душанбе со странами ЕАЭС?

- Экономика и политика, как и дороги, не имеют долгосрочной твердой формы и нуждаются в постоянной трансформации. При появлении нового объекта к нему прокладывается новая дорога, а при разрушении старой дороги производится ее ремонт. Так, за последние годы Центрально-Азиатский регион претерпел ряд трансформаций, к примеру, смена власти в Кыргызстане и Узбекистане, которая повлияла на вектор движения привычной политической стратегии.

После произошедшего сближения Таджикистана и Узбекистана уместно говорить о возможности формирования скоординированной политики во всем Центрально-Азиатском регионе, которая повлечет за собой ряд положительных преобразований.

У Таджикистана есть экономический потенциал, интересный для стран ЕАЭС, об отраслях которого я упоминал ранее. Поэтому, на мой взгляд, перспектива сотрудничества Таджикистана со странами ЕАЭС очевидна.

- Движение «Талибан» (организация запрещена в России – прим. «Е.Э»), разгромив правительственные войска на границе с Таджикистаном, вплотную приблизилось к границам СНГ. Власти в Душанбе заверяют: талибы не способны вторгнуться на территорию Таджикистана, так как его границы охраняют силы ОДКБ. Однако талибы могут проникнуть в СНГ через Туркменистан, который отверг помощь России в охране своих границ с Афганистаном. Что вы думаете об этом? Угрожает ли «Талибан» Таджикистану?

- Угрозы прорыва границы Таджикистана боевиками «Талибана» нет.

Россия заинтересована в обеспечении безопасности Центрально-Азиатского региона и готова при необходимости оперативно среагировать на проявления хоть малейшей возможности прохождения «Талибана» через границу.

Тем более, современная таджикистанская граница для боевиков стала опасной целью, так как ее безопасность гарантирует российская авиация, показавшая свои возможности в Сирии. Узбекистан, в свою очередь, имеет слишком большую армию и короткий участок границы, чтобы ее штурмовать. Туркменистан же превращается в оптимальную для боевиков цель. Дело кроется совершенно в ином.

Масштабные атаки боевиками позиций пограничников Туркменистана в Марыйской области означают существенные изменения в уровне наркоугрозы на южных границах СНГ.

Атаки границ боевиками «Талибана» совпадают с моментом сбора опиатов и направлены на расфокусировку пограничных сил для контрабанды наркотиков в государства Центральной Азии для дальнейшего их транзита в Россию и Европу. При подобных атаках приграничные силы, как правило, концентрируются на проблемных участках границы, оставляя другие без должного наблюдения. На это и направлены атаки «Талибана». По данному вопросу у меня вышла статья в «Независимой газете» год назад. Я считаю, что «Талибан» хочет построить халифат у себя дома, а ИГ (организация запрещена в России – прим. «Е.Э») пытается его строить во всем мире. Поэтому говорить о прорыве боевиками границы и дестабилизации ситуации в регионе было бы абсолютно необоснованно.

Источник: "Евразия.Эксперт"

В воскресенье 15 августа 2021 г.  боевики движения Талибан вошли в Кабул практически без сопротивления. Президент Афганистана Ашраф Гани бежал из страны, несмотря на заявление талибов, о намерении избежать кровопролития. Падение правительства Ашрафа Гани прогнозировалось, но таких стремительных темпов продвижения Талибана мало кто ожидал.

«Сегодня великий день для афганского народа и моджахедов. Они стали свидетелями плодов своих усилий и жертв на протяжении 20 лет», - сказал в интервью телеканалу «Al Jazeera»  пресс-секретарь политического офиса талибов Мохаммад Наим.

Талибану потребовалось чуть больше недели, чтобы захватить контроль над страной, несмотря на то, что афганские вооруженные силы, годами проходили обучение и оснащались Соединенными Штатами и другими странами за миллиарды долларов.

Талибы получили контроль над Афганистаном, сейчас им важно оформить переход власти в свои руки относительно легитимно. Форма нового режима в Афганистане будет прояснена в ближайшее время, так как Талибан не хочет жить в изоляции, и заинтересован в конструктивных международным отношениям, что подтверждается неоднократными встречами лидеров Талибана с главами внешнеполитических ведомств России и США.

«Мы достигли того, к чему стремились, а именно свободы нашей страны и независимости нашего народа», - заявил один из лидеров движения Талибан телеканалу «Al Jazeera» - «Мы не позволим никому использовать наши земли для нападения на кого-либо, и мы не хотим причинять вред другим».

Также он сообщил агентству «Reuters», что повстанцы перегруппировываются из разных провинций и будут ждать, пока иностранные войска покинут страну, прежде чем создавать новую структуру управления в стране. Однако уже сейчас, боевики Талибана позволили афганцам возобновить повседневную деятельность и не предпринимают попыток запугивания мирных жителей.

Ночью в понедельник сотни афганцев вторглись на взлетно-посадочные полосы аэропорта и боролись за место на одном из последних коммерческих рейсов, покинувших страну до того, как американские силы взяли на себя управление воздушным движением.

Более 60 западных стран, включая Великобританию, Францию ​​и Японию, выступили с совместным заявлением, в котором говорится, что всем афганцам и международным гражданам, желающим покинуть страну, должно быть разрешено покинуть страну.

На своей странице в Facebook Ашраф Гани написал, что покинул страну, чтобы избежать столкновений с талибами, которые могут поставить под угрозу миллионы жителей Кабула. В то же время, в официальном блоге Twitter Посольство Афганистана в Индии опубликовало пост: «Мы все от стыда бьемся головами». Так как многие афганцы опасаются, что «Талибан» вернется к прежним жестким практикам при введении шариата или исламских религиозных законов. Во время их правления 1996–2001 годов женщины не могли работать, и применялись такие наказания, как побивание камнями, поркой и повешением.

В настоящее же время боевики стремятся выглядеть более умеренными, обещая уважать права женщин и защищать как иностранцев, так и афганцев. «Мы готовы к диалогу со всеми афганскими деятелями и гарантируем им необходимую защиту», - заявил Мохаммад Наим телеканалу «Al Jazeera».

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал «Талибан» и все другие стороны проявлять максимальную сдержанность и выразил особую озабоченность по поводу будущего женщин в Афганистане.

Пентагон направил еще 1000 военнослужащих для помощи в эвакуации граждан США и афганцев, которые работали на них, расширив свое присутствие на местах почти до 6000 военнослужащих.

Европейские страны, включая Францию, Германию и Нидерланды, также заявили, что работают над тем, чтобы вывести из страны граждан, а также некоторых афганских служащих.

Россия, в свою очередь, заявила, что пока не видит необходимости в эвакуации своего посольства.

В целом, ситуация на Ближнем Востоке получила мощный заряд конфронтационной динамики. Не признание Талибов легитимной власть в Афганистане западными странами усилит радикализацию талибов и инертность джихадистов в их диалоге с арабским миром. В перспективе ситуация, сложившаяся в Афганистане приведет к росту исламизации и радикализации Центральной Азии, последствия которой дойдут как до России, так и до Китая с его уйгурами-мусульман.

По сути, Джо Байден провел эффективную, с точи зрения Запада, политику: вывел войска, создал неуправляемый хаос и серьезную проблему для своих геополитических оппонентов в лице Китая и России. Однако он не учел хорошие отношения России с «Талибаном» и имеющуюся стратегию урегулирования афганского кризиса, которая неоднократно обсуждалась с лидерами движения «Талибан» в Москве. Именно, по этому российское внешнеполитическое ведомство считает не целесообразным эвакуацию Посольства России из Афганистана, так как у него предстоит большая работа по развитию диалога с новой афганской властью.

Автор: Шарбатулло Содиков

Военно-техническое сотрудничество между Россией и Ираном не лишено изнанки неоднозначности, присущей, пожалуй, любому политическому процессу. Несмотря на то, что политологи называют сложившиеся на современном этапе российско-иранские взаимоотношения достигшими пика взаимопонимания, дипломаты обеих государств продолжают придерживаться позиции «гибкого диалога».

Ливанский журналист и политический аналитик Элайджа Магье заявил, что Россия подписала контракт на поставку 1000 иранских разведывательно-ударных беспилотников, что вызвало переполох в международном сообществе.

Интрига, так долго витавшая вокруг этой новости, раскрылась в мирном ключе, не принеся выгоды украинскому лидеру, который под сенью этих событий интенсивно педалировал вопрос увеличения военной помощь Соединенных штатов.

Глава МИД Ирана Хоссейн Амир Абдоллахиан заявил, что Тегеран поставил Москве беспилотники еще до начала СВО и Иран продолжает придерживаться политики нейтралитета, поэтому оснований у Вашингтона для поставки вооружения Киеву нет, также как и нет оснований ужесточения санкций против Ирана. 

Рассуждая о том, какие иранские беспилотники были отправлены в Россию, уместно предположить и дать характеристику ряду из них:

Шахед-129 и Шахед-191 – дроны разного класса. 129-й дрон имеет бомбовую нагрузку в несколько десятков килограммов, может быть в полете до полутора-двух часов. Шахед-129 является аналогом израильских Hermes 450 и американских MQ-1 Predator, на которые иранцы опирались при проектировании своих БПЛА. От Hermes они унаследовали форму фюзеляжа, от MQ-1 австрийские двигатели Rotax 914. Шахед-129 превосходят турецкие Bayraktar TB2, которые используют ВСУ. В свою очередь 191-й дрон может нести боезапас до 400 кг и находиться в воздухе до 14 часов. Шахед 136 способен запускаться залпом из пусковой установки. Шахед 171 реактивный БПЛА, выполненный по технологии летающего крыла, копия американского БПЛА RQ-170, захваченного Ираном в 2011 году. Абабиль-2 представляет собой модель малого дрона корректировщика огня для засечки целей и фиксации результатов нанесения ракетных и артиллерийских ударов. Время полета Абабиль-2 40–60 минут. А вот Абабиль-3 может использоваться в качестве барражирующего боеприпаса, в качестве беспилотника-мишени, в разведке, наблюдении. Мохаджер-6 способен нести до четырех высокоточных боеприпасов или полезную нагрузку в 100 килограмм. Каррар может работать в качестве перехватчика ПВО, нести ракеты и бомбы. Араш крупный дрон-камикадзе, способный пролететь до 2 тысяч километров.

Несмотря на исторически непростые отношения Ирана с Россией, который показывал себя в качестве ненадежного партнера, иранский лидер извлекает выгоду из пропасти, открывшейся между Россией и Западом после начала СВО, чтобы установить стратегические отношения с Кремлем, которые могут помочь минимизировать влияние болезненных санкций США.

Ограничения разорвали связи Ирана с мировой финансовой системой и способность торговать, а также лишили его доходов, необходимых для поддержания функционирования его экономики. Улучшение отношений с Москвой может компенсировать это за счет торговли и инвестиций, доступа к российской военной технике.

Мышление в Тегеране таково, что чем больше расширяется пропасть между Россией и Западом, тем больше возможностей для Ирана. Это может помочь Ирану развивать свои торговые связи с другими странами, что является возможностью, которую Иран не может игнорировать.

Пока мало признаков того, что Москва рассматривает Тегеран в качестве постоянного партнера, причем отношения на данный момент в значительной степени зависят от хода СВО и застопорившегося процесса восстановления сделки 2015 года по ядерной программе Ирана. Однако Ибрагим Раиси не видит другого выбора, кроме как сделать ставку на Москву.

Самые современные истребители, которые есть у Ирана - это МиГ-29, купленные еще у Советского союза, что означает, что даже лучшим военным самолетам Тегерана уже десятки лет. Иран теперь надеется купить современные самолеты, такие как Сухой Су-34, но будет ли Россия продавать их Ирану или нет, пока неясно. Все зависит от того, готов ли Тегеран на непоколебимую преданность России во искуплении той враждебности, которую Тегеран испытывал к Советскому союзу. Как пишет Салман Рушди в своем романе «Сатанинские стихи» - «только избавившись от враждебности, можно стать свободным». А свобода – это именно то, что не хватает Ирану в современных международных экономических отношениях.

Владимир Путин не относится к той категории политиков, которые простодушно прощают предательство товарищей по политическому кругу. Однако, он всегда дает возможность на исправление и пересмотр прошлых ошибок во благо стабильного будущего. Глава России помнит, что у людей есть замечательное свойство: они способны убедить себя в истинности и благородстве своих дел и помыслов, которые в действительности корыстны, неискренни и подлы. Поэтому диалог с Ираном будет протекать поэтапно и при благоприятных обстоятельствах выйдет на доверительный уровень «партнерства на равных». А пока мы имеем два неопровержимых и холодных факта:

Во-первых, Иран заинтересован в долгосрочной сделке с Россией, аналогичной той, которую он подписал с Китаем в 2021 году.

Во-вторых, найденные на территории СВО обломки иранских дронов позволяют трактовать подобные обстоятельство двояко, что еще больше расширяет возможности Москвы в диалоге с Тегераном.

Автор: Ш.Д. Содиков, аналитик Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России 

 

На период создания Соединенными Штатами ядерного оружия, Советская атомная промышленность отставала от американской в более 100 раз. В 1950 году, когда у США было в арсенале свыше 300 атомных бомб, у СССР насчитывалось всего 12 единиц. Отставание наблюдалось и в объемах производства Урана-235 и Плутония-239. Подобное неравенство несло в себе серьезную угрозу государственной безопасности Советского Союза. Руководство СССР сочло подобное неравенство, предвестником диктата Запада и становления однополярного мира. Ввиду этот Сталин начал проводить политику, направленную на развитие атомной отрасли с целью достижения ядерного паритета с США. Эта цель была достигнута уже после смерти Сталина в 1970-ых годах, когда обе стороны имели возможность нанести ответный удар в случае ядерного конфликта. Подобный паритет создал условия предотвращения применения ядерного оружия актуальные и по сей день.

После ядерных ударов США по мирным жителям Японии в 1945 году, Советское руководство приняло незамедлительное решение вывести отечественный атомный проект в ранг приоритетного. Это потребовало генерации огромных сил и ресурсов, а также перестроение целой системы государственного управления.

Сталин осознавал, что Соединенные Штаты обладают самым разрушительным видом оружия, что несет в себе серьезные последствия для системы международных отношений и места в них Советского Союза. Это заставило Кремль принять решение: создать собственное ядерное оружие в кротчайшие сроки или подчиниться воле Запада.

К данной задаче были привлечены промышленные предприятия, конструкторские бюро, научно-исследовательские институты, партийные органы и разведка. В 1946 году Сталиным было инициировано создание Специального комитета при ГКО, в который вошли Берия, Меленков, Вознесенский, Ванников, Курчатов, Капица, Махнев и Первухин. Спецкомитет получил полномочия по руководству всеми областями, связанными с использованием урана и внутриатомной энергии.

Параллельно с созданием Спецкомитета было учреждено Первое главное управление (ПГУ) при СНК СССР для прямого руководства научно-исследовательскими, конструкторскими и промышленными организациями, занимающимися использованием внутриатомной энергии для создания атомной бомбы.  

Задачей СССР было не только создание ядерного оружия, но и достижения равенства с Соединенными Штатами во всей атомной отрасли. Сталин понимал, что владение атомной мощью является ключевым элементом  обеспечения безопасности и сохранения политического суверенитета государства.

 Советские ученые начали активную подготовку к созданию «ядерного заслона страны». Лучшие умы союза были сконцентрированы в Специальной физико-технической лаборатории, возглавляемая лично Лаврентием Берия. В этом сложном процессе им активно помогала разведка. Знания полученные от агента советской разведки в США Клауса Фукса, а также от немецких ученых, иммигрировавших в СССР после Второй мировой войны сыграли важнейшую роль в ускорении создания ядерного оружия.  

Процесс разработки атомной бомбы проходил в строжайшей тайне под личным контролем руководства страны, что позволяло оперативно мобилизовывать все необходимые ресурсы и в кротчайшие сроки достичь значительных успехов.

Важным достижением стало успешное испытание первой советской атомной бомбы в 1949 году, которое сделало СССР ядерной державой и приравняло его к американским достижениям в этой области. В результате установилась эпоха ядерного баланса между СССР и США, которая продолжается и сейчас.

 Сталин ценил атомную отрасль не только в военных целях, но и как промышленный потенциал укрепления государства. Поэтому после создания ядерного оружия, СССР строил ядерные электростанции, ставшие ключевым источником энергии в стране. По сути, советская ядерная программа не только укрепила государство и обеспечило его безопасность, но и существенно способствовала скачку качества жизни населения, развитию науки и инженерии.

В результате Великой отечественной войны Советский Союз оказался истощенным, множество людей погибло, тысячи предприятий были уничтожены, а многие города разрешены, однако стране удалось восстановиться и превзойти ведущую мировую державу. Хотя согласно прогнозам американских экспертов того времени считалось, что СССР не сможет разработать ядерное оружие и провести его испытания до 1954 года. Так в своих исследованиях Хогертон и Рэймонд акцентировали внимание на существенном отставании СССР от США в развитии атомной энергии.  Они считали, что возведение в СССР одного плутониевого завода является попыткой Москвы создать ядерную бомбу, но не решением проблемы отсутствия конкурентоспособного арсенала ядерного оружия[1].

Вопреки прогнозам западных аналитиков уже в 1949 году Советский Союз осуществил испытание ядерной бомбы, застолбив за собой статус ядерной державы. После успешного испытания ядерного оружия, выступая с докладом на награждении физиков, участвовавших в его разработке, Сталин отдельно подчеркнул, что «если бы они опоздали на год-полтора, то СССР испытал бы это оружие на себе».

Важно обратить особое внимание на то, что после окончания Великой отечественной войны проводились регулярные заседания Специального комитета под руководством Лаврентия Берии, на которых обсуждались вопросы, связанные с реализацией атомного проекта. Протоколы этих заседаний содержали фразу: «Проект Постановления по данному вопросу представить Председателю Совета Министров СССР товарищу Сталину И.В.»[2]. За год прошло подписание Сталиным более шестидесяти важных документов, связанных с атомной тематикой, и он всегда оставался в курсе событий.

В Постановлении Политбюро от 8 февраля 1947 года отмечалось, что вопросы, связанные с работой Специального Комитета, Комитета радиолокации, Комитета реактивной техники, Особого Комитета и Валютного Комитета, должны быть представлены непосредственно Председателю Совета Министров СССР или его первому заместителю. Это свидетельствует о том, что Сталин продолжал иметь прямой контроль над атомным проектом и проявлял интерес к его успешной реализации.

В одной связке была организована совместная работа руководителей важнейших отраслей промышленности, атомной отрасли и академической науки, обеспечено теснейшее взаимодействие административного, технического и научного руководства. С 1945 по 1953 года было проведено 142 заседания Спецкомитета, рассмотрено и одобрено более 1000 проектов постановлений и распоряжений, охватывающих все основные проблемы атомного проекта. Важнейшая роль в выборе направлений развития принадлежала Техническому совету, в который входили ведущие ученые и руководители промышленности. Все это позволяло даже в условиях разрухи  войны, сконцентрировать усилия и материально-технические ресурсы на важнейшей государственной задаче – «атомной защите суверенитета страны».

Инициированная Сталиным ядерная программа и ее достижения по сей день являются гарантом суверенитета России и ее положения в системе современных международных отношений. 

Автор: Содиков Ш. Д., аналитик Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России 

 

Научный сотрудник Аналитического центра ИМИ МГИМО Ш.Содиков об угрозах безопасности со стороны Ближнего Востока и коалиционных силах ОДКБ как механизме защиты Центральной Азии и России.

В эпоху глобализации целый ряд вопросов, имеющих важнейшее значение для развития государства, не может быть решен в двустороннем формате. Для решения этих вопросов требуются другие институциональные формы взаимодействия и, прежде всего, надгосударственные образования и международные организации.

Сложившиеся геополитические условия и непростая ситуация в мире заставляют государства объединяться в коалиции для совместного решения ряда проблем, прежде всего, для обеспечения собственной безопасности.

Эпицентром дестабилизирующих факторов на международной арене продолжает оставаться Ближний Восток (Афганистан, Пакистан, Ирак, Сирия), который угрожает интервенцией нестабильности государствам Центральной Азии, а, следовательно, и России. Не случайно в «Концепции внешней политики Российской Федерации» приоритетной задачей является выстраивание партнерских отношений со всеми государствами Центральной Азии. Это необходимо для комплексного подхода к нейтрализации угроз в регионе и созданию условий, в которых Россия будет находиться не в кольце врагов, а в кругу друзей.

Подобные дестабилизирующие факторы описаны в «Стратегии национальной безопасности России до 2020 года», которая позиционирует их в виде развития националистических настроений, сепаратизма, религиозного экстремизма и наркотрафика.

Таким образом, интересы России в Центральной Азии обусловлены, прежде всего, задачами обеспечения собственной национальной безопасности. Главным образом это касается недопущения возможности распространения экспорта нестабильности из Афганистана в центрально-азиатский регион. В связи с этим фактор Таджикистана, как гаранта коллективной безопасности, чрезвычайно важен. Таджикистан непосредственно граничит с Афганистаном, что делает его наиболее уязвимым в плане угроз возможного экспорта нестабильности из этой страны. Прежде всего, речь идет о распространении каналов наркотрафика.

Практика показала, что наиболее эффективной межгосударственной организацией для решения задач обеспечения комплексной безопасности в регионе является Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Согласно Уставу ОДКБ, все страны-участницы помимо регулярного взаимодействия по широкому спектру вопросов безопасности (противодействие экстремизму, терроризму, незаконному обороту наркотических и психотропных средств) обязаны помочь стране-партнеру в случае возникновения внешней агрессии. Это дает возможность Таджикистану рассчитывать на помощь союзников в случае экспорта нестабильности из Афганистана, а союзники благодаря этому получают возможность оперативно нейтрализовать угрозу на начальной стадии ее проникновения в регион.

Особую роль в этом процессе сыграл экс-секретарь Совета безопасности Таджикистана Амиркул Азимов, который один из первых поддержал инициативу России по созданию миротворческих сил в регионе и внес огромный вклад в решение практических задач по обеспечению безопасности и борьбы с наркоугрозой, которая всерьез раскачивает здоровье российской нации.

Так, по данным ФСКН, в современной России насчитывается 7,3 млн наркоманов. По сравнению с 1980-ми годами количество наркоманов увеличилось в 146 раз. Причиной такого положения дел является недостаточный пограничный режим. При этом более 90% наркотиков ввозятся в Россию из-за границы. В то же время на границе изымается менее 1% наркотиков.

В структуре потребления наркотических средств и психотропных веществ по-прежнему преобладает героин афганского происхождения, который производиться в таких провинциях Афганистана как Бадахшан, Кундуз, Балха, Тахар и в дальнейшем идет по «северному маршруту» через Центральную Азию в Россию и Европу.

Одним из важнейших рубежей наркотрафика из Центральной Азии является граница Казахстана с Россией. Через российско-казахстанскую границу наркотики ввозятся практически на всем ее протяжении за исключением Республики Алтай.

Производство и распространение наркотиков становиться «ящиком Пандоры», создающим благоприятные условия для процветания всего комплекса дестабилизирующих факторов. Не стоит забывать, что основным источником финансирования терроризма и экстремизма, сепаратизма и национализма является наркоиндустрия, которая способствует его росту и оснащению материально-технической базы. Не случайно боевики ИГИЛ активизировались именно на юге Афганистана, где сконцентрировано более 70% производства наркотиков. Президент России Владимир Путин, выступая по этому поводу на заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ, выразил серьезную обеспокоенность этим фактом и заявил о необходимости предотвратить закрепление позиций ИГИЛ в Афганистане и усилить охрану таджикско-афганской границы.

Укрепление позиций экстремистских сил на территории Афганистана, сопровождающееся активными боевыми действиями в провинциях Сари-Пул, Фарьяб, Джоунди, а также масштабное наступлением Талибов на Кундуз, граничащий с Таджикистаном, угрожает прорывом таджикско-афганской границы и дестабилизацией ситуации в центрально-азиатском регионе.

В этой связи, именно на территории Таджикистана в конце апреля 2016 года прошли учения военных разведок государств-членов ОДКБ «Поиск-2016». Учения позволили апробировать стратегию противостояния внешней агрессии на территории Таджикистана, а также апробировать совместную работу военных разведок стран-участниц ОДКБ по выявлению и обнаружению диверсионно-разведывательных и террористических групп и их оперативному уничтожению.

Учения позволили получить материал, который ляжет в основу усовершенствования разведывательных механизмов обеспечения коллективной безопасности в регионе (в первую очередь в Таджикистане), а модернизированная по решению руководства России 201-ая российская военная база в Таджикистане, которая помимо модернизации военной техники и боеприпасов увеличила свой личный состав до 9 тыс. военнослужащих, будет оказывать содействие Таджикистану в сдерживании угроз, исходящих с территории Афганистана.

Таким образом, оказывая помощь Таджикистану в отражении дестабилизирующих факторов, Россия совместно с другими странами-участницами ОДКБ обеспечивает безопасность в центрально-азиатском регионе. Таджикистан находится в зоне риска и в случае прорыва таджикско-афганской границы примет удар на себя и станет полем битвы коалиционных сил ОДКБ с боевиками. Выполняя функцию заслона, входящая в коалиционные силы ОДКБ и находящаяся на периферии 201-ая российская военная база обеспечивает Таджикистану, а, следовательно, и всему центрально-азиатскому региону, надежную гарантию безопасности.

Благодаря конструктивному руководству генерального секретаря Николая Бордюжи ОДКБ продолжает оставаться «живой» организацией и гарантом безопасности и стабильности в регионе. И что немаловажно, в отличие от блока НАТО ОДКБ обеспечивает безопасность в регионе по внешней периферии афганских границ, не нарушая суверенитет и не вмешиваясь во внутренние дела суверенных государств.

Автор: Ш.Д.  Содиков, Источник: Портал МГИМО

Странам, граничащим с Афганистаном, приходится выстраивать отношения с незваными соседями

В Москве недавно состоялись очередные переговоры о мирном урегулировании ситуации в Афганистане с участием представителей движения «Талибан» (запрещено в РФ). Это был третий визит делегации талибов в Москву. Предыдущие раунды переговоров прошли в феврале и в ноябре 2018 года.

Среди прибывшей в Москву делегации не было представителей легитимной власти Афганистана, поскольку талибы не согласны на прямые переговоры с ними. Однако наличие в составе делегации лидера таджиков Афганистана генерала Атто Мухаммади Нура позволяет утверждать, что уровень диалога довольно высокий.

В переговорном процессе принял участие министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, который озвучил позицию России, состоящую в том, что все иностранные войска должны быть выведены из Афганистана. В этом она полностью совпала с желанием талибов, которые заявили, что на переговорах с США в Катаре обсуждаются сроки возможного вывода американских войск из Афганистана. Талибы надеются на достижение соглашения по данному вопросу в среднесрочной перспективе.

Для России весьма выгодно поддерживать прямой диалог с талибами, поскольку движение «Талибан» на территории Афганистана противостоит международной террористической организации ИГ (запрещена в РФ), ведя с ней ожесточенные бои, что, безусловно, в интересах Москвы. Так, в 2018 году движение «Талибан» провело зачистку и  объявило о полном уничтожении анклава ИГ на севере страны, однако некоторым террористам удалось спастись благодаря американским военным. Также талибы активно борются с наркоиндустрией, в чем заинтересована российская сторона. Еще в 2000 году «Талибан» ввел запрет на выращивание опийного мака, из которого производится героин. В результате этих мер выращивание мака на контролируемых талибами территориях практически прекратилось, а продажа героина в мире сократилась на 65%. В свою очередь, после падения режима талибов в Афганистане резко выросло производство опиума. Всем этим комплексом взаимных интересов и обусловлен прямой диалог Москвы с «Талибаном».

Не так давно после боев с афганскими правительственными силами талибы захватили уезд Аргандж-Хва, расположенный в северной провинции Бадахшан, неподалеку от границы с Таджикистаном. Так гражданская война в Афганистане подошла к границе с центральноазиатскими республиками. Ряд районов на таджикской границе в афганском Бадахшане и Кундузе контролируется боевиками уже более года. Также талибы пришли в провинцию Балх к Хайратону, почти у самой границы с Узбекистаном.

Таким образом, граничащие с Афганистаном республики сталкиваются с новой реальностью, когда сопредельную территорию контролируют не правительственные силы, а талибы, признанные во многих странах террористической организацией. В результате страны СНГ сталкиваются с необходимостью выстраивания отношений с новыми незваными соседями, которые преследуют свои интересы.

Концентрация боевиков на границе с Туркменистаном объясняется скорым завершением строительства магистрального газопровода, по которому туркменский газ будет проходить транзитом через Афганистан по маршруту «Туркмения–Афганистан–Пакистан–Индия».

Талибы намерены занять участок земли, по которым проложена газовая труба. Таким образом, они рассчитывают на получение с этого финансовых дивидендов. И сейчас создают себе базы для длительного пребывания на прилегающих к газопроводу территориях. Правительственные войска не могут в полной мере обеспечить безопасность этого проекта от всевозможных угроз, включая нападение местных племен и ИГ. У них нет на это сил и средств в отличие от талибов, которые вполне могут взять на себя эту задачу.

Неслучайно, что Туркменистан оказал фактическую помощь талибам в захвате в плен большой группы афганских пограничников. Не только Туркменистан быстро сориентировался в сложившейся ситуации. После выхода из-под контроля афганской провинции Балх в половине балхских районов появились боевики движения «Талибан» и вспыхнули беспорядки. В этих условиях Узбекистан пытается наладить с «Талибаном» прямой диалог, чем и были вызваны встречи узбекского руководства с талибами в Ташкенте. За прошлый год делегации талибов минимум дважды посетили Ташкент, а в этом году представители МИД Узбекистана встретились с ними в катарской Дохе.

Узбекистан ведет с талибами переговоры о гарантиях безопасности для Узбекистана и узбекских проектов в Афганистане, в особенности о железной дороге Термез – Мазари-Шариф. Этот путь планируется продлить до Герата и Кабула, а в перспективе выйти к Пакистану и Ирану, создав трассу между промышленностью России и Казахстана с рынками на побережье Индийского океана.

В свою очередь, Таджикистан находится в зоне риска больше других республик. Через таджикскую территорию проходит ряд крупных маршрутов наркотрафика, что усугубляет все существующие проблемы. Во многом непростая ситуация на границе с Афганистаном стала причиной появления Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, в которую вошел Таджикистан.

Душанбе прилагает значительные усилия для установления порядка в пограничной полосе, о чем свидетельствует недавний инцидент в Горном Бадахшане между президентом и местными элитами. Однако к прямому диалогу с талибами Душанбе не стремится. Впрочем, подобную работу в рамках ОДКБ осуществляет Россия, по инициативе которой был создан Московский формат переговоров с участием всех заинтересованных региональных игроков, официального Кабула и движения «Талибан». Казахстан также выражает готовность создать аналогичную переговорную площадку, ссылаясь на успехи Астанинского процесса по Сирии.

Становится очевидно, что все страны региона ищут новые модели соседства с Афганистаном, где сейчас сосуществуют два политических режима: официальный Кабул, поддерживаемый США, и теневая власть движения «Талибан», поддерживаемой иными заинтересованными внешними акторами.

В условиях войны, роста террористической угрозы и транснационального наркотрафика каждое из государств ищет способы обеспечить собственную безопасность. Однако все возлагают большие надежды на переговорный процесс в Москве и Дохе, который может завершить войну и использовать талибов для борьбы с ИГ и наркотрафиком.

Если мир не будет заключен, а конфликт в Афганистане будет развиваться по старому сценарию, то нынешнее положение дел может стать долгосрочной политической проблемой не только для приграничных с Афганистаном территорий, оказавшихся заложниками ситуации, но и для России и ее интересов в регионе.

Автор: Шарбатулло Содиков, Источник: НГ

Война неонацистов против русских на Украине обернулась войной Запада против всего «русского мира»

Объясняя причины спецоперации России на Украине Председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий пояснил – «На Украине сегодня идет не только спецоперация ВС РФ за освобождение от неонацизма. По сути, это кульминация жестокой цивилизационной схватки, развязанной не нами. Но цена победы в ней теперь – спасение от уничтожения всего Русского мира».

Эти слова депутата Слуцкого были пророческими. Военный конфликт на Украине приобретает всё новые измерения, трансформируясь в противостояние мировоззрений – ультралиберального Запада, с одной стороны, и России, на которую всё больше людей в мире смотрит как на оплот традиционных семейных ценностей.

В американских СМИ часто можно услышать про глобальный конфликт между автократиями – Россией и Китаем и демократическим Западом. Но, как это ни удивительно, именно Запад сегодня демонстрирует тоталитарный подход к вопросам свободы слова, мнений, культурного разнообразия. Любые проявления самовыражения людей на Западе проходят жесткую цензуру с точки зрения соответствия пропагандируемой властями США ультралиберальной идеологии, интересам ЛГБТ-сообщества, радикальных национальных меньшинств, феминистских групп и т.д.

Принцип свободы слова, который раньше считался одной из основ западного общества, сегодня отброшен. Средства массовой информации, которые не согласны принять западную повестку, как например российский канал RT, уже давно официально заблокированы в США и странах Европы. Однако, несмотря на это множество людей продолжает смотреть их в интернете, находя способы обходить блокировки.                 

После начала военного конфликта на Украине США развернули наступление на русскую культуру, которая всегда пользовалась большим уважением и популярностью, особенно среди европейских интеллектуалов.  Под запретом оказались классические произведения Чайковского и других русских композиторов, созданные больше ста лет назад. Постановки по книгам Достоевского были отменены в европейских театрах. Даже блюд и продукты питания, в названии которых присутствовало слово «русский» были переименованы.

По мере нарастания конфликта пришло время букв алфавита. Многие люди в Европе пострадали из-за запрета на демонстрацию букв V и Z, которые изображены на российской военной технике. Ряд федеральных земель Германии ввели запрет на символ Z. Так, демонстрация буквы Z как символа поддержки боевых действий на территории Украины является уголовно наказуемым преступлением. Нарушителю будет грозить наказание в виде денежного штрафа, а в случае повторного нарушения – лишение свободы сроком до трех лет. Основанием для вынесения решений немецким судом будет параграф 140 Уголовного кодекса ФРГ. Помимо этого, ведомство по регистрации автомобилей в немецком округе Херфорд решило прекратить выдачу автомобильных номеров, содержащих букву Z.

Глава Министерства обороны Латвии Артис Пабрикс заявил, что в связи с российской операцией на Украине нужно на законодательном уровне запретить использование латинской буквы Z.

Кроме того, полиция Чехии грозится начать наказывать жителей республики за публичную демонстрацию буквы Z, оговариваясь, что нарушением будет считаться тот случай, когда это будет иметь контекст поддержки российской военной операции на Украине. Нарушителям может грозить тюремное заключение.

В Литве также вышла инициатива приравнять букву Z и георгиевскую ленточку к запрещённой в стране коммунистической символике. Соответствующие поправки в Кодекс административных правонарушений уже подготовила инициативная группа депутатов. Согласно этим поправкам, за распространение вышеуказанных символов, а также их публичную демонстрацию будет грозить штраф от 300 до 500 евро.

Негативно о букве Z высказался генеральный директор Департамента полиции и пограничной охраны Эстонии Эльмар Вахер. По его словам, полиция будет следить за тем, чтобы никто не использовал пророссийскую символику. Например, транспортное средство, на котором будет знак Z, обязательно остановит полиция. Его владельца обяжут удалить знак, а в отношении него самого будет проведён контроль.

Французский дом моды Louis Vuitton успел получить свою долю критики. Так, презентовав новую коллекцию ювелирных изделий Volt, модельеры получили целый шквал обвинений. Пользователи социальных сетей сумели найти у нанятой модели Алисии Викандер украшения, на которых были символы, напоминающие буквы V и Z.

Швейцарская страховая компания Zurich Insurance убрала букву Z из своего логотипа в социальных сетях. В компании объяснили решение тем, что не хотят быть неправильно поняты.

Введенный на Западе запрет на всё, что связано с Россией соответствует американской политике «cancel culture». Этот принцип означает, что любой неугодный человек может быть просто «отменен» и вычеркнут из общественной жизни. Можно констатировать, что свободы слова и мнений в странах Запада уже не существует. Многие люди просто боятся свободно высказываться, опасаясь, что принцип «cancel culture» будет распространен и на них. Любой может быть подвергнут травле и лишиться работы, быть исключенным из университета, даже не за симпатию, а просто за нейтральную позицию по отношению к России. Такой подход напоминает мрачное будущее, описанное американским писателем Джорджем Оруэллом, тоталитарное общество, в котором всё должно соответствовать установкам «министерства правды».     

Интересно, что на этом фоне в России никто и не думает отменять американскую, европейскую и даже украинскую культуру, всё остаётся, как было прежде.  Получается, что в автократической России больше свободы, чем на демократическом Западе? Хотя когда-то на Западе считалось дурным тоном и признаком плохого воспитания расспрашивать человека о религии, сексуальной жизни, размере зарплаты и политических взглядах. Сейчас в США и в Европе нельзя не только выражать мнение, которое отличается от установленной властями ультралиберальной повестки, но и даже молчать. Если человек заявляет о своей нейтральности или просто по какой-то причине, не хочет озвучивать свою точку зрения, – это сулит ему большими проблемами.

После начала специальной военной операции России на Украине в США и Европе началась настоящая «охота на ведьм». Людей хоть как-то связанных с Россией заставляют публично поддерживать Киев и осуждать действия Москвы. Любые аргументы о том, что гражданская война на Украине длится уже 8 лет, а также о том, что до начала военной операции России украинские вооруженные формирования уничтожили по меньшей мере 14 тысяч жителей русскоязычного региона Донбасс на востоке своей страны, просто отметаются.

Например, с этим столкнулась живущая в Австрии и США знаменитая оперная певица Анна Нетребко. В 2014 году, когда Киев атаковал Донбасс, Нетребко передала миллион рублей на восстановление пострадавшего в результате боевых действий театра в городе Донецк. В марте 2022 года с Нетребко разорвала отношения Баварская государственная опера. Тогда певица написала: «Заставлять артистов или любого общественного деятеля публично выражать свои политические взгляды и осуждать свою родину неправильно». С таким же давлением столкнулся всемирно известный дирижёр Валерий Гергиев из Санкт-Петербурга, с которым западные театры угрожали разорвать отношения, за то, что он недостаточно четко выразил позицию по отношению к действиям России на Украине. В итоге Нетребко вопреки своей воле сделала необходимые заявления и продолжила выступать на Западе, а Гергиев отказался и был уволен с поста главного дирижера Мюнхенского филармонического оркестра. По всей видимости, теперь он не сможет радовать поклонников своего искусства в Европе и Америке.

С настоящее травлей неожиданно столкнулся популярный комик из Казахстана Нурлан Сабуров. Во время концертного тура артиста по США живущие в Америке украинцы забирались на сцену, требуя, что артист озвучил свою позицию о военной операции России на Украине. Сабуров сказал, что делать этого не будет, тогда украинские активисты стали его преследовать, устраивать пикеты у входа в концертные залы и сорвали несколько концертов. Всё это вызвало волну возмущение в Казахстане, где пользователи социальных сетей стали массово высказываться против травли казахского артиста. 

Мы с горечью наблюдаем, как сегодня на Западе, столь гордившемся до сих пор уважением к правам и свободам человека, возрождается самая чудовищная цензура с присущими ей нотками откровенного нацизма. Свобода слова и частная жизнь на Западе похоже уже ничего не стоят. США и Европа быстрыми темпами движутся к построению тоталитарного общества. Иметь там свою позицию, даже если ты уже согласен на то, чтобы её нигде не озвучивать, становится опасно.

Автор: Ш.Д. Содиков, аналитик Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России

 

 

 

1 июня 2012 года в городе Хост, являющемся административным центром одноимённой восточной афганской провинции, группа боевиков «Талибана» произвела нападение на американскую передовую оперативную базу Салерно.

До настоящего времени из различных источников поступают расходящиеся данные о потерях. Пресс-служба НАТО сообщает, что в ходе боестолкновения погиб один мирный афганец и были убиты 14 нападавших. Тем не менее, представители местных властей сообщают о гибели по меньшей мере 7 мирных жителей¹.

4 июня 2012 года на территории уезда Мосахи афганской провинции Кабул в дневное время произошли два взрыва, в результате одного из которых погибли двое школьников, сообщила в понедельник пресс-служба губернатора данной провинции². Также в результате операции в южной провинции Гельманд был убит крупный командир «Талибана» мулла Абдул Салам Абед и 25 подчинённых ему боевиков, сообщается со ссылкой на Управление национальной безопасности Афганистан³.

6 июня 2012 года на территории одной из восточных провинций Афганистана разбился вертолёт Международных сил содействия безопасности. В результате крушения погибли двое иностранных военных⁴.

8 июня 2012 года на юге Афганистана в результате атаки боевиков был убит военнослужащий международных вооружённых сил.

С начала 2012 года в Афганистане были убиты 227 солдат МССБ, в том числе 165 американцев, 28 британцев и 34 военнослужащих остальных стран-участниц коалиции⁵.

8 июня 2012 года в провинции Кандагар в результате трех взрывов погибли 18 мирных жителей и 10 были ранены⁶.

8 июня 2012 года в результате атаки боевиков «Талибана» на контрольный пункт афганской полиции в провинции Гельманд были убиты 5 полицейских и 22 боевика. Ещё 5 полицейских получили ранения.

Нападение произошло в районе Реги уезда Муса-Кала около 3 часов ночи по местному времени, сообщил журналистам пресс-секретарь губернатора провинции Дауд Ахмади. Перестрелка продолжалась 4 часа, но после того, как в район прибыло подкрепление афганских сил безопасности, боевики скрылись, цитирует его слова Национальное телевидение Афганистана⁷.

9 июня 2012 года утром группой неизвестных вооружённых лиц по дороге на службу был расстрелян генеральный прокурор восточной афганской провинции Газни Саид Сахар Гуль⁸.

В начале июня сего года заявил президент Франции Франсуа Олланд, она собирается начать вывод войск из Афганистана в июле и завершить его до конца 2012 года.

Такое решение было принято французским президентом после гибели 4 и ранения 5 французских солдат в провинции Каписа, начале июня 2012 года. Ответственность за террористический акт взял на себя «Талибан»⁹.

11 июня 2012 года на территории уезда Имам Сахиб северной афганской провинции Кундуз, в жилом доме прогремел взрыв, в результате которого были убиты по меньшей мере 3 человека, в том числе ребёнок¹⁰.

11 июня 2012 года на восточной афганской провинции Газни потерпел крушение беспилотный летательный аппарат Международных сил содействия безопасности, сообщила пресс-служба местного командования иностранных войск.

Как сообщает информационное агентство «Бахтар», БПЛА принадлежал американским вооружённым силам. Останки летательного аппарата впоследствии были доставлены на авиабазу в Баграме¹¹.

13 июня 2012 года на территории восточной афганской провинции Пактия прогремел мощный взрыв, в результате которого был убит по меньшей мере 1 человек, пострадали ещё 20 мирных жителей.

По данным местных властей, инцидент произошёл поздним вечером в городе Гардез, являющемся административным центром данной провинции, неподалёку от отделения «Кабул Банка»¹².

14 июня 2012 года утром на территории города Шиберган, административного центра северной афганской провинции Джаузджан, произошёл сильный взрыв, в результате которого получили ранения не менее 11 человек.

Согласно отчётам о происшествии, инцидент произошёл примерно в 7 часов утра по местному времени неподалёку от дома местного старейшины Хаджи Дастагира. Взрывное устройство было приведено в действие посредством дистанционного управления, передаёт информационное агентство «Синьхуа»¹³.

В середине июня сего года в ходе серии совместных операций афганских и коалиционных сил, проведённых в различных частях страны, были убиты 57 боевиков, сообщается в пресс-релизах МВД ИРА, а также арестованы ещё 37¹⁴.

19 июня 2012 года в женской школе Карта-и-Сол центральной афганской провинции Бамиан произошёл очередной случай массового отравления. Десятки пострадавших, в основном учениц школы, были срочно доставлены в госпиталь.

В настоящее время в прессу поступают противоречивые сообщения о числе жертв. По данным различных правительственных ведомств, с симптомами отравления были госпитализированы от 46 до 116 школьниц, сообщает телеканал «Ариана-ТВ»¹⁵.

20 июня 2012 года в результате сегодняшней атаки смертника на территории рынка в городе Хост, административного центра одноимённой восточной провинции, к настоящему времени достигло 21 человека.

Напомним, что боевик-смертник взорвал себя примерно в 11 часов 30 минут по местному времени, когда на рынке находилось множество людей. Целью атаки являлся объединённый патруль афганских и коалиционных сил¹⁶.

20 июня 2012 года утром на территории города Хост, административного центра одноимённой восточной провинции, боевик-смертник произвёл нападение на колонну иностранных войск. В результате взрыва погибли 7 человек, пострадали ещё несколько десятков¹⁷.

21 июня 2012 года в городе Хост, административном центре одноимённой восточной провинции, потерпел крушение вертолёт НАТО. Инцидент произошёл на территории военной базы Сарабаг. По словам очевидцев, крушение сопровождалось пожаром.

Согласно официальному отчёту Международных сил содействия безопасности, вертолёт совершил вынужденную посадку и никто из экипажа и мирных жителей не погиб. В настоящее время ведётся выяснение причин крушения, и первоначальные отчёты свидетельствуют об отсутствии вражеской активности в районе базы¹⁸.

22 июня 2012 года в ночь с четверга на пятницу группа боевиков произвела нападение на отель «Спожмай» на окраине Кабула. На момент атаки в заведении проводился ужин на открытом воздухе, где присутствовало большое количество женщин и детей. В ходе столкновения погибли двое охранников и полицейский, убиты двое боевиков. Число жертв среди людей, находившихся в отеле, до настоящего времени неизвестно¹⁹.

25 июня 2012 года на территории южной афганской провинции Гельманд, в центре обучения полиции был зафиксирован случай массового отравления, от которого пострадали 76 человек, сообщили в понедельник представители местных властей²⁰.

25 июня 2012 года в ночь с воскресенья на понедельник крупный отряд боевиков «Талибана» численностью более 100 человек пересёк афгано-пакистанскую границу и произвёл нападение на 3 военных поста на территории Исламской Республики Пакистан.

Как сообщил прессе полковник пакистанских ВС Васим Ахмед, все атаки произошли в районе Верхний Дир в северо-западной части страны. В результате нападений были убиты по меньшей мере 8 военнослужащих. Потери боевиков в ходе столкновений составили 15 человек²¹.

25 июня 2012 года на территории северной афганской провинции Сари-Пуль недавно произошли 2 случая массового отравления в женских школах. Всего в результате данных происшествий пострадали около 200 учениц²².

27 июня 2012 года на территории уезда Муса-Кала южной афганской провинции Гельманд прогремели два последовательных взрыва, в результате которых были убиты 4 служащих полиции.

Как сообщил пресс-секретарь губернатора провинции Дауд Ахмади, при первом из взрывов никто не пострадал, но когда полицейские приблизились к месту происшествия, произошла детонация второго взрывного устройства, что и привело к их гибели²³.

28 июня 2012 года в результате взрыва на территории одной из восточных провинций Афганистана были убиты двое служащих Международных сил содействия безопасности. К настоящему времени число потерь коалиции в ИРА за 2012 год достигло 217 человек²⁴.

30 июня 2012 года в результате атаки боевиков погибли 14 человек и ещё 21 был ранен на три поселения в уезде Камдеш провинции Нуристан.

Боевики напали на поселения около 12 часов вечера в ночь с пятницы на субботу. В результате были уничтожены более 50 домов. Десятки боевиков «Талибана» с территории Пакистана ворвались в поселения и вступили в ожесточённое противостояние с местной полицией. Они убили пятерых женщин и нескольких полицейских, сообщил журналистам пресс-секретарь губернатора Мохаммад Зарин²⁵.

1 июля 2012 года 5 человек погибли и 18 получили ранения в результате взрыва автобуса в провинции Газни. Взрыв прогремел в 8 часов утра на трассе Кабул-Кадагар. Как сообщил очевидец, трассу перекрыли солдаты МССБ и вынудили автобус свернуть с неё. Съехав с трассы, автобус наткнулся на бомбу²⁶.

2 июля 2012 года на территории южной афганской провинции Кандагар взорвал себя боевик-смертник, передвигавшийся на автомобиле. В результате атаки погибли не менее 7 человек, получили ранения ещё 23.

Инцидент произошёл примерно в 7 часов вечера по местному времени, неподалёку от университета города Кандагар, административного центра одноимённой провинции. Машина боевика протаранила автомобиль, на котором с американской военной базы возвращались рабочие-афганцы²⁷.

2 июля 2012 года на территории северной афганской провинции Джаузджан произошёл очередной случай массового отравления школьниц, в результате которого пострадали более 100 человек²⁸.

Как сообщает телеканал «Толо» со ссылкой на представителей местных властей, в числе жертв атаки были девочки и девушки разных возрастов – от 8 до 22 лет.

3 июня 2012 года в уезде Жерай южной афганской провинции Кандагар полицией были арестованы трое несовершеннолетних, задействованных вооружённой оппозицией в транспортировке взрывных устройств.

Как сообщил пресс-секретарь губернатора провинции Джавид Файсал, арестованным мальчикам и юноше было соответственно 8, 12 и 17 лет, при обыске у них были изъяты дистанционно управляемые взрывные устройства. Боевики собирались использовать детей в качестве смертников для нападения на контрольный пункт полиции²⁹.

3 июля 2012 года в результате совместной боевой операции афганских и коалиционных сил на территории восточной афганской провинции Кунар был убит лидер «Аль-Каиды» Ханзалла, сообщает пресс-служба Международных сил содействия безопасности³⁰.

3 июля 2012 года на территории южной афганской провинции Урузган в ходе совместной операции афганских и коалиционных сил в долине Чора был убит служащий австралийских войск специального назначения³¹.

4 июля 2012 года на территории восточной афганской провинции Вардак мужчина в форме Афганской национальной армии открыл огонь по служащим коалиционных сил. В результате атаки пострадали 5 солдат.

Инцидент произошёл во вторник на базе НАТО, расположенной в уезде Саидабад. По неподтверждённым данным, жертвами атаки стали служащие американских войск. Как передает информационное агентство “Associated Press”, пострадавшие были доставлены в госпиталь, где стали проходить лечение³².

5 июня 2012 года на территории города Газни, административного центра одноимённой восточной провинции, патруль Международных сил содействия безопасности подвергся обстрелу, в результате которого погибли трое польских военнослужащих³³.

8 июля 2012 года на юге Афганистана в результате атаки боевиков был убит военнослужащий международных вооружённых сил.

С начала 2012 года в Афганистане были убиты 227 солдат МССБ, в том числе 165 американцев, 28 британцев и 34 военнослужащих остальных стран-участниц коалиции³⁴.

11 июля 2012 года на территории южной афганской провинции Урузган на придорожной мине подорвался автомобиль Международных сил содействия безопасности. В результате взрыва пострадали двое австралийских военнослужащих³⁵.

14 июля 2012 года на востоке Афганистана погибли двое военнослужащих миссии. Один из них скончался из-за ранения, не связанного с боевыми действиями, а второй был убит в результате атаки боевиков «Талибана», отмечается в тексте пресс-релиза. В соответствии с политикой МССБ точные места происшествий и национальности убитых не разглашаются³⁶.

15 июля 2012 года в Афганистане по меньшей мере 20 человек были ранены в результате двух взрывов в Пули-Аламе, столице провинции Логар, утром в воскресенье³⁷.

19 июля 2012 года на территории одной из восточных провинций Афганистана произошёл взрыв придорожной мины, в результате которого были убиты двое служащих Международных сил содействия безопасности.

20 июля 2012 года на территории одной из южных провинций Афганистана были убиты двое служащих Международных сил содействия безопасности. Причиной гибели иностранных военных стала одна и та же атака боевиков³⁸.

21 июля 2012 года в результате атак боевиков на востоке Афганистана были убиты трое солдат НАТО, сообщается в пресс-релизе МССБ.

Один служащий МССБ был убит в субботу, а ещё двое солдат – в воскресенье в результате взрыва бомбы³⁹.

За прошедшие 2 года (2011-212) в Афганистане сотрудниками Управления национальной безопасности был арестован 241 боевик-смертник, сообщил накануне пресс-секретарь УНБ ИРА Шафикулла Тахири⁴⁰.

26 июля 2012 года на территории северной афганской провинции Кундуз в среду потерпел крушение беспилотный летательный аппарат Международных сил содействия безопасности, сообщили представители местных служб охраны правопорядка⁴¹.

29 июля 2012 года по меньшей мере двое военных НАТО были убиты боевиками на востоке Афганистана в субботу, сообщается в пресс-релизе МССБ. Точное место происшествия и национальность убитых не раскрываются.

В уезде Чамтал провинции Балх в результате совместной операции афганских и международных ВС был убит влиятельный представитель «Талибана». Маулави Абдул Рахман отвечал за поставки боевикам денежных средств, оружия и боеприпасов, сообщается в пресс-релизе МССБ⁴².

30 июля 2012 года на территории одной из западных провинций Афганистана были убиты два служащих Международных сил содействия безопасности. Причиной гибели иностранных военных стала атака боевиков.

Всего за прошедшие выходные в Афганистане погибли не менее 5 служащих коалиционных сил: в субботу двое военных были убиты при атаке боевиков на востоке страны, ещё один скончался от повреждений, не связанных с боевыми действиями, в одной из северных провинций⁴³.

С учётом последних потерь, к настоящему времени число потерь иностранных войск на территории ИРА за 2012 год достигло 266 человек, при этом 46 из них были убиты в текущем месяце.

1 августа 2012 года в результате двух взрывов придорожных мин в двух различных провинциях Афганистана были убиты 4 служащих Международных сил содействия безопасности и переводчик-афганец⁴⁴.

2 августа 2012 года на территории одной из восточных провинций Афганистана были убиты двое служащих Международных сил содействия безопасности. Причиной гибели иностранных военных стал взрыв придорожной мины⁴⁵.

3 августа 2012 года в пресс-релизе МССБ сообщается, что на западе Афганистана вертолёт МССБ совершил тяжёлую вынужденную посадку⁴⁶.

6 августа 2012 года в ходе атаки были убиты четверо сотрудников Управления национальной безопасности, двое солдат из Новой Зеландии, а также ранены девять сотрудников разведки, полицейский и мирный житель, сообщает телеканал «Ариана-ТВ» ⁴⁷.

7 августа 2012 года в результате взрыва самодельного взрывного устройства в одной из южных провинций Афганистана был убит один военнослужащий НАТО⁴⁸.

8 августа 2012 года в пригороде Кабула Пагмане автобус подорвался на самодельном фугасе, в результате чего 8 человек погибли и 4 получили ранения, сообщил начальник служб безопасности Кабула генерал Айюб Саланги. Очевидцы, однако, сообщают о 12 погибших⁴⁹, а также, согласно пресс-релизу МССБ, на востоке Афганистана в результате столкновений с боевиками были убиты трое солдат МССБ⁵⁰.

10 августа 2012 года в провинции Гельманд человек, одетый в форму афганских ВС, расстрелял троих солдат из США.

«Всё, что мы знаем – их убил человек в форме афганских сил безопасности», – афганские СМИ приводят слова официального представителя МССБ в Афганистане. Пока рано делать выводы о том, был ли убийца боевиком или афганским солдатом, добавил источник⁵¹.

11 августа 2012 года афганский рабочий с военной базы НАТО в провинции Гельмад застрелил троих солдат США в ночь с субботы на воскресенье. Инцидент произошёл в уезде Гармсер. Огонь по солдатам открыл 13-летний подросток, работавший на базе. Представители МССБ отмечают, что остаётся неясным, как ему удалось пронести на базу оружие⁵².

12 августа 2012 года Госсекретарь США Хиллари Клинтон сделала заявление, в котором осудила атаку. Согласно её заявлению, двое террористов-смертников совершили нападение, в результате которого погиб сотрудник АМР США Рагайи Абделфаттах, а также трое солдат коалиции и мирный житель Афганистана. Ещё один дипломат был ранен, сообщают афганские СМИ⁵³.

14 августа 2012 года по меньшей мере 28 человек, свыше 16 мирных жителей и 4 полицейских, погибли и ещё 110 были ранены в результате трёх атак террористов-смертников в столице провинции Нимроз.

В тот же день трое террористов-смертников совершили атаки в городе Заранж. Двое из них взорвали себя поблизости от госпиталя, а третий – на рынке, сообщает Национальное телевидение Афганистана со ссылкой на начальника полиции провинции Мохаммада Муссу Рассули⁵⁴.

15 августа 2012 года боевики бросили три гранаты в мечеть во время утренней молитвы. В результате были ранены 9 человек, сообщают официальные источники.

В районе Баги-Сара города Хост боевики забросали мечеть гранатами. Одна из них взорвалась внутри мечети, вторая – во дворе, в третьей не сработал детонатор. Начальник полиции провинции Сардар Мохаммад Зазай обвинил в теракте боевиков «Талибана», сообщает «Associated Press»⁵⁵.

16 августа 2012 года в результате взрыва были убиты 7 афганских солдат. Начальник армейского подразделения генерал Джанулла Сафи подтвердил информацию о взрыве. По его словам, солдаты ехали по дороге около 2 часов ночи и их грузовик подорвался на фугасе. Помимо семи убитых, ещё двое солдат были ранены, сообщает телеканал «Лемар».

Ответственность за теракт взял на себя «Талибан». Об этом заявили представители группировки в беседе с местными журналистами⁵⁶.

17 августа 2012 года афганский полицейский застрелил двоих американских солдат в провинции Фарах, сообщается в пресс-релизе МССБ.

Атаковавший был убит ответным огнём. По факту убийства ведётся расследование, сообщает со ссылкой на пресс-релиз информационное агентство «Пажвок»⁵⁷.

18 августа 2012 года солдат из Великобритании был убит в результате атаки боевиков на юге Афганистана, сообщается в субботнем пресс-релизе МССБ⁵⁸.

20 августа 2012 года на территории одной из южных провинций Афганистана мужчина, одетый в форму афганской полиции, открыл огонь по служащим Международных сил содействия безопасности. В результате атаки один из военных был убит⁵⁹.

21 августа 2012 года в ночь с понедельника на вторник группа вооружённых лиц подвергла ракетному обстрелу территорию авиабазы Баграм, куда накануне прибыл председатель Объединенного комитета начальников штабов ВС США Мартин Демпси⁶⁰.

25 августа 2012 года в результате взрыва в провинции Урузган были ранены 4 солдата из Австралии.

Взрыв произошёл во время совместной с МССБ спецоперации. Тяжело раненый солдат был отправлен в Кандагар, откуда планировалось транспортировать его в Германию для адекватного лечения. Другой раненый австралиец был направлен в Кандагар. Ещё двое солдат проходят лечение в Таринкоте⁶¹.

27 августа 2012 года в провинции Лагман афганский солдат застрелил 2 иностранных военных, в результате атаки были убиты двое иностранных военных МССБ⁶².

29 августа 2012 года на территории восточной провинции Кунар боевик-смертник произвёл нападение на служащих Афганской национальной армии. В результате атаки 5 солдат были убиты, ещё один получил ранения⁶³.

30 августа 2012 года в результате 2 различных происшествий на территории Афганистана были убиты 5 австралийских военнослужащих, сообщил заместитель главы ВС Австралии маршал авиации Марк Бинскин⁶⁴.

31 августа 2012 года на территории южной афганской провинции Кандагар группой вооружённых лиц был обезглавлен 12-летний мальчик. Местные власти уверены в том, что преступление было совершено боевиками «Талибана»⁶⁵.

Напомним, что на прошлой неделе в соседней провинции Гельманд боевиками были обезглавлены 17 мирных жителей, в том числе 2 женщины. Несмотря на то, что талибы не признали ответственности за массовое убийство, власти не сомневаются в их причастности к кровавому преступлению.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За последние три месяца текущего года в Афганистане отмечается высокий темп роста террористических актов, то есть в день в среднем происходит 4 террористических акта на территории Афганистана.

В Афганистане, по разным противоречивым источникам СМИ, служащие и солдаты Международных сил содействия безопасности за последние три месяца сего года в результате террористических актов погибли приблизительно в количестве от 45 до 50 человек.

Следует отметить, что террористы этом летом с 1 июня по 30 августа отравили более 600 школьников и мирных жителей. Раньше отравлений среди мирных жителей было намного меньше.

К настоящему времени число потерь американских войск за всё время проведения военной кампании в Афганистане, продолжающейся в течение уже почти 11 лет, достигло 2 тысяч человек.

По данным Министерства обороны США, за последние несколько лет темпы роста числа потерь стремительно возросли. Если первая тысяча американских военных была убита примерно за 9 лет кампании, то оставшиеся потери относятся к периоду последних 27 месяцев, что свидетельствует о существенном повышении интенсивности боевых действий.

Автор: Шарбатулло Содиков, кандидат юридических наук, научный сотрудник Аналитического центра ИМИ МГИМО (У) МИД России
29.11.2013
 

 

С 3 января 2012 г. Катар разрешил талибам открыть свое представительство в Катаре¹. Отметим, что в конце прошлого года Хамид Карзай дал согласие на проведение мирных переговоров с талибами и разрешил им открыть свое представительство в Катаре. Стоит напомнить, что в тот же день на территории города Кандагар, административного центра одноимённой южной провинции, боевик-смертник, передвигавшийся на мотоцикле, взорвал себя рядом с пунктом полиции. В результате атаки погибли 5 человек, получили ранения ещё 16².

В пятницу 20 января 2012 г. переодетый талиб пробрался на военную базу в афганской провинции Каписа и расстрелял 4-х французских солдат, еще 16 получили ранения. Таким образом, с начала операции в Афганистане в 2001 году потери французского военного контингента с учетом погибших сегодня составили 82 человека. По словам Саркози, если глава французского оборонного ведомства констатирует, что «уровень безопасности в этой стране не отвечает установленным нормам, то досрочный вывод части контингента Франции из Афганистана будет поставлен под вопрос». Николя Саркози также заявил, что Франция временно прекращает участие в боевых операциях и подготовку афганских военных³. Стоит напомнить, что движение «Талибан» взяло на себя ответственность за убийство четырех французских военнослужащих сил НАТО в афганской провинции Каписа⁴.

6 января 2012 г. в территории южной афганской провинции Урузган прогремел взрыв, в результате которого погибли 7 мирных жителей – взрослый мужчина и 6 детей. Кроме того, ещё 4 ребёнка отделались ранениями⁵; 06.01.2012г. на территории одной из южных провинций Афганистана были убиты трое служащих Международных сил содействия безопасности. Причиной гибели иностранных военных стал взрыв придорожной мины⁶. К настоящему времени число потерь Международных сил содействия безопасности за начало 2012 года достигло 5 человек, при этом все случаи гибели иностранных военных произошли на юге страны.

В понедельник 9 января 2012 г. на территории уезда Диларам западной афганской провинции Фарах группа боевиков «Талибана» произвела нападение на колонну поставок снабжения для Международных сил содействия безопасности. В ходе боестолкновения были убиты 7 нападавших и двое охранников, участвовавших в обеспечении безопасности поставок. Ещё двое охранников отделались ранениями, передаёт радиостанция «Салам Ватандар»⁷.

На юго-востоке Афганистана 10 января 2012г. в административном центре провинции Пактика г. Шаран четыре боевика предприняли попытку захватить правительственное здание. Об этом сообщил глава местной полиции генерал Давлат Задран, передает «Associated Press». В результате завязавшегося боя погибли трое нападавших и двое стражей порядка⁸. Ответственность за нападение на несколько правительственных зданий города Шаран, административного центра восточной провинции Пактика, взяли на себя представители движения «Талибан». Отметим, что этим утром (10 января 2012 г.) в городе Джелалабад произошёл двойной взрыв, в результате которых получили ранения, по меньшей мере, 7 человек. В числе пострадавших есть как служащие полиции, так и мирные жители. Местные власти полагают, что взрывные устройства были установлены боевиками «Талибана»⁹.

11 января 2012г. на территории восточной афганской провинции Кунар неизвестные лица произвели серию ракетных ударов по базе Афганской национальной армии. В результате взрыва погиб один солдат, были ранены более 10 человек¹⁰.

12 января 2012 г. на территории южной афганской провинции Кандагар в результате атаки боевика-смертника погибли 5 человек, в том числе глава уезда Панджваи Саид Фазлуддин Ага. Ещё 10 человек получили ранения при взрыве¹¹.

15 января 2012 г. двое солдат Международных сил содействия безопасности (ISAF) погибли на юге Афганистана в воскресенье, сообщается в заявлении сил ISAF. Они погибли не в результате конфликтов с боевиками, сообщает информационное агентство «Бахтар». С учётом этих смертей потери международных сил в Афганистане в этом году возросли до 16 человек. Напомним, что в прошлом году в Афганистане были убиты 566 иностранных солдат, большинство из которых – американцы¹².

16 января 2012 г. на территории южной афганской провинции Кандагар в воскресенье двое боевиков подорвались на собственных минах. Инцидент произошёл в посёлке Муса уезда Майванд примерно в 15 часов 30 минут по местному времени¹³.

16 января 2012 г. на территории южной афганской провинции Гельманд потерпел крушение вертолёт.  Представители «Талибана» взяли на себя ответственность за инцидент, утверждая, что вертолёт был сбит повстанцами. Официальные источники пока не делали каких-либо заявлений, касающихся причин крушения¹⁴. В настоящее время из различных источников поступают противоречивые данные о происшествии.

18 января 2012 г. в результате двух взрывов, произошедших в среду в двух различных уездах беспокойной южной афганской провинции Гельманд, были убиты не менее 16 человек, в числе которых были мирные жители, служащие полиции и разведки¹⁵. К настоящему времени представители движения «Талибан» взяли на себя ответственность за второе из нападений, разместив соответствующее заявление на одном из подконтрольных им веб-сайтов.

19 января 2012 г., в четверг, на территории западной афганской провинции Фарах на придорожной мине подорвался грузовик, перевозивший людей. В результате взрыва пострадали 20 мирных жителей, сообщило афганское информационное агентство «Пажвак»¹⁶.

19 января 2012г. на территории южной афганской провинции Кандагар взорвал себя боевик-смертник. В результате атаки погибли 7 человек, в том числе 4 мирных жителя, один из которых являлся несовершеннолетним, ещё 8 человек отделались ранениями¹⁷.

19 января 2012 г. на территории одной из южных провинций Афганистана, в среду, был убит служащий Международных сил содействия безопасности. Причиной гибели иностранного военного стал взрыв придорожной мины¹⁸.

19 января 2012 г. на территории одной из южных провинций Афганистана разбился вертолёт НАТО. В результате крушения были убиты 6 служащих Международных сил содействия безопасности, находившихся на борту летательного аппарата¹⁹.

20 января 2012 г. в центральной афганской провинции Каписа неизвестный, одетый в форму афганской национальной армии, открыл огонь из автомата по французским военнослужащим, передает РИА Новости со ссылкой на телеканал "Толо"²⁰.

22 января 2012 г. произошёл взрыв в религиозном учебном заведении района Сурх Котал уезда Дахни-Гори, в ночь с субботы на воскресенье, сообщил представитель полиции по связям с общественностью Мохаммад Асиф²¹.

23 января 2012г. в уезде Махмудраки восточной афганской провинции Каписа произошёл взрыв боеголовки, в результате которого погибли четверо детей, ещё двое получили ранения  и в настоящее время находятся на лечении в госпитале²². 

24 января 2012 г. на территории восточной афганской провинции Хост в понедельник на придорожной мине подорвался полицейский автомобиль. В результате данного происшествия пострадали по меньшей мере 5 служащих полиции²³.

25 января 2012г. на территории различных уездов восточной провинции Хост во вторник силами вооружённой оппозиции были произведены две ракетных атаки на базы Международных сил содействия безопасности и Афганской национальной армии. Ракетному обстрелу подверглись военные базы в уездах Якуби и Алишер. Пресс-служба НАТО и местные власти сообщили, что атаки не привели к потерям среди иностранных и афганских военных²⁴.

26 января 2012 г. утром на территории города Лашкаргах, административного центра южной афганской провинции Гельманд, произошла атака боевика-смертника, в результате которой погибли 3 мирных жителя, пострадали ещё не менее 31 человека²⁵.

28 января 2012 г. беспилотный самолёт-разведчик сил ISAF разбился в центральной афганской провинции Газни, сообщают официальные источники. Представитель талибов Забиулла Моджахед заявил, что самолёт сбили боевики «Талибана». Пресс-служба контингента ISAF отвергла это заявление как необоснованное и сообщила, что по факту крушения самолёта возбуждено уголовное дело²⁶.

30 января 2012 г. лидер Исламского движения Узбекистана (ИДУ) был убит в ходе совместной операции афганских и международных вооружённых сил в Талокане, столице северной провинции Тахар, сообщили в воскресенье официальные источники. Убитый по имени Илхам обвинялся в теракте 25 сентября, в котором погиб представитель правительства Афганистана, и подготовке террористов-смертников, сообщается в отчёте командования НАТО на севере Афганистана. Вместе с сообщником он атаковал силы безопасности в ходе операции. Оба нападавших были убиты в результате ответного огня²⁷.

31 января 2012 г. в результате боестолкновения с повстанцами на территории одной из южных провинций Афганистана, во вторник, был убит служащий Международных сил содействия безопасности²⁸.

Стоит напомнить, что за январь 2012 г. число потерь коалиции в Афганистане достигло 33 человек, при этом 25 из погибших были гражданами США, 4 – Франции и ещё 3 – Великобритании²⁹.

5 февраля 2012г. прогремел взрыв в провинции Кандагар. В результате взрыва погибли семь человек, включая пятерых полицейских. Ещё 19 человек, 6 полицейских и 13 мирных жителей, были ранены, цитирует заявление пресс-секретаря губернатора Залмая Айюби телеканал «Лемар»³⁰.

6 февраля 2012 г. на территории одной из восточных провинций Афганистана потерпел крушение вертолёт Международных сил содействия безопасности. Согласно официальному сообщению НАТО, в результате инцидента никто не погиб³¹.

12 февраля 2012 г. вертолёт НАТО, который работал на военный контингент НАТО, потерпел крушение в провинции Забул, в одном из западных районов провинции погибли четыре гражданина Таджикистана. Представитель ISAF в Афганистане, однако, заявил, что вертолёт не мог быть сбит, поскольку в данном районе не ведутся боевые действия, сообщает телеканал «Лемар»³².

13 февраля 2012 г. на территории одной из южных провинций Афганистана был убит служащий Международных сил содействия безопасности. Причиной гибели иностранного военного являлась атака повстанцев³³.

18 февраля 2012 г., в субботу, вертолёт Международных сил содействия безопасности (ISAF) разбилс в уезде Суруби центральной провинции Кабул, на борту него находились четверо военнослужащих, сообщает «Reuters». Предполагается, что все они погибли³⁴.

20 февраля 2012 г. в городе Кандагаре, административном центре одноимённой южной провинции, боевик-смертник произвёл нападение на отделение полиции, взорвав свой заминированный автомобиль рядом с контрольным пунктом. В результате взрыва погиб один полицейский. Ещё 4 человека, в том числе двое служащих полиции и столько же мирных жителей, получили ранения³⁵.

22 февраля 2012 г. в результате серии погромов, возникших в ходе массовых акций протеста на территории Афганистана, погибли по меньшей мере 4 человека, ранения получили ещё более 20, сообщили представители местных властей и очевидцы³⁶.

Напомним, что поводом для демонстраций послужили сообщения об уничтожении религиозной литературы, в том числе нескольких экземпляров Корана, американскими военнослужащими. Книги, изъятые из библиотеки тюрьмы Парван, планировалось уничтожить по причине наличия в них экстремистских материалов, главным образом приписок, сделанных заключёнными.

23 февраля 2012г., на территории одной из восточных провинций, ИРА были убиты двое служащих Международных сил содействия безопасности. Сообщается, что военные были застрелены неизвестным, одетым в форму Афганской национальной армии³⁷.

25 февраля 2012г в здании МВД в Кабуле застрелили двух американцев. По имеющейся информации, перестрелка вспыхнула после словесной перепалки в одном из помещений ведомства, вход в которое разрешен только иностранным специалистам. Военные эксперты из США, один из которых служил в ранге полковника, а второй - майора, погибли на месте. Нападавший был застрелен³⁸.

26 февраля 2012г. на территории уезда Мукур северо-западной провинции Бадгис в результате взрыва придорожной мины погибли 6 служащих Афганской национальной армии, ещё 16 солдат получили ранения³⁹.

27 февраля 2012 г. утром, у ворот аэропорта города Джелалабад, административного центра восточной афганской провинции Нангархар, взорвал себя боевик-смертник, передвигавшийся на автомобиле. В результате мощного взрыва погибли 9 человек, в том числе 6 мирных жителей, двое охранников и один солдат. Ещё 6 человек отделались ранениями, передаёт информационное агентство «Associated Press»⁴⁰.

28 февраля 2012г. на территории одного из домов в уезде Навзад южной афганской провинции Гельманд, прогремел взрыв, в результате которого были убиты 7 мирных жителей, в том числе 4 женщины и трое детей⁴¹.

29 февраля 2012 на территории города Лашкаргах, административного центра южной афганской провинции Гельманд, боевик-смертник, передвигавшийся на автомобиле, произвёл нападение на колонну поставок снабжения для иностранных войск. Как сообщила пресс-служба министерства внутренних дел Афганистана, в результате взрыва получили ранения 7 человек, в том числе служащий полиции и двое детей, по случайности оказавшихся неподалёку от места атаки⁴².

Стоит напомнить, что по неофициальной информации, с начала этого года в Афганистане погиб 41 военнослужащий стран НАТО. В прошлом году в этой стране были убиты 711 солдат коалиционных сил, в том числе 566 американцев⁴³.

1 марта 2012 г. на территории одной из южных провинций Афганистана были убиты двое служащих Международных сил содействия безопасности. Иностранные военные стали жертвами атаки двоих афганцев⁴⁴.

2 марта в уезде Кайсар северной афганской провинции Фарьяб накануне произошёл взрыв, в результате которого были убиты по меньшей мере 5 человек, сообщили представители местных властей⁴⁵.

5 марта 2012г. у ворот авиабазы американских войск Баграм, недавно получившей печальную известность в связи со случаем сожжения Корана, взорвал себя боевик-смертник. В результате атаки погибли 2 человека, ещё 5 получили ранения. Ответственность за атаку взяли на себя представители «Талибана», заявившие, что нападение было произведено в качестве мести за сожжение Корана⁴⁶.

В начале марта 2012 г. в южной афганской провинции Гельманд в ходе патрулирования местности во вторник пропали без вести 6 британских солдат. Бронированный автомобиль, на котором передвигались военные, был уничтожен взрывом⁴⁷.

8 марта 2012 г., в ночь со среды на четверг, в южной афганской провинции Урузган группа боевиков «Талибана» произвела вооружённое нападение на пункт местной полиции. В ходе столкновения с повстанцами были убиты 9 полицейских⁴⁸.

15 марта 2012 г. британский телеканал «Sky News» сообщил, что в момент прибытия в Афганистан министра обороны Соединенных Штатов Леона Панетты, на взлетно-посадочной полосе был взорван автомобиль. По данным «Sky News», заминированный автомобиль под управлением террориста-смертника выехал на взлетно-посадочную полосу британской базы «Кэмп Бэстион», как раз в тот момент, когда самолет главы Пентагона либо заходил на посадку, либо только что совершил ее. После взрыва автомобиля возник пожар. Сообщается, что самолет министра обороны не пострадал⁴⁹.

16 марта 2012 г. на окраине Кабула в 10 часов 30 минут утра потерпел крушение вертолёт Международных сил содействия безопасности. Летательный аппарат рухнул на жилой дом, что привело к потерям как среди иностранных военных, так и среди находившихся в помещении мирных жителей. Как сообщили представители военного командования Турции, 12 военных, находившихся на борту и погибших в результате данного инцидента, являлись гражданами упомянутого государства. Число мирных жителей, по трагической случайности ставших жертвами крушения, по разным данным, составляет от 2 до 4 человек, это женщины и дети, находившиеся в разрушенном доме⁵⁰.

24 марта 2012 г. неизвестные открыли огонь из миномета по военнослужащим из Международных сил по содействию безопасности в Афганистане. Все раненые были немедленно доставлены в военный госпиталь в ближайшем лагере коалиции НАТО⁵¹.

20 марта 2012 г. на территории западной афганской провинции Фарах группа боевиков «Талибана» произвела нападение на колонну автоцистерн, перевозивших топливо для Международных сил содействия безопасности. Боевики подожгли 9 автоцистерн, перевозивших топливо. По данным местной полиции, в ходе боестолкновения погибли по меньшей мере 2 охранника, ещё 4 получили ранения. Данные о потерях в рядах повстанцев в отчётах пока не сообщаются⁵².

26 марта 2012г. на территории одной из восточных провинций Афганистана был убит иностранный военный. Как сообщают представители НАТО, солдат был застрелен мужчиной, предположительно являвшимся служащим местной полиции⁵³.

28 марта 2012 г. в одной из южных провинций Афганистана был убит служащий Международных сил содействия безопасности. Причиной гибели иностранного военного стал взрыв придорожной мины. За начало недели это уже третий случай потерь коалиции на территории ИРА. Напомним, что в понедельник, в провинции Гельманд двое британских военных были застрелены афганским офицером, в тот же день ещё один служащий коалиционных сил был убит в результате аналогичной атаки, предположительно произведённой служащим местной полиции⁵⁴.

27 марта 2012г. на территории одной из южных провинций Афганистана совершил вынужденную посадку вертолёт Международных сил содействия безопасности. Согласно официальным отчётам, никто из экипажа не пострадал⁵⁵.

Стоит отметить, что аналогичный инцидент с другим вертолётом коалиционных сил произошёл в понедельник, также на юге страны. Ответственность за это происшествие взяли на себя представители «Талибана».  Второй случай вынужденной посадки пока не был прокомментирован вооружённой оппозицией.

В Афганистане за 2012 год число потерь коалиции составляет 92 человека. При этом потери за март сравнялись с январскими – за каждый из этих месяцев на территории ИРА были убиты по 34 иностранных военных.

1 апреля 2012 г. талибы объявили, что сбили вертолет НАТО в афганской провинции Газни, где расположена база американской команды восстановления в составе международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF). «По данным местного полевого командира моджахедов, на борту вертолета могли находиться 14 военнослужащих НАТО, которые предположительно погибли», - сообщил на страницах интернет-сайта «Голос джихада» пресс-секретарь радикального движения «Талибан» Забиулла Моджахед⁵⁶.

2 апреля 2012г., утром, на территории рынка в уезде Баглан-и-Маркази северной афганской провинции Баглан  один за другим прогремели два взрыва, в результате которых пострадали не менее 23 человек. После двойного взрыва в медицинское учреждение были доставлены 23 пострадавших, в том числе 12 школьников, ещё 6 мирных жителей и 5 полицейских. Среди жертв атаки есть женщины и пожилые люди. 6 раненых в настоящее время находятся в критическом состоянии⁵⁷.

3 апреля 2012 г. утром на территории одной из восточных провинций Афганистана совершил вынужденную посадку вертолёт Международных сил содействия безопасности. Сообщений о жертвах среди экипажа в официальные отчёты не поступало⁵⁸.

4 апреля 2012 г. в результате атаки боевика-смертника в городе Меймане, административном центре северо-западной афганской провинции Фарьяб, число пострадавших достигло 9 человек, сообщил начальник полиции провинции Абдул Халик Аксайи⁵⁹.

Напомним, что инцидент произошёл примерно в 11 часов утра по местному времени, когда боевик-смертник, передвигавшийся на мотоцикле, взорвал себя, приблизившись к колонне иностранных войск.

5 апреля 2012 г. в уезде Кишим северо-восточной афганской провинции Бадахшан в результате атаки боевика-смертника вместе с одним из своих подчинённых был убит командир местной полиции, также получили ранения 16 мирных жителей⁶⁰.

10 апреля 2012 г. утром группа боевиков-смертников произвела нападение на отделение полиции в уезде Муса Кала южной афганской провинции Гельманд. В результате взрыва были убиты 8 полицейских. Инцидент произошёл примерно в 11 часов по местному времени. Всего в нападении принимали участие трое боевиков. Один из них подъехал к зданию на заминированном автомобиле и произвёл детонацию взрывных устройств. Ещё двое повстанцев в жилетах смертника попытались ворваться в помещение, но были застрелены, не успев взорвать себя⁶¹.

11 апреля 2012г. в результате взрывов придорожных мин в различных частях Афганистана были убиты начальник уголовной полиции уезда Давлат Шах провинции Лагман  и служащий Международных сил содействия безопасности⁶².

12 апрлеля 2012г. утром на территории одной из восточных провинций Афганистана совершил вынужденную посадку вертолёт Международных сил содействия безопасности. По данным пресс-релиза НАТО, происшествие обошлось без жертв среди членов экипажа⁶³.

15 апреля 2012 г. в Афганистане боевики обстреляли российское посольство, атакам подверглись также дипломатические миссии США, Великобритании и Ирана. Взрывы и стрельба раздались и около посольства России, передает «Reuters». Очевидец событий рассказал агентству, что, по его впечатлениям, стрельба раздавалась с разных сторон в дипломатическом районе Кабула, недалеко от посольств Великобритании и США. Собеседник агентства также видел дым, который поднимался где-то в районе дипломатической миссии Германии⁶⁴.

20 апреля 2012 г. на юге Афганистана, предположительно в Гельманде, потерпел крушение американский вертолет «Black Hawk»  с четырьмя членами экипажа на борту. Информацию о крушении подтвердили в командовании НАТО в Кабуле, сообщает телеканал «Ариана-ТВ»⁶⁵.

25 апреля 2012г., в результате взрыва мины в одной из южных провинций Афганистана, был убит служащий коалиционных сил. Днём ранее ещё один иностранный военный скончался в результате происшествия, не связанного с боевыми действиями, на востоке страны⁶⁶.

26 апреля 2012 г. в одной из южных провинций ИРА мужчина в форме Афганской национальной армии открыл огонь по служащим Международных сил содействия безопасности. В результате атаки был убит один иностранный военный⁶⁷. И в тот же день на территории беспокойной южной провинции Кандагар на придорожной мине подорвался один из автомобилей колонны войск НАТО. В результате взрыва получили ранения трое иностранных военных⁶⁸.

27 апреля 2012 г. на территории одной из восточных провинций Афганистана были убиты трое служащих Международных сил содействия безопасности. Причиной гибели иностранных военных стал взрыв мины.

Следует отметить, что в Афганистане, по разным противоречивым источникам, служащим Международным силам содействия безопасности, за четыре месяца сего года в результате террористических актов погибают приблизительно от 35 до 45 человек.

Из вышеперечисленных фактов, можно сделать вывод, что более 60% случаев гибели иностранных военных в стране вызваны взрывами мин – самого распространённого оружия повстанцев.

Автор: Шарбатулло Содиков, кандидат юридических наук, научный сотрудник Аналитического центра ИМИ МГИМО (У) МИД России

 

 

Военные действия между вооруженными силами России и вооруженными силами Украины представляют собой международный вооруженный конфликт, регулируемый международным гуманитарным договорным правом. При этом важно подчеркнуть, что и Украина, и Россия являются участниками Женевских конвенций 1949 года и Протокола I.

С целью проведения объективного анализа событий на Украине уместно обращаться не только к российским, но и к западным источникам. Так, «The Washington Post» отмечает на своих страницах вопиющую, методичную жестокость, с которой происходит расправа над российскими пленными на Украине. Издание напоминает, что правозащитные организации не раз призывали Украину перестать показывать пленных российских солдат, так как это тоже является нарушением Женевских конвенций. «The Washington Post» также пишет об украинской тактике обороны в городах близ гражданских объектов и в жилых кварталах, подчеркивая, что это приводит к гибели мирных жителей и к неправильной интерпретации норм международного права.

Безусловно, важно помнить, что международное право, регулирующее защиту прав человека, остается в силе и продолжает применяться во все времена, в том числе во время вооруженных конфликтов и оккупации, ведь к последним также применяются законы войны. В некоторых обстоятельствах норма гуманитарного права может превзойти норму прав человека, как «lex specialis», или более конкретную норму для конкретного обстоятельства. Однако действия украинских военных трудно соотнести хотя бы с одной из этих норм, и это происходит тогда, когда они целенаправленно смещают зону боевых действий ближе к гражданским объектам.

Об использовании украинскими войсками гражданских объектов в военных целях не раз заявляло российское Министерство обороны. Один из таких эпизодов зафиксирован в г. Умань. Там под склад боеприпасов использовалась синагога, а для перевозки солдат – школьные автобусы. О маскировке под видом медицинских, почтовых служб, даже дипмиссий ООН и ОБСЕ на Украине на заседании Совета Безопасности ООН рассказал российский постпред Василий Небензя. Он призвал тщательно расследовать все подобные случаи манипуляции гражданскими объектами и как следствие нормами международного права.

---

Третья Женевская конвенция довольно подробно регулирует права и обязанности военнопленных с момента захвата:

- Военнопленные не должны подвергаться опасности в ожидании эвакуации из зоны боевых действий, а также не должны направляться или задерживаться в том месте, где они могут подвергаться нападениям.

- С военнопленными необходимо всегда обращаться гуманно; военным преступлением является умышленное убийство, жестокое обращение или пытки военнопленных, умышленное причинение больших страданий или серьезных телесных повреждений, или  же здоровья, или же, в свою очередь,  лишение взявших в плен людей права на справедливое судебное разбирательство за военные преступления.

- Репрессии в отношении военнопленных строго запрещены; военнопленные не могут быть наказаны за действия, которых они не совершали, или подвергнуты коллективному наказанию.

- Честь военнопленных должна быть защищена; в частности, они не должны подвергаться оскорблениям или насилию, или вызывать у общественности любопытство со стороны вражеских сил или гражданских лиц. Они не должны выставляться напоказ или допрашиваться перед средствами массовой информации, и их изображения не должны использоваться в политических целях.

- Никакие пытки или другие формы принуждения не могут применяться к военнопленным с целью получения от них какой-либо информации.

- К женщинам-военнопленным следует относиться с должным учетом их пола и предоставлять по крайней мере те же права и защиту, что и мужчинам. Дети, являющиеся военнопленными, имеют право на особое обращение.

- Раненым или больным военнопленным должна предоставляться такая же медицинская помощь, какая предоставляется военнослужащим держащей в плену страны.

---

Украинские власти не соблюдают ни один из этих пунктов Конвенции. Напротив, в селе Половинкино находился фактически концлагерь, где радикалы держали мирных жителей и пленных ополченцев. Это база националистического батальона «Айдар». Не так давно, когда народная милиция ЛНР наступала, радикалы бежали, прихватив с собой все, что смогли унести. Сами бойцы батальона признавались, что добивали раненых. И вот всего лишь несколько преступлений, которые совершили айдаровцы, согласно данным ОБСЕ и ООН: сексуальное насилие над местным населением, грабежи, похищения с целью выкупа, незаконные аресты и казни. База даже чисто внешне напоминает фашистские концлагеря. По словам местных жителей, именно здесь всех неугодных мучили и истязали националисты. Вся округа жила в страхе: не жалели ни женщин, ни стариков. Теперь на освобожденных территориях жертвы нацистов дают показания.

Военный корреспондент информационного агентства «Донбасс Сегодня» Евгений Поддубный рассказал об обмене военнопленных России, которых искалечили украинские националисты: «Обменяли 50 военнопленных украинских солдат, подлеченных в нашей больнице Белгорода, на наших. У наших пальцы на руках обрублены, отрезаны детородные органы. Медсестры по трое суток не отдыхают, наплачутся, идут на перевязки. У ребят все гноится».

Все эти ужасы происходят несмотря на то, что Украина является участником ряда региональных и международных договоров по правам человека, включая Европейскую конвенцию о правах человека (ЕКПЧ), Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) и Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (КПП). В этих договорах излагаются гарантии основных прав, многие из которых соответствуют правам, на которые комбатанты и гражданские лица имеют право в соответствии с международным гуманитарным правом (например, запрещение пыток и бесчеловечного, унижающего достоинство обращения, требования о недискриминации, право на справедливое судебное разбирательство).

Однако подобные нормы демонстративно нарушаются украинскими неонацистами, которые на постоянной основе применяют пытки по отношению к российским пленным солдатам. В сети появились видеозаписи, как украинские нацисты пытают и казнят российских военнопленных. Бойцам связывали за спиной руки, простреливали ноги и оставляли на земле истекать кровью. Им отрезали пальцы и выкалывали ножом глаза. Над одним из тяжело раненных россиян глумились, предлагая на выбор перерезать горло или кастрировать. Другому надели на голову полиэтиленовый пакет, а когда он умирал, смеялись и пинали его. Есть кадры, на которых видны обгоревшие трупы с характерно скрученными сзади руками.

В городах Украины, где ситуация близка к гуманитарной катастрофе, киевские власти не дают возможности своим гражданам покинуть страну. Руководство Украины отвергает коридоры в сторону России, игнорирует предложенные маршруты, а на блокпостах украинские вооруженные силы стреляют по машинам тех людей, которые пытаются проехать в сторону границы с Россией. 

В заложниках у неонацистов оказались миллионы людей, проживающих в городах и поселках востока Украины. Их не выпускают из зоны боевых действий, хотя российская сторона пытается открыть гуманитарные коридоры.

Европа уже заявляет, что ее возможности по приему беженцев из Украины практически исчерпаны. Россия в свою очередь готова принимать беженцев, и на ее территорию хотят эвакуироваться 2,7 миллиона украинцев, но украинские власти, при полном бездействии Красного креста и ООН,  препятствуют этому - вплоть до физического уничтожения мирных граждан, пытающихся выехать в Россию.

Некоторые договоры, такие как Женевские конвенции 1949 года и Конвенция против пыток, обязывают государства выдавать или преследовать в судебном порядке подозреваемых правонарушителей, которые находятся на территории этой страны или иным образом находятся под ее юрисдикцией. В соответствии с обычным международным правом также общепризнано, что странам разрешается судить лиц, ответственных за другие преступления, такие как геноцид или преступления против человечности, где бы эти преступления ни имели место. Поэтому все военные преступники должны быть выданы российским властям и понести соответствующее наказание.

Американская пресса также подробно рассказала про зверства украинских националистов. Поводом стали жуткие кадры издевательств над российскими пленными. Не стали американцы молчать и про преступную тактику «живых щитов», которую используют нацбаты на Украине. Западные СМИ в шоке от видеоролика, снятого украинскими солдатами, где они стреляют по ногам российских военнопленных и оставляют их лежать, истекая кровью. Газета «The New York Times» отмечает, что съемка может стать свидетельством военного преступления, нарушения Женевских конвенций о гуманном отношении к военнопленным.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш и Верховный комиссар по правам человека Мишель Бачелет подчеркнули, что международное гуманитарное право и нормы в области прав человека должны соблюдаться. Это особенно важно для абсолютного запрещения пыток.

 

5 апреля 2024 года в Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности прошёл закрытый круглый стол на тему: «Военные и политические приоритеты международной антитеррористической политики Российской Федерации».

Участники мероприятия обсудили тему «Военные и политические приоритеты международной антитеррористической политики Российской Федерации».

Работу круглого стола открыл Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Владимир Чижов. В  работе круглого стола активно принимали участие и. о. директора Департамента по вопросам новых вызовов и угроз МИД России Георгий Михно, заместитель директора Департамента общеевропейского сотрудничества МИД России Дмитрий Балакин, заместитель директора первого Департамента стран СНГ МИД России Ирина Ковальчук, заместитель  директора МИЭП МГИМО МИД России Игбал Гулиев, сенаторы РФ Юрий Валяев, Таймураз Мамсуров, эксперт Комитета Идрис Рабаданов, а также присутствовали представители других компетентных органов.  

Центр военно-политических исследований МГИМО МИД России в работе круглого стола представил  Ш.Д. Содиков, выступивший с докладом   «Новые проблемы профилактики терроризма среди молодежи».

 

В этой статье рассмотрена Центральная Евразия — территории Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Первые три государства — участники Организации Договора о коллективной безопасности; последние два в ОДКБ не входят.

15 мая 1992 года в Ташкенте главы шести государств подписали Договор о коллективной безопасности (ДКБ). Это было не случайно: в Таджикистане шла война между сторонниками Партии исламского возрождения и сторонниками Коммунистической партии для установления на территории страны законов шариата. Одним из инициаторов создания ОДКБ было руководство Узбекистана с тем, чтобы была обеспечена безопасность в регионе и чтобы, в частности, не произошло дестабилизации обстановки в Узбекистане. Когда внутренние конфликты в Таджикистане закончились, Узбекистан в 1999 году вышел из организации.

Благодаря ОДКБ и его руководству удалось обеспечить мир в Таджикистане и не дать конфликту распространиться на соседние республики.

Важно отметить, что организация себя показала в течение 22 лет как уникальный и единый военно-политический союз, ни разу не участвовавший в боевых операциях. Хотя вооруженных конфликтов на территории стран-членов ОДКБ было немало, и наиболее крупными конфликтами были следующие:

1. Карабахский конфликт;
2. Чеченский конфликт на Северном Кавказе, в России;
3. Гражданская война в Грузии весной 1992 года;
4. Внутренний конфликт в Таджикистане 1992–1997 годах;
5. Политический кризис в Киргизии 2005 года — государственный переворот из серии «цветных революций», произошедший в Киргизии в марте 2005 года и приведший к свержению президента республики Аскара Акаева и приходу на его пост Курманбека Бакиева;
6. В результате государственного переворота в начале апреля 2010 года на волне массовых акций протеста к власти в Киргизии пришло временное правительство во главе с Розой Отунбаевой;
7. Российско-грузинский конфликт 2008 года.

Статья 3-я Устава ОДКБ гласит, что «целями Организации являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов, приоритет в достижении которых государства-члены отдают политическим средствам».

При этом ОДКБ руководствовался Уставом Организации и нормами международного права, а не интересами конкретного правительства. За последние годы Организация показала себя с положительной стороны, а именно как единственная международнаявоенно-политическая организация, которая в своей деятельности не нарушала десяти общепризнанных принципов международного права — в частности, принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств.

Возникает вопрос: а почему ОДКБ ни разу не участвовала в боевых операциях, несмотря на огромные человеческие потери? Как показывает мировая практика, вмешательство других государств или же военного блока во внутренний конфликт страны не приносят положительных результатов. Например, участие США и НАТО во Вьетнаме, Ираке и Афганистане. Если бы ОДКБ участвовала во внутренних конфликтах государств, было бы значительно больше потерь среди мирного населения и военнослужащих миротворческих сил.

Рейтинг Организации растет день за днем; сегодня она не только имеет региональную значимость, но и международную. Это подтверждается тем, что в 2004 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о предоставлении ОДКБ статуса наблюдателя в ГА ООН.

Организация ранее проводила все свои встречи на уровне глав государств и министров, а последние пять лет она ведет активную научную информационно-аналитическую работу. Так, в 2009 по инициативе Организации был учрежден Институт ОДКБ. В 2013 году в ОДКБ была создана Аналитическая ассоциация. Цели и задачи Ассоциации заключатся в разработке мероприятий и стратегии скоординированной информационной политики в интересах государств-членов ОДКБ.

На этом хотелось бы остановиться подробнее. Институт ОДКБ и Аналитическая ассоциация проводят исследования по широкому спектру вопросов, но проблемой номер один был и остается терроризм. С учетом вышесказанного я считаю, что целесообразно создать в рамках ОДКБ научно-исследовательский институт по изучению экстремизма и терроризма. Программа работы такого института должна, как представляется, строиться, исходя из:

1. реальности социально-экономической и общественно-политической обстановки на территориях, подконтрольных ОДКБ;
2. учета степени защищенности населения на указанных территориях;
3. фактора подвижности центров силы, формирующих организации, от которых исходят угрозы терроризма и экстремизма;
4. необходимости международных научных связей и возможности обмена экспертами и исследователями с подобными институтами в современном мире;
5. широкого спектра научных данных по проблемам терроризма в мире для будущего сравнительного анализа и исследований в рамках проектируемого института.

Необходимо создать также представительство ОДКБ в Таджикистане, поскольку в мировой практике (НАТО и другие организации) такие структуры в зоне конфликта широко распространены и служат для получения и обработки максимально точной информации по проблеме. Не исключено, что ОДКБ готова вести и бескровные, информационные войны с целью привлечения к себе симпатий прежде всего населения Центральной Евразии. Не исключено также, что ОДКБ может служить проводницей «мягкой силы» ее государств-членов — опять же, с целью устранения центробежных тенденций в евразийской части постсоветского политического пространства.

Сегодня Центральная Евразия считается развивающимся и политически стабильным регионом. Однако нарастает вызов внешних угроз, источники и факторы которых я хотел бы перечислить.

Факторы угроз

Афганистан. ОДКБ граничит с Исламской Республикой Афганистан на протяжении 1377 км. Стоит напомнить, что в этом году 90% военнослужащих НАТО покинут территории ИРА. Представляется, что для ОДКБ этот год будет непростой, поскольку местные власти не в состоянии обеспечить безопасность. После вывода контингентов НАТО и США из Афганистана напряженность возрастет, но не катастрофично. Сами граждане ИРА говорят, что «американцы нам ничего не построили, в отличие от СССР, а также не обеспечили стабильности в республике». Войдя в ИРА, американцы, в основном, воевали с террористическими группировками, талибами и «Аль-Каидой». После уничтожения ряда лидеров «Аль-Каиды» и «Талибана» количество террористических и экстремистских группировок увеличилось: их стало в десять раз больше. Тем не менее, американцы сегодня считают, что именно они победили терроризм.

Мосты. США взяли на себя большую часть работ по финансированию и технической реализации строительства мостов между Таджикистаном и Афганистаном. Помощник госсекретаря Дэниел Салливан в своем выступлении говорил, что «мост будет способствовать ускорению стабилизационных процессов в регионе». Однако его слова работают сейчас в обратном направлении. В регионе со времени распада СССР по настоящее время построили более десяти мостов, в результате чего многие приграничные пропускные пункты стали целью для террористов. Это привело к росту контрабанды и миграции, но самое страшное — террористам и экстремистам стало легко передвигаться от пункта «А» до пункта «Б». А товарооборот между странами не увеличился более чем на 130 млн долларов. Я, конечно, сторонник дружбы народов и стабильности в регионе, но зачем американцам нужно было столько мостов?

Пакистан. На территории Пакистана, в частности, в Северном и Южном Вазиристане, действует значительное число террористических и экстремистских организаций (например, «Джамаат-и Ансоруллох»). Они выдвигают через социальные сети многочисленные требования к органам власти Пакистана, Афганистана, Таджикистана и Узбекистана с целью воздействия на принятие ими решений, в том числе связанных с изменением территориальной целостности этих государств. Основная цель — установить в вышеуказанных государствах законы шариата.

Таким образом, центры угрозы, как и центры силы, меняются. Так, динамика развития и деятельность «Джамаат-и Ансоруллох» говорят о том, что эта террористическая организация полностью зависит от геополитического и этнокультурного факторов. Первый «дает» ей необходимое геополитическое пространство, а второй — нечто вроде универсального языка общения — внутри организации и вне ее (то есть с населением, которое, в принципе, может прикрывать террористов). Таким образом, Пакистан — новый центр силы на карте террористической активности в мире и, вероятно, с частично симпатизирующим террористам и экстремистам населением.

Идеология ОДКБ

Некоторые западные эксперты и журналисты считают, что «ОДКБ пока не имеет внятной идеологии». Я считаю, что это не так: у ОДКБ — мощные концепция и идеология. ОДКБ активно борется сегодня с транснациональной преступностью, международным терроризмом и экстремизмом, незаконной миграцией, торговлей оружием и наркотиками в Евразии. Очень важно, что Организация не приобрела в глазах Евразийского сообщества имидж военного карательного органа. Более того, сегодня в Центральной Евразии заметны симпатии по отношению к Коллективным силам оперативного реагирования (КСОР) как к мощной и надежной опоре в борьбе с внешними угрозами и своеобразной замене Армии СССР.

Представляется, что для повышения эффективности нужно больше комментариев о деятельности ОДКБ — не только на русском языке, но и на языках государств-членовОрганизации.

Таким образом, можно сделать вывод, что в обеспечении международной безопасности в Центральной Евразии вклад ОДКБ больше, чем вклад НАТО и ЕС. Многонациональная ориентация идеологии ОДКБ, в отличие от идеологии НАТО и ЕС, лучше всего подходит для коренного населения региона, поскольку концепция ОДКБ учитывает фактор преемственности Советской Армии и новых, собственных вооруженных сил. «Российское» происхождение организации, таким образом, не будет являться катализатором настроений радикального ислама против восточнославянских элементов вооруженных сил ОДКБ.

Автор: Ш. Содиков, кандидат юридических наук, научный сотрудник Аналитического центра ИМИ МГИМО (У) МИД России
Источник: Портал МГИМО, 18.03.2014

Миротворческие силы ОДКБ навели порядок в пылающем Казахстане, не произведя ни единого выстрела.

С точки зрения анализа широкого геополитического пространства, казахские протесты являются не чем иным как экстрафактором, который поменял расклады на украинском трэке. Именно в этом заключается главный геополитический блокчейн последних событий.

Кейс протестов таков, что критическая рефлексия руководства Казахстана в виде отставки правительства, недостаточна для казахского социума, экономика которого продолжает стремительно стагнировать.

Идеологемы о внешнем влиянии и так называемой «руке» Запада сейчас совершенно контрпродуктивны и вызывают дополнительное раздражение в казахском обществе. Вне всякой геополитики люди понимают свое бедственное положение и поэтому выходят на улицу. Это доминирующий фактор, а геополитические игры и реконфигурации для общественных настроений в Казахстане вторичны, хотя и имеют фундаментальное значение для отношений России и США.

Важно подчеркнуть, что чем больше пророссийские ресурсы будут транслировать идеологемы о вмешательстве Запада в дела Казахстана и множить соответствующую пропаганду – тем выше будет уровень антироссийских настроений в самом Казахстане, что недопустимо.

После стремительного социального взрыва, процесс консолидации власти не занял у Токаева много времени. Соль здесь заключается в ментальной призме казахского государственного устройства. По сути, страна как была азиатской, так ею и осталась – никаких автономных от государства структур в казахской политике по-прежнему нет. Даже пресловутые жузы оказались фантомом.

Похожий сценарий социально-кризисного проявления в своё время описал Макиавелли. Уместно обратить внимание на то место в «Государе», где флорентиец сравнивает Турцию и Францию. Дескать, завоевать первую сложнее, чем вторую, зато удержать власть в ней не в пример легче. Потому что в Турции все привыкли быть рабами султана и если ты его разбил, то никто о сопротивлении тебе помышлять уже не будет. Будешь властвовать над страной так же, как раньше султан. Другое дело Франция. Там рабов нет, там власть короля ограничена, поэтому даже если ты победил последнего, это вовсе не значит, что ты получил в своё распоряжение толпу готовых тебе беспрекословно повиноваться рабов. Нет, ты получил массу людей, у которых есть собственная легитимность и собственные, независимые от короля, источники власти. Таким образом, в терминологии Макиавелли, Казахстан - это не Франция, а Турция. Токаев её завоевал и прежнему султану там теперь делать нечего.

Именно поэтому, все две недели, когда молчал Назарбаев, шел торг и стороны достигли какого-то баланса при посредничестве Москвы. Назарбаев остается в Казахстане, дает ритуальные месседжи о преемственности власти, а административные и прочие элиты прекращают фронду. 

Токаев показал преемственность с Назарбаевым, а токсичность фигуры и его антирейтинг рассматриваются как второстепенный фактор. Это в демократических странах можно было бы говорить о приоритетности рейтинга доверия и отношении общества к политику, а в Казахстане ключевым является – готовность местных кланов присягнуть новому руководству. К тому же, Премьер-министром Казахстана стал человек из назарбаевского клана. Это значит, что Назарбаеву будут даны гарантии безопасности, но всю вину за многочисленные проблемы будут валить всё же на него, как на Ельцина в «молодой» России, а курс власти продолжится, несмотря на, предложенную людям стилистику обновления. Фактически, казахский кризис прошел геометрально-статично: ни одной сущностной проблемы решить не удалось, но пар выпустили.

По итогам текущего момента можно говорить о том, что Россия победила в Казахстане и продемонстрировала способность сохранять свою сферу влияния, прежде всего, за счет ресурса ОДКБ. Так как, казахские силовики не были готовы к конструктивному подавлению протестов, а вчерашняя «профилактика» не возымела эффекта. К тому же здесь сыграл и личностный фактор - у Токаева сейчас этот инструмент в ограниченном количестве, так как значительный сегмент силовиков лоялен не ему, а Назарбаеву.

Однако чем более жесткой сейчас предстает риторика президента Токаева, который грозит уничтожать всех тех, кто не сложит оружие, тем меньше шансов у власти поддерживать, установленную силами ОДКБ, стабильность. В этом ключе не совсем понятна логика назначения Токаевым в правительство в качестве министра информации русофоба Умарова. Подобное действо не однозначно намекает на вектор сближения Казахстана с Пекином. Благо, что в пользу Москвы здесь играет фактор синафобии и нежелания Казахстана стать чем-то подобным Синьзцянь-Уйгурской колонии Пекина.

Подобные опасения не безосновательны так как китайский бизнес работает на внешние рынки и ему необходимы рынки сбыта своей продукции и для этого он провозгласил глобальный Проект «Один пояс - один Путь», для чего необходимы маршруты по продвижению своих товаров по маршрутам «Шелкового Пути» - Морской Путь и Сухопутный Путь.

Морской Путь ему полностью взять под контроль не удалось, а поэтому в целях диверсификации маршрутов, он налаживает несколько Сухопутных. Основные маршруты Сухопутки должны идти через Казахстан в Европу, где партнером его должен стать Берлин, как наиболее промышленно и технологически развитое государство.

Противостоит Китаю – Британия. США уходящая с мировой арены держава, пальму первенства от которой перехватывает Лондон. Вот где одна из причин событий в Казахстане. Лондон хочет перехватить инициативу у Китая за полный контроль Шелкового Пути, а Токаев пытается лавировать в этом геополитическом процессе, убрав руку с пульса казахского социума.

Поэтому, парадигма  осмысления событий в контексте противостояния Назарбаева и Токаева не является полной. В дело вступила третья сила – народный гнев и ни одна из сторон пока не может обуздать энергию социального ресентимента. В связи с чем, президент Токаев обратился к странам ОДКБ с просьбой о военной помощи и она была оказана. Миротворцы не произвели не одного выстрела, а «казахская революция» нивелировалась. Этот факт говорит о не силовом авторитете Москвы, чьи действия базируются на принципах еврейской пословицы: «Если бросить в собаку палку – она смотрит на палку, а лев на того кто бросил». И дело здесь не в неуверенности Токаева в способность казахских силовиков стабилизировать ситуацию, а в осознании управляемости конфликта и своего положения в нем.

Автор: Шарбатулло Содиков, аналитик Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России

О предательском характере поступков руководства страны знали многие военные и губернаторы

Инцидент, произошедший вблизи таджикско-афганской границы в провинции Кундуз 22 июня 2021 года, когда более 130 афганских пограничников под натиском «Талибана» (террористическая организация, запрещенная в РФ) были вынуждены спасаться бегством на территорию Таджикистана и Узбекистана, заложил основу предательскому бездействию афганского правительства.

Важно подчеркнуть, что, несмотря на неоднократные запросы поддержки афганских вооруженных формирований на местах, официальный Кабул не предпринимал каких-либо действий, вынуждая силы обороны отступать и спасаться бегством на приграничных территориях.

Практически из всех областей Афганистана в центр поступали запросы о военной помощи. В частности, лидер провинции Балх, в которой расположен крупный город Мазари-Шариф с населением более 400 тыс. человек, генерал Атто Мухаммади Нур неоднократно обращался к президенту страны и командующему Национальным воздушным корпусом с просьбой оказать военно-воздушную поддержку в противодействии натиску «Талибана».

Несмотря на обещания, помощь оказана не была. Более того, из центра не было приказа обязать командиров расстреливать всех на месте при попытке сдаться в плен или таким же образом расстреливать дезертиров. Также не было приказа командиров при отступлении войск об уничтожении военной техники и боеприпасов. Наоборот, с ведома президента Афганистана Ашрафа Гани 15 августа 2021 года все снаряжение Сил обороны и безопасности Афганистана было передано талибам без повреждения, в том числе более 277 военных и невоенных самолетов и вертолетов.

О предательском характере поступков руководства страны знали многие руководители региональных войск и губернаторы. В связи с этим почти все города и области без боя сдались талибам, за исключением провинции Балх. Позже, несмотря на решительное сопротивление афганских вооруженных сил, из-за недостатка транспортных средств и боеприпасов талибы захватили и эту провинцию.

Факт того, что численность солдат и офицеров афганских вооруженных силы составляла около 300 тыс. человек, а «Талибан» имеет не более 60 тыс. боевиков и не располагает военно-воздушными силами, еще раз подтверждает желание руководства страны добровольно передать власть талибам. К тому же правительство Ашрафа Гани не запрашивало военной помощи у государств-партнеров, ссылаясь на нежелание развязывать кровопролитие, и, по сути, без какого-либо сопротивления отдало Афганистан и капитулировало перед «Талибаном».

Безусловно, Афганистан уже не будет прежним. Хотя новые власти и заявляют, что женщины смогут получать образование и работать, однако им придется носить хиджаб, и будет установлен ряд существенных ограничений. Принимая во внимание, что у Афганистана нет того объема запасов углеводородов, который есть в Катаре или Бахрейне, страну ждет безальтернативная деградация и радикализация. Если, конечно, не будет создана более гибкая стратегия.

Возникает вопрос: почему подобное допустили Соединенные Штаты, будучи ярыми борцами за права человека? Создав в Афганистане хаос, Вашингтон рассчитывает «убить двух зайцев»: во-первых, «насолить» России и Китаю, а во-вторых, заставить мировое сообщество поверить в то, что «без Америки Афганистан обречен».

Что же касается уже бывшего президента Ашрафа Гани, то подобными предательскими действиями он создал себе условия для безопасного и стабильного существования. Рано или поздно ему бы все равно пришлось покинуть пост президента страны и самостоятельно заботиться о своей безопасности. В скором времени, по-видимому, он объявится в США рядом со своими детьми, которые, как ни странно, проживают в Нью-Йорке и являются гражданами Соединенных Штатов.

Автор: Шарбатулло Содиков. Источник: “НГ”

 

C первых шагов своей государственности, созданной еще в середине XIV в., Молдавия становится стратегическим союзником Московской Руси. И такое положение сохранялось веками, что объяснялось наличием общих противников – Крымского ханства и католической Польши, угрожавших существованию как Молдавии, так и России. Сближала и продолжает сближать Россию и Молдавию общая христианская вера. В целом, прошли целые века плотного взаимодействия и сотрудничества России и Молдавии[1].

История российской и молдавской государственности, насчитывающая сотни лет, имеет схожие черты – агрессивное европейское внешнеполитическое воздействие. В частности, молдавский народ хочет иметь свою государственность, а соседняя Румынию стремиться включить Молдавию в состав своих территорий. Молдавии навязываются антироссийские настроения, изгнание русской культуры и языка, отказ от собственного языка в обмен на румынский, а также оказывается всевозможное политическое и экономическое давление с целью установления марионеточного государственного режима. Такое же беспрецедентное политико-экономическое воздействие, с целью разрушения территориальной целостности, экономической и политической свободы, мы видим и в отношении современной России.

Таким образом, Российская Федерация имеет давние тесные отношения с Молдавией, которые закреплены в соответствующих двухсторонних международных договорах и соглашениях. Порядок заключения международных договоров в Российской Федерации регламентируется специальным Федеральным законом от 15 июля 1995 года №101 «О международных договорах Российской Федерации»[2].

В соответствии с указанным Федеральным законом международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений, содействуют поддержанию всеобщего мира и безопасности, развитию международного сотрудничества в соответствии с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций. Международным договорам принадлежит важная роль в защите основных прав и свобод человека, в обеспечении законных интересов государств.

Международные договоры Российской Федерации наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью ее правовой системы. Международные договоры - существенный элемент стабильности международного правопорядка и отношений России с зарубежными странами, функционирования правового государства[3].

Наряду с Федеральным законом от 15 июля 1995 года №101 международное сотрудничество Российской Федерации основывается в соответствии с нормами Конституции и Концепцией внешней политики Российской Федерации.

Действующая Концепция внешней политики Российской Федерации была утверждена Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 года № 229. Концепция является документом стратегического планирования и представляет собой систему взглядов на национальные интересы Российской Федерации во внешнеполитической сфере, базовые принципы, стратегические цели, основные задачи и приоритетные направления внешней политики России.

В пункте 6 Концепции указано, что "Россия проводит самостоятельный и многовекторный внешнеполитический курс, продиктованный ее национальными интересами и осознанием особой ответственности за поддержание мира и безопасности на глобальном и региональном уровнях. Внешняя политика России носит миролюбивый, открытый, предсказуемый, последовательный, прагматичный характер, основанный на уважении общепризнанных принципов и норм международного права и стремлении к равноправному международному сотрудничеству в целях решения общих задач и продвижения общих интересов. Отношение России к другим государствам и межгосударственным объединениям определяется конструктивным, нейтральным или недружественным характером их политики в отношении Российской Федерации."[4]

В статье 49 Концепции отражено наиболее важное региональное направление внешней политики Российской Федерации – Ближнее зарубежье. В этой статье зафиксировано, что "наиболее важными для безопасности, стабильности, территориальной целостности и социально-экономического развития России, упрочения ее позиций как одного из влиятельных суверенных центров мирового развития и цивилизации являются обеспечение устойчивых долгосрочных добрососедских отношений и объединение потенциалов в различных сферах с государствами - участниками СНГ и другими сопредельными государствами, связанными с Россией многовековыми традициями совместной государственности, глубокой взаимозависимостью в различных сферах, общим языком, близкими культурами."[5]

Как справедливо отмечает известный специалист в сфере международных отношений Федор Лукьянов – "Новая концепция внешней политики закрепляет на доктринальном уровне определение России как самобытного государства-цивилизации". Исследователь также отмечает, что "публичный анализ концепции концентрируется на рассуждениях, куда Россия поворачивается и откуда отворачивается (Запад и Восток, Китай и Европа и пр.). Если исходить из определения цивилизации, это момент как раз второстепенный. Цивилизация поворачивается по конкретной надобности в любую сторону, а ориентируется только на себя. Ее базовая характеристика в том, что она самодостаточна. Это необязательно изоляционизм, зато преимущественно прикладной, прагматический тип связей. Другие общности могут быть враждебными, дружескими, нейтральными. Но определяются отношения исключительно собственными потребностями, прежде всего устойчивостью, способностью сохранять цивилизационную специфику в меняющихся обстоятельствах[6].

Реализую внешнеполитический курс на практике, на основании Конституции, федерального законодательства, а также государственного курса внешней политики, Российская Федерация установила прочные двухсторонние добрососедские и  партнерские отношения со многими другими государствами, в том числе и с Республикой Молдова.

Основой для развития добрососедских отношений Российской Федерацией и Республикой Молдова, в частности, выступает международный Договор "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам", ратифицированный Федеральным законом от 4 августа 1994 № 14-ФЗ[7].

В первой статье указанного Договора записано, что граждане обеих Сторон пользуются на их территориях в отношении своих личных и имущественных прав одинаковой правовой защитой, что относится также и к юридическим лицам, а также то, что граждане обеих Сторон имеют право свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру, нотариальные конторы и в иные учреждения другой Договаривающейся Стороны, к компетенции которых относятся гражданские (в том числе трудовые, жилищные), семейные и уголовные дела, могут выступать в них, возбуждать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, как и собственные граждане[8].

В Договоре предусмотрена взаимная правовая помощь по гражданским, семейным и уголовным делам, которая должна оказывается учреждениями юстиции.

Правовая помощь охватывает выполнение процессуальных действий, предусмотренных законодательством запрашиваемой Договаривающейся Стороны, в частности допрос сторон, обвиняемых и подсудимых, свидетелей, экспертов, проведение экспертиз, судебного осмотра, передачу вещественных доказательств, возбуждение уголовного преследования и выдачу лиц, совершивших преступления, признание и исполнение судебных решений, вручение и пересылку документов, предоставление по просьбе другой Стороны сведений о судимости обвиняемых[9].

В Договоре предусмотрено и оказание бесплатной юридической помощи, и обеспечение бесплатного судопроизводства на тех же основаниях и с теми же преимуществами, как и для собственных граждан, а также освобождение от судебных расходов.

Еще одним важным документом в двухсторонних отношениях России и Молдовы выступает Договор "О дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Молдова", ратифицированный Федеральным законом от 29 апреля 2002 № 43-ФЗ[10]. В преамбуле данного Договора закреплены основные принципы, на которые опираются Стороны при исполнении взятых на себя обязанностей, это:

– традиции дружбы, сотрудничества и доброго общения между народами,

– развитие и укрепление отношений дружбы и стратегического партнерства отвечающим интересам народов обоих государств,

– приверженность общечеловеческим ценностям – миру, свободе, демократии и социальной справедливости, уважению прав и основных свобод человека,

– приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций, общепризнанным принципам и нормам международного права

– признание принципа верховенства международного права в отношениях между государствами,

– приверженность процессу политического урегулирования приднестровской проблемы, в котором Российская Федерация выступает в качестве сопосредника и гаранта на основе соблюдения суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова[11].

В Договоре о сотрудничестве предусмотрены формы взаимодействия, одна из них – проведение регулярных консультаций и обмен мнениями по важным международным вопросам, а также по вопросам двусторонних отношений. Такие консультации и обмен мнениями охватывают такие области как:

– международные вопросы, включая ситуации, вызывающие напряженность в различных районах мира, прежде всего в восточноевропейском регионе, в целях содействия развитию международного сотрудничества и укрепления международной и региональной безопасности;

– вопросы взаимодействия в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совета Европы и других европейских структур;

– вопросы, являющиеся предметом многосторонних переговоров, в том числе рассматриваемых в международных организациях и на международных конференциях;

– вопросы расширения и углубления двустороннего сотрудничества в политической, экономической, правовой, научно-технической, экологической, культурной и гуманитарной областях.

Эти консультации проходят на различных уровнях, включая встречи между руководящими государственными деятелями Сторон, а также в рамках визитов официальных делегаций и специальных представителей.

Одна из форм сотрудничества является воздержание от любых действий, наносящих ущерб другой Стороне, ее суверенитету, независимости и территориальной целостности, а также взаимное осуждение сепаратизма во всех его проявлениях и отказ от поддержки сепаратистских движений.

Важным аспектом сотрудничества Сторон является предоставления права своим гражданам на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества в соответствии с европейскими и международными стандартами.

Молдавская Сторона, учитывая роль и значимость русского языка, в соответствии с национальным законодательством, возложила на себя обязанность по обеспечению надлежащих условий для удовлетворения потребностей в обучении на русском языке в системе образования Республики Молдова, а Российская Сторона – по обеспечению надлежащих условий для удовлетворения потребностей в обучении на молдавском языке в Российской Федерации[12].

Оперативное взаимодействие Российской Федерации и Республики Молдова осуществляется на уровне глав государств, правительственном уровне, по линии внешнеполитических ведомств (МИДов), а также при помощи парламентской дипломатии – между депутатами российского и молдавского парламентов.

Между Федеральным Собранием Российской Федерацией и Парламентом Республики Молдова принято Соглашение
"О межпарламентском сотрудничестве" от 29 октября 1996 года, в котором подчеркивается важность и актуальность межпарламентского сотрудничества, направленного на углубление всесторонних отношений между двумя государствами в политической, социально-экономической, гуманитарной и других сферах, представляющих взаимный интерес, а также стремление к дальнейшему совершенствованию конструктивных связей и контактов между органами законодательной власти обоих государств.

Формами такого сотрудничества, закрепленными в Соглашении, являются:

- сближение и гармонизация законодательств Российской Федерации и Республики Молдова,

- активизация деятельности своих делегаций в Межпарламентской Ассамблее государств - участников Содружества Независимых Государств по выработке рекомендательных законодательных актов, на основе которых разрабатываются и принимаются акты национальных законодательств,

- проведение консультаций и оказание поддержки и содействие друг другу при обсуждении в международных парламентских организациях вопросов, представляющих взаимный интерес,

- установление постоянных связей между комитетами и комиссиями, депутатскими группами органов законодательной власти обоих государств, обмен делегациями парламентариев для изучения практики разработки и принятия законодательных актов, опыта парламентской деятельности,

- регулярный обмен информацией о своей деятельности, официальными законодательными документами и периодическими изданиями, организация взаимного доступа к информационным фондам и базам данных парламентов Сторон,

- организация и координация взаимодействия Сторон путем образования постоянно действующей Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Парламента Республики Молдова (которую возглавляют сопредседатели утверждаемые Сторонами), созданную для развития межпарламентских связей, проведения консультаций и обмену информацией во всех сферах межпарламентской деятельности, анализа состояния сотрудничества между Сторонами, внесения соответствующих предложений в парламенты обоих государств[13].

Также, в обеих палатах российского парламента назначены представители для взаимодействия с молдавскими коллегами. Представители Совета Федерации (6 сенаторов Российской Федерации) входят в состав российской части Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Парламента Республики Молдова. В Государственной Думе 8 созыва (2021 – 2026 гг.) создана депутатская группа по связям с парламентом Республики Молдова, в которую входят 19 парламентариев – представителей всех политических партий, имеющих свои фракции в Государственной Думе.

Таким образом, между Российской Федерацией и Республикой Молдова установлены тесные дружественные контакты, закрепленные международными двухсторонними правовыми актами, подкрепленные постоянными контактами на высшем уровне, в том числе, с использованием института парламентской дипломатии.

Авторы:

Амиантов Алексей Андреевич – кандидат политических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Российского университета дружбы народов;

Рабаданов Идрис Рабаданович – политолог, эксперт экспертного совета Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, специалист в области международных отношений;

Содиков Шарбатулло Джаборович – кандидат юридических наук, эксперт экспертного совета Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, аналитик Центра военно-политических исследований МГИМО.

 

 

Список литературы:

1. Мухаметшин Ф.М., Степанов В.П. / Россия-Молдова: между наследием прошлого и горизонтами будущего. М. Изд. "Прогресс-Традиция". 2021.
2. Официальный портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru/
3. Официальный сайт Государственной Думы http://www.duma.gov.ru/
4. Официальный сайт Совета Федерации. http://www.council.gov.ru/
5. Собрание законодательства РФ. 1995. № 20. Ст. 1766.
6. Собрание законодательства РФ. 1995. №29. Ст. 2757.
7. Собрание законодательства РФ. 2002. № 26. Ст. 2524.
8. Цвиркун В.И., Мухаметшин Ф.М. / Память поколений. Исследование российско-молдавских исторических связей на территории Молдовы. М.: "Прогресс-Традиция". 2020.
9. Цивилизационный выбор. Федор Лукьянов о новой концепции внешней политики России // Газета "Коммерсантъ" от 04.04.2023 г.

 

Польша и Венгрия могут аннексировать некоторые территории, присоединенные к Украине во времена СССР. Польша давно вынашивает идею аннексии западной территории Украины и не прочь воспользоваться сложившейся в настоящее время ситуацией. А Франция и Англия, наоборот,  хотят победы Украины на поле боя над Россией.  

О том, что Польша уже поделила соседнюю страну, присоединив к себе пять областей, говорит показ в эфире польского телеканала TVP 1 карты раздела Украины. На ней в составе Польши значатся Львовская, Ивано-Франковская, Волынская, Ровненская и Тернопольская области Украины, а Закарпатье, якобы, отходит к Венгрии.

В планах Польши по разделу Украины Венгрия указана далеко небезосновательно. Жители Закарпатья подняли вопрос о присоединении территории их проживания к Венгрии. Так, этнические венгры, которые проживают на территории Закарпатья (а их немало, тем более, что  паспортами Венгрии обладают более 100 тысяч украинцев), обратились к президенту Венгрии Виктору Орбану с просьбой спасти их от геноцида со стороны украинских властей. Будапешт в настоящее время уже начал оказывать поддержку приграничным регионам Украины, однако этнические венгры все же надеются на полное воссоединение. Так,  в Береговском районе Закарпатья местные венгры начали подготовку к референдуму о присоединении районов своего компактного проживания к Венгрии.

В свою очередь зампред украинского правительства Ирина Верещук обвинила Венгрию в том, что Венгрия поддерживает Россию с целью  заполучения Закарпатья и нанесения «удара ножом в спину» Украине в столь непростой период ее истории.

Важным условием в подобной ситуации является то, что территориальные претензии Польши и Венгрии проходят вразрез с позицией коллективного запада в лице США, Великобритании и Франции, которые заинтересованы как раз в сохранении целостности Украины, а не в ее разделении.

Предложение Польши о миротворческой миссии не встретило одобрения американской стороны во время визита президента США Джозефа Байдена в Польшу. Дженнифер Псаки также пояснила, что власти США уже не раз заявляли о том, что не намерены посылать свои войска на Украину. Однако Польша решила поставить вопрос по миротворцам на саммите НАТО в Брюсселе 24 марта 2022 года, но получила отказ во вводе войск альянса в Западную Украину.

Вся абсурдность ситуации заключается в том, что Польша планирует направить самостоятельно сформированную миротворческую миссию на Украину - даже несмотря на неодобрительную позицию США и генерального секретаря НАТО. Венгрия же медленно дрейфует к России, меркантильно предавая своих европейских партнеров.

В этом контексте важно обратить внимание на интервью президента России Владимира Путина бывшему ведущему Fox News Такеру Карлсону, которое президент дал 8 февраля 2024 года. Большую часть интервью Путин уделил Украине. В его словах отчетливо прослеживается аналитическая трактовка украинской проблемы, ее корней и последствий.

Знаково то, что это интервью отличается от предыдущих выступлений. Отличается тем, что Владимир Путин затронул венгерский вопрос и, уделив большое внимание истории происхождения современного украинского государства, указал, что кроме территории, приобретенной Украиной у России, Украина также получила территории от других стран Восточной Европы, которые ей не принадлежали (особенно Закарпатье в Венгрии). Путин также проиллюстрировал, основываясь на своем личном опыте  путешествий по Украине, существование многих венгров на Западной Украине – тех, которые стремились вернуться в Венгрию еще в прошлом веке.

При этом важно обратить внимание на то, что венгры считают, что нынешнее Закарпатье в составе Украины на самом деле всегда было частью «Короны Святого Стефана», что такова венгерская история, и именно «Трианонский мир», крайне несправедливый к Венгрии, заключенный после Первой мировой войны, стал причиной того, что Венгрия потеряла Закарпатье. Даже целое столетие, прошедшее после Первой мировой войны,  не смягчило горьких воспоминаний о Трианонском договоре в Венгрии. В 2010 году Национальное собрание Венгрии провозгласило дату подписания Трианонского мира Днем национального единства. В 2020 году опрос, проведенный Венгерской академией наук, показал, что 94% респондентов считают, что мирный договор был несправедливым, а каждый пятый венгр  был в Закарпатье на западе Украины. Видно, что Трианонский мир был незабываемой болью для венгров. Венгры в этом регионе также считают, что они не имеют никакого отношения к конфликту между Россией и Украиной, они неохотно присоединяются к конфликту между украинской армией и российской армией и больше беспокоятся о том, что Украина насильно призовет их в ряды ВСУ. Бывший президент Венгрии Каталин Вересне Новак после нынешнего украинского кризиса также заявила, что «все теперь бьются сердцем за венгров в Закарпатье».

Можно сказать, что в исторических вопросах Венгрия лучше всех понимает российскую модель мышления: «Украина – искусственная страна». Ранее, по данным Reuters, 27 января 2024 года лидер венгерской ультраправой партии «Наша Родина» («MiHazánk») Ласло Тороцкай заявил на встрече в Будапеште, инициированной приглашением со стороны  европейских ультраправых партий, таких как «АдГ» и голландский «Демократический форум», что если Украина потерпит поражение и потеряет свою государственность, то будут объявлены притязания партии на Закарпатье (вышеуказанный регион на западе Украины, где проживает около 150 000 венгров), и это было тепло встречено присутствующими. В ноябре 2023 года министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто также раскритиковал отношение Украины к меньшинствам, которое нисколько не улучшилось, а положение венгерского этноса на ее территории только ухудшилось и ухудшается.

К тому же, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан всегда обвинял Украину в коррупции и угрожал использовать право вето, чтобы отказать Украине во вступлении в Евросоюз. Кроме того, он заблокировал планы помощи Украине на саммите ЕС 14 декабря 2023 года, а некоторые лидеры ЕС раскритиковали Орбана за «игру в политические игры» - причем настолько, что ЕС пригрозил заморозить финансирование Венгрии, что Орбан расценил как «шантаж». 15 декабря 2023 года Евросоюз объявил о начале переговоров о вступлении Украины, и, когда лидеры ЕС начали голосовать, то Орбан «просто случайно» покинул место проведения и не участвовал в голосовании, поэтому-то такое поведение было засчитано как «воздержание» Венгрии, а 26 присутствующими странами было единогласно одобрено. По сути ЕС обошел позицию Венгрии таким «креативным» способом. Позже Орбан написал в социальных сетях, что решение 26 стран ЕС является «иррациональной и необоснованной» чушью, утверждая, что Украина не готова к вступлению в ЕС и что Венгрия не намерена присоединяться к  этому фарсу.

Ранее британский обозреватель, историк и писатель Оуэн Мэттьюс назвал раздел Украины единственным решением для Запада. Он выразил мнение, что в значительной степени этот процесс уже произошел, хотя этот факт и не желают открыто признавать ни в Вашингтоне, ни в Брюсселе. В свою очередь Тороцкай назвал расширение НАТО на восток американскими  интересами, несущими ущерб евразийской цивилизации, частью которой является Россия.

Автор: Шарбатулло  Содиков, аналитик ЦВПИ МГИМО МИД России

 

 

                             

Проект строительства трансафганской железной дороги переходит на новый этап: российские и узбекские специалисты, которым, видимо, и предстоит построить магистраль, перешли к обсуждению технических параметров. Проект способен глобально перекроить логистическую карту и сократить время доставки грузов из Азии в Европу. Но Афганистан остается нестабильной страной. Стоит ли России ввязываться в этот проект?

На прошлой неделе Узбекские железные дороги и РЖД договорились начать работы по трансафганской железной дороге Термез – Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар. Как сообщает «Sputnik Афганистан», компании уже провели соответствующие переговоры. Стороны, в частности, договорились обменяться техническими и картографическими параметрами между проектными структурами и НИИ. Остается рассчитать пропускную способность, выяснить плюсы и минусы каждого предполагаемого маршрута на афганском участке. Кроме этого, на ближайшее время запланированы переговоры с участием руководства железных дорог России, Узбекистана и Афганистана. Обсуждался вопрос присоединения афганских структур к Совету СНГ по железнодорожному транспорту.

Договоренность о строительстве магистрали была достигнута еще с правительством экс-президента Афганистана Ашрафа Гани, который уже через месяц после этого события бежал из страны в результате вывода американских войск и стремительного наступления бойцов «Талибана*» (запрещенная в РФ экстремистская организация) на Кабул.

Согласно плану, железную дорогу построят с широкой колеей 1520 миллиметров, характерной для экс-СССР, Финляндии и Монголии (ширина европейской колеи составляет 1435 мм). При строительстве самого полотна планируется дополнительно возвести 264 моста, семь тоннелей, 641 водопропускное сооружение. Предварительная стоимость проекта оценивается в 5 млрд долларов, а транзитный потенциал составляет 20 млн тонн грузов. Дорога свяжет Евросоюз, Россию, Узбекистан, Афганистан, Пакистан, Индию и страны Юго-Восточной Азии.

Ранее вице-премьер Узбекистана Сардор Умурзаков говорил, что проект принесет пользу странам Центральной Азии и России, потому что удешевит и ускорит переправку грузов из Индии в Европу. «Это геоэкономический проект, который изменит торгово-экономические отношения на Евразийском континенте. Он позволит в разы повысить транзитный потенциал не только Узбекистана, но и Казахстана, РФ и других стран», – подчеркивал Умурзаков.

В Узбекистане называют эту дорогу «проектом века» и еще весной планировали начать проведение геодезических, гидрогеологических и топографических исследований по будущему маршруту, который диверсифицирует транспортные потоки Центральной Азии. В случае реализации проекта транспортировка товаров из Пакистана в Узбекистан будет занимать не 35 дней, а всего три-пять дней – а это снижение стоимости перевозки грузов почти в три раза. Согласно проекту, афганский участок соединит железнодорожную систему Южной Азии с транспортной инфраструктурой Центральной Азии, СНГ и Евразии.

В экспертной среде сходятся во мнении, что реализация проекта пошла бы на пользу региону, но для этого нужен целый ряд условий. Прежде всего стабильность в Афганистане, который сейчас продолжает лихорадить.

Аналитик центра военно-политических исследований МГИМО Шарбатулло Содиков называет экономически выгодным для России прямой железнодорожный путь через Узбекистан в Афганистан, особенно с учетом потенциальной разработки природных ресурсов этой страны. «Но это пока только в теории, я не вижу реальных перспектив в этом направлении, потому что Афганистан сейчас существует как непризнанное государство. Талибы не могут обеспечить стабильность внутри страны, происходят теракты, а в Панджшере продолжается война. В таких условиях никакой инвестор не рискнет вкладываться в Афганистан. Все ограничивается уровнем переговоров и диалога, а реальных инвестиций, кроме гуманитарной помощи, не происходит», – подчеркнул Содиков.

Бизнесу нужны четкие правила игры и его не устроят «суды по закону шариата», пояснил эксперт. «Шариат и бизнес никак не сочетаются. С правовой точки зрения ситуация сейчас не урегулирована. Талибы должны изменить законодательство, но они пока не хотят этого», – напомнил собеседник.

Курбанов, напротив, утверждает, что новые афганские власти приняли светский курс развития государственного управления и хотят налаживать отношения с соседними странами. «В этом деле победят те государства, которые настроены на хорошие отношения с Афганистаном. Говорить с Кабулом иначе, как многие давно поняли, невозможно. Поэтому Россия имеет шанс получить выгоду от нового проекта больше остальных игроков», – считает эксперт.

Содиков добавляет, что «Талибан» действительно готов сотрудничать с Москвой на приоритетных условиях и хочет всячески содействовать интервенции российского бизнеса в страну. «Но пока никто не решается инвестировать. Даже Китай, который заинтересован перекопать весь Афганистан, пока не начинает ничего строить, потому что тоже находится в режиме ожидания», – констатирует Содиков.

Автор: Андрей Резчиков. Источник: “Взгляд”

 

Интервью с кандидатом юридических наук, научным сотрудником МГИМО (У) МИД России, заместителем председателя МГКА «Право и справедливость» Шарбатулло Джаборовичем Содиковым.

– Уважаемый Шарбатулло Джаборович! Благодарю Вас за то, что нашли время для интервью. Начнем с нашего традиционного вопроса. Прошу Вас рассказать, когда и по какой причине Вы пришли в юриспруденцию и почему выбрали именно адвокатскую деятельность?

– Очень хороший вопрос. На мой взгляд, каждый человек обязан прилагать усилия к тому, чтобы делать мир лучше. Я делаю это через адвокатуру. Помогаю людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Вообще, юриспруденция, а тем более адвокатура является призванием, к которому человек приходит по мере формирования своей личности и становления характера, в общем-то, как и в любой другой профессии. Жизненный опыт и многолетняя профессиональная практика позволили мне осознать, что самая большая ценность в мире – это сам человек, а для человека высшей ценностью является свобода. И пока судьи допускают ошибки, адвокаты нужны обществу. Уголовные дела в сфере незаконного оборота наркотиков не исключение. Далеко не всегда осужденные за совершение подобных преступлений в действительности виновны в совершении тех преступлений, в которых их обвиняют. Очень часто на практике присутствуют ошибки органов следствия и суда в квалификации преступления. Это вполне можно объяснить желанием любой ценой улучшить статистику раскрываемости, передачей дел в суды и осуждением по более тяжким преступлениям.

– Можете рассказать подробнее, что Вы имели в виду, говоря о неточностях квалификации преступлений?

– Я имел в виду тот факт, когда лицу, хранившему наркотические средства только для личного употребления, необоснованно приписывают умысел на их последующий сбыт. Причем необоснованность такого завышения уровня общественной опасности и квалификации преступлений очевидна не только стороне защиты, но и самим органам уголовного преследования, сотрудники которых, грубо говоря, все понимают, но «обездвижены» требованиями ведомственной статистики и устоявшейся правоприменительной практикой.

– Из каких стран наркотики поступают на территорию России?

– Героин поступает в Россию в основном из Афганистана через Центральную Азию, а кокаин из Южной Америки, в частности из Колумбии, поступает в Россию через страны Балканского полуострова. Если говорить о гашише, то он попадает к нам из Марокко через Европу. Синтетические наркотики до 2015 года привозили из Китая и Таиланда, а теперь синтетику производят в России нелегально. Я думаю, сейчас доля российского производства на отечественном «черном рынке» составляет от 45 до 50 %.

– Шарбатулло Джаборович, Вы являетесь научным сотрудником МГИМО. Помогает ли занятие наукой Вашей профессиональной адвокатской деятельности?

– Адвокатура неразрывно связана с наукой. Хороший адвокат всегда находится в самом центре научной информационной сети, позволяющей ему самосовершенствоваться и выполнять свою работу профессионально, на совесть. Без изучения теории преступного поведения и социальных причин преступности невозможно правильно применять уголовное и уголовно-процессуальное законодательство. По сути, работа адвоката на разных этапах уголовного дела симметрична с работой оперативника, следователя и прокурора, поскольку включает в себя установление действительных обстоятельств произошедшего, изучение материалов уголовного дела на предмет соблюдения норм уголовно-процессуального законодательства и правовую оценку событий.

– Вы являетесь автором большого количества аналитических материалов и экспертных комментариев в СМИ по проблематике незаконного оборота наркотиков в мире. Расскажите, пожалуйста, какое место в этой общемировой преступной цепи занимает Россия.

– В последние годы наркомания и наркопреступность стали представлять серьезную угрозу для национальной безопасности Российской Федерации. И основной задачей нашего государства здесь является пресечение деятельности транснациональной организованной преступности в этой сфере. Различные преступные группировки локального и транснационально характера занимаются обслуживанием так называемого Северного маршрута, берущего свое начало из Афганистана. Данный маршрут проходит через Центральную Азию и Россию в Европу, Китай и дальше, попутно удовлетворяя «спрос» в транзитных странах. Некоторые партии доходят до Южной Америки и Африки. Северный маршрут составляет до 30 % мирового потока героина, и его доля постоянно растет.

Подобной деятельностью в России и в сопредельных странах занимается целая цепь преступных организаций, которые для осуществления своих целей объединяются в международные преступные сообщества. По данным Организации Объединенных Наций, 80 % опиатов, проходящих через Центральную Азию, контролируется организованными преступными группировками, использующими многокилометровые торговые пути. Афганские криминальные сети, местные военные и экстремисты контролируют производство и переработку наркотиков внутри страны, а также их доставку до границы или через нее. На границе наркотики зачастую продаются небольшим центрально-азиатским ОПГ, сформированным в пределах одной семьи или поселка, после чего перепродаются от группировки к группировке. К примеру, туркменские ОПГ обычно продают наркотики узбекам, а те – русским в Ташкенте или Самарканде. Время от времени русские преступные группировки пытаются создать в этих сетях вертикаль управления в целях усиления контроля над цепочками поставок и осуществления закупок героина напрямую, что осуществляется с переменным успехом, поскольку зависит от контактов, защиты и лояльности местных преступных и политических элит, которые в большинстве случаев пересекаются между собой.

Из Туркменистана наркотики перевозятся в порт города Туркменбаши, а затем переправляются по Каспийскому морю в Азербайджан или по суше в Узбекистан и далее в Казахстан. Из Таджикистана они направляются в Узбекистан или Киргизстан, а затем на север, в Казахстан, после чего – в Россию и в Китай. Что касается поставок наркотиков в Китай, обычно преступные группировки привозят наркотики в пограничные города, а затем продают их своим китайским партнерам через «челноков» или под прикрытием легальной экспортно-импортной деятельности в сфере торговли обычными товарами.

В целом перевозчики стремятся использовать транспортную инфраструктуру региона, поэтому везут наркотики в железнодорожные, авиационные, автомобильные перевалочные пункты, такие как Душанбе, Ташкент, Самарканд и Алматы.

Российским этапом этого Северного маршрута руководят преступные группировки из этнических русских, грузин и чеченцев. Лишь очень небольшой долей рынка управляют центральноазиатские преступные группировки, при этом в целях оптового и розничного сбыта используются трудовые мигранты в России.

– Какая, на Ваш взгляд, в России наркопотребляемость?

– Более трети мирового общего потока наркотиков остается в России. Почти 6 % населения страны, а это около 8,5 миллионов человек, регулярно употребляют наркотики или имеют зависимость от них. Это позволяет позиционировать Россию как ведущего потребителя героина в мире в расчете на душу населения, так как жители России потребляют около всего 20 % героина, производящегося в мире. Остаток направляется в Европу либо в Китай, где обычно продается оптовыми партиями местным ОПГ для дальнейшей перепродажи.

Стоит заметить, что доступ к этому непростому рынку, а также контроль над ним привел к масштабным конфликтам между организованной преступностью. Некоторые крупные группировки попытались запустить собственные механизмы для контроля над источниками поставок, начиная с территории Казахстана и далее на запад.

– Правильно ли я понял, что в основном транзит наркотиков идет оптовыми партиями?

– Оптовые перевозки составляют более половины всего трафика по Северному маршруту.

Другие 10 % трафика контролируются индивидуальными продавцами, так называемыми «барыгами», закупающими наркотики непосредственно в Центральной Азии и близлежащих регионах. В большинстве случаев это люди, работа которых связана с перевозками иных, легальных грузов из Центральной Азии. Однако часто они работают под контролем более крупных и политически защищенных российских преступных сообществ и потому платят процент от прибыли. Как правило, такой долей является 15–20 % от оборота.

– За свою профессиональную адвокатскую деятельность Вы защищали участников различных преступных группировок, начиная от «рядовых бойцов и барыг» и заканчивая их лидерами и основателями. Расскажите, как образуются преступные сообщества?

– Изначально деятельностью на маршруте занимались местные преступные группировки, которые в дальнейшем, по мере того, как между ними налаживались отношения, приобрели черты преступного сообщества с «центральным аппаратом» в Москве. Каждая локальная группировка выполняет свою, закрепленную за ней роль в этом сообществе. Обычно перевозкой занимаются курьеры, передвигающиеся на легковом автотранспорте или грузовиках. Местные ОПГ забирают свой гонорар в форме героина, который они впоследствии продают в местах своего пребывания или передают участникам в качестве «оплаты».

– Что, на Ваш взгляд, препятствует эффективной борьбе с наркобизнесом?

– Согласно уголовному законодательству наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений, а не в целях возмездия либо унижения чести и достоинства личности. К сожалению, лицо, подозреваемое или обвиняемое в незаконном обороте наркотиков, несмотря на презумпцию невиновности, получает «черную метку» от общества и правоохранительной системы, что не может соответствовать официально декларируемым целям построения правового государства.

Хочу заметить, что правоохранительная и судебная система не занимаются превенцией преступлений, стремясь компенсировать это суровостью назначаемых наказаний, которая сама по себе, конечно, не может повлечь какого-либо снижения показателей преступности. В данной ситуации необходимо действовать более гибко, используя предложенные уголовным и уголовно-процессуальным законом инструменты.

Так, многие задержанные по подозрению в незаконном обороте наркотиков изъявляют желание заключить досудебное соглашение о сотрудничестве со следствием. Этот институт, заимствованный из англо-американской правовой системы, призван стимулировать обвиняемых к сотрудничеству с органами уголовного преследования с помощью соразмерного уменьшения наказания. Однако в нашей стране правоохранительные органы, будучи незаинтересованными во взятии на себя четко определенных обязательств, отказывают в заключении такого соглашения по надуманным основаниям либо заключают его «на словах» без надлежащего оформления. В своей адвокатской практике я нередко сталкивался с подобным процессуальным поведением со стороны правоохранительных органов ВАО г. Москвы.

Во-вторых, подсудимым, заключившим в свое время досудебное соглашение о сотрудничестве и выдавшим места хранения партий наркотиков либо своих подельников, а иногда и организаторов преступной деятельности, суд часто назначает аналогичное наказание, что и тем, кто не заключал соглашения о сотрудничестве и не сотрудничал со следствием. Принимая во внимание жестокость сбытчиков из Центральной Азии, их широкие преступные и коррумпированные связи, человек из этой среды, идущий на сотрудничество со следствием, ставит под угрозу свою жизнь, однако фактически остается без каких-либо гарантий со стороны государства. Вот проблема, о которой стоит задуматься и законодателю, и правоприменителю.

– В завершение нашего интервью, что Вы пожелаете нашему журналу и его читателям?

– Желаю журналу продолжать плодотворную работу по освещению наиболее сложных и интересных моментов правоприменительной практики и адвокатской деятельности, что помогает каждому из нас делиться ценным опытом с коллегами. Читателям пожелаю и в дальнейшем интересоваться насущными проблемами в области права и деятельностью российской адвокатуры.

Источник:  международный научно-практический юридический журнал “Евразийская Адвокатура”, №1 (44) 2020.

Беседовал главный редактор, доктор юридических наук А.В. Рагулин.

 

Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В. А. Чижов направил грамоту кандидату юридических наук, аналитику Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России Содикову Ш.Д. за плодотворное сотрудничество и взаимодействие в области обороны и безопасности, высокий профессионализм, большой личный вклад в подготовку мероприятий Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности.
 

 

Активно нарастающая в Афганистане военно-политическая турбулентность имеет весьма неоднозначный характер. Казалось бы, что движение «Талибан»[1], признанное мировым сообществом экстремистской организацией в отличие от ИГИЛ, имеет возможность ведения прямых и открытых переговоров с высшим руководством ряда государств, в первую очередь с Россией и США. Последний визит Талибана в Москву состоялся в марте 2021 года, а до этого в «Президент-отеле» делегацию талибов трижды принимал лично глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров – в ноябре 2018 года, также и в феврале и мае 2019 года. Подобный диалог сложился по причине ограниченного радиуса интересов Талибана, в чью плоскость входит исключительно определение своих собственных  позиций во внутренней политике Афганистана.

В подтверждение вышеизложенного уместно обратить внимание на инцидент, произошедший вблизи таджикско-афганской границы в провинции Кундуз, 22 июня 2021 года, когда более 130 афганских пограничников под натиском Талибана были вынуждены спасаться бегством на территории  Таджикистана. В свою очередь, таджикские пограничники разрешили прорвавшимся через госграницу афганским военным беспрепятственно пройти на территорию страны, создав им коридор безопасности, ожидая при этом атаку со стороны талибов. Однако боевики Талибана, вытеснив афганских пограничников за афганско-таджикскую границу, не стали предпринимать попытку преследования, что повлекло бы дальнейшее  проникновение указанных талибов на территорию Таджикистана. Это говорит о том, что Талибан не интересует прорыв границы в какую-либо страну и что они заинтересованы в укреплении своего военно-политического статуса только на территории Афганистана.

В этом ключе Талибан[2] в отличие от ИГИЛ не желает экспортировать свою идеологию куда-либо за пределы страны нахождения, а борется исключительно за политические права и власть в данной стране, Афганистане. Именно этим вызван многолетний прямой диалог России с Талибаном как с некоей политической силой, составляющей реальную конкуренцию действующей  современной  афганской власти. И такие перспективы ввиду полного вывода американских войск из Афганистана к сентябрю 2021 года становятся все более и более реалистичными. 

Говорить о том, что Россия одобряет приход талибов к власти в Афганистане, весьма неправильно. Россия старается вести конструктивный и многогранный диалог со всеми политическими акторами. Такую позицию Россия занимает не только по отношению к Афганистану, но и в целом в вопросе о всех участниками международных отношений. Подобный дипломатический подход позволит сохранить положительный имидж России в социуме мировых государств  - не зависимо от самой динамики смены в них политического руководства.

В отличие от США, Россия не привыкла вмешиваться во внутренние дела суверенных государств, а придерживается подхода, заключающегося в  нивелировании ситуации, которая затрагивает исключительно интересы  ее  национальной безопасности.

Справедливо предположить, что после вывода американских войск из Афганистана вызовы региональной стабильности, исходящие от этой страны, достигнут своего апогея и будут сохраняться еще долгое время. Для США стратегические преимущества в Афганистане ранее были важны для сдерживания Ирана, Китая и России в их интеграционных процессах в  виде ШОС, ОДКБ, ЕАЭС и Китайской инициативы – «Один пояс, один путь», а не для восстановления мира или  обеспечения  стабильности в стране. Это мотивируется  тем, что при присутствии армии США увечилось производство героина, а сейчас некоторые города без боя сдаются талибам, например, город Шерхан.   Однако, после вывода американских войск из Афганистана, афганская территория может стать источником формирования новых угроз для национальной безопасности государств Центральной Азии и, как следствие, национальной безопасности России. Это связано далеко не только с гипотезами возможного прорыва границы, а в большей степени в реальном экспорте целого комплекса нестабильности.

Сейчас талибы заняты утверждением своей власти в Афганистане, у них достаточно задач внутри страны. Но возможных проблем для соседних, сопредельных государств это не исключает. Даже принимая во внимание, что сами талибы вряд ли попытаются атаковать соседние страны, под их властью вполне могут расцвести другие радикальные группировки, что вызовет поток беженцев, рост эскорта экстремистской идеологии и лагерей подготовки боевиков, а также незаконный оборот наркотиков как источник финансирования указанных выше образований.

В этих условиях государствам-участникам ОДКБ и ШОС необходимо проявить инициативу в формировании многостороннего режима для противодействия угрозам со стороны Афганистана. В подобном процессе крайне важно не ставить «железный занавес» перед Афганистаном, а прибегнуть к тем дипломатическим путям, которые Россия так кропотливо   развивала долгие годы. При этом Таджикистан и Узбекистан в этом аспекте играют одну из ключевых ролей в тонкой этнической политике, при соблюдении которой существуют весьма серьезные шансы  для стабилизации ситуации в Афганистане, брошенном американцами на произвол судьбы и предоставленном ими очередным кризисам.

Автор: Шарбатулло Содиков, аналитик Центра военно-политических исследований 

 

 

 

Китайское происхождение пандемии COVID-19 привело к появлению враждебных настроений против китайцев и росту ксенофобии во всем мире. В течение 2020 года на платформах социальных сетей бушевали ненавистнические высказывания, направленные на азиатов в целом и китайцев в частности. Такие настроения со стороны социума во всем мире представляют серьезный вызов геополитическим целям Пекина, так как расистское отношение к китайскому народу со стороны мировой общественности может оказать давление на решение государственных структур и бизнеса относительно взаимодействия с Китаем.

Центральная Азия, где расположен Кыргызстан, недавно стала важной ареной геополитических разногласий между Китаем, Россией и США. С момента запуска интеграционного проекта «Один пояс, один путь» в 2013 году Китай резко расширил экономические инициативы в регионе, что в некоторых случаях вызывало явную негативную реакцию местного населения на «мягкую экспансию» страны. Так соглашение на 280 миллионов долларов, которое позволило Китаю построить в Кыргызстане крупный логистический центр, важнейший торговый транзитный пункт для китайских товаров, выходящий на более широкие рынки Центральной Азии, было аннулировано ввиду массовых протестов граждан Кыргызстана против, как они считали, «захват китайцами киргизской земли».

Для Пекина Кыргызстан имеет огромное геополитическое значение, так как его обширная общая граница с Синьцзяном делает это центрально-азиатское государство критически важным для Китая по соображениям безопасности и идеальным местом для мониторинга сложных межэтнических отношений на приграничной территории.

В последние годы Китай значительно увеличил экономические инвестиции в регион, стремясь расширить там своё влияние, (в том числе через интеграционную инициативу «Один пояс, один путь»), и обеспечить экономическое партнерство, которое принесет ему пользу в будущем. Китай также применяет в регионе «дипломатию мягкой силы», стремясь укрепить политические силы, которые поддержат его экономические инициативы и проложат путь для дальнейшего усиления китайского влияния.

Однако нарратив кыргызстанского общественного мнения, окрашен взглядами на китайскую культуру как на чуждую. Наблюдается негативное восприятие китайских рабочих-мигрантов (которые приезжают в регион из Китая в основном для работы над проектами, финансируемыми Китаем), а также опасения, что попадание в сферу культурного влияния Китая будет означать этническое исчезновение киргизов как пассионарной единицы.

Население Кыргызстана ставит под сомнение мотивы Пекина, стоящие за инициативой «Один пояс, один путь» и требует большей прозрачности, когда руководство страны берёт китайские займы. Так же население Кыргызстана осуждает незаконную миграцию китайских рабочих и непропорциональное использование китайских мигрантов в проектах, финансируемых Китаем, не одобряет смешанных браков с китайцами и критикует этническую политику Пекина в Синьцзяне.

Такие настроения привели к ряду акций протеста против китайских мигрантов в Кыргызстане в 2018 и 2019 годах, некоторые из которых включали насильственные нападения на китайских рабочих.

В целом, в Кыргызстане есть исторические и межкультурные основания, позволяющие предполагать, что ксенофобия по отношению к китайцам является значительным социальным явлением.

Однако не совсем понятно обусловлена ли ксенофобия кыргызстанцев конкретными историческими и современными представлениями о китайцах в культурном и политическом дискурсе, либо корень неприязни кроется в обыденных межличностных отношениях. Поэтому дискуссии по этим вопросам приняли, в значительной степени, спекулятивный характер, так как у кыргызстанцев значительно меньше шансов иметь негативное отношение к русским, казахам, туркам и немцам, и, что удивительно, к узбекам, учитывая жестокие столкновения между киргизами и узбеками на юге Кыргызстана в 2010 году. Антироссийские настроения в Кыргызстане особенно низки, что, скорее всего, отражает восприятие многими этническими киргизами того, что советский опыт пошел на пользу Кыргызстану благодаря экономическому развитию страны.

Таким образом, пандемия COVID-19, продолжающиеся геополитические конфликты и растущий уровень трудовой миграции этнических китайцев, будут и дальше влиять на глубину и масштабы антикитайской политики Кыргызстана.

Подобная антикитайская тенденция существенно отражается на военно-техническом сотрудничестве Бишкека. Изначально Кыргызстан не обладала достаточными финансовыми ресурсами для приобретения новых образцов военной техники, и потому Бишкеку приходилось рассчитывать на помощь по линии ОДКБ, а также поиск внебюджетных источников финансирования, что значительно криминализировало обстановку в страте. 

С учреждением ШОС и объявлением борьбы с «тремя силами зла» в виде терроризма, сепаратизма, экстремизма, Китай стал интенсивнее помогать Кыргызстану финансово, но помощь эта, хоть и оказывалась регулярно и в крупных объемах, практически не была связана с поставкой вооружения и военной спецтехники.

Стоит подчеркнуть, что в случае дестабилизации обстановки на горнице, в нестабильных приграничных регионах Кыргызстана тоже могут появиться очаги волнения, чего Пекин всеми силами стремится избежать. На этой волне неоднократно звучали заявления о перспективах расширения военно-технического сотрудничества Кыргызстана и Китая, но на данный момент они продолжают оставаться намерениями, так как официальный Бишкек не готов к углублению интеграции с Китаем. Таким образом, несмотря на то, что с каждым годом Китай готов представлять на оружейный рынок все больше конкурентных предложений, недоверие кыргызского социума Китаю переключает акцент на сближение с Россией как главным стратегическим партнёром Кыргызстана в регионе.

Так в феврале 2021 года в Москве состоялась встреча глав оборонных ведомств России и Кыргызстана, в ходе которой была утверждена Программа развития стратегического партнёрства двух стран в военной области на период с 2021 по 2025 год. Программа развития стратегического партнерства положительно повлияет на обороноспособность вооруженных сил Кыргызстана, а также на систему безопасности в центрально-азиатском регионе в целом.

Подобные действия подтвердили обоюдный настрой Кыргызстана и России на дальнейшее наращивание стратегического партнёрства по линии оборонных ведомств двух стран. Китай же, подорвав к себе доверие в регионе, и в большей степени играет церемониальную роль в системе международных отношений, не имея перспектив какой-либо интеграции с Кыргызстаном.

Автор: Шарбатулло Содиков, аналитик Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России

15 декабря состоялось заседание секции по международному военно-политическому сотрудничеству Экспертного Совета при Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, именуемое «Военно-политическое сотрудничество государств Каспийского региона в интересах обеспечения национальной безопасности России». 

Под председательством первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Чижова В.А. в заседании  приняли участие спецпредставитель Президента РФ по делимитации и демаркации Государственной границы РФ с сопредельными государствами-участниками СНГ, посол по особым поручениям Петраков М.И., также представители Министерства иностранных РФ, Министерства обороны РФ, других ведомств и организаций.

С основным докладом выступил член Экспертного совета при Комитете СФ по обороне и безопасности Идрис Рабаданов.

По приглашению руководства Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности в заседании принял участие аналитик Центра военно-политических исследований Содиков Ш.Д., с докладом на тему: «Мониторинг исполнения соблюдения Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, в частности в сфере безопасности и военного сотрудничества», а также  заместитель директора Международного института энергетической политики и дипломатии МГИМО, доцент Гулиев И.А., с докладом на тему: «Национальная энергетическая безопасность России: вызовы и перспективы международного сотрудничества в Каспийском регионе».

В ходе мероприятия участники обсудили военно-политическое сотрудничество государств Каспийского региона в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, а также риски возникновения новых военных опасностей и военных угроз национальной безопасности России.

Владимир Чижов напомнил, что Каспийский регион объединяет пять стран с населением более 270 млн человек — Азербайджан, Иран, Казахстан, Российскую Федерацию и Туркменистан. Он заявил: «Пятисторонний формат сотрудничества сложился в силу насущных потребностей прикаспийских государств в обеспечении совместного управления уникальным каспийским водоемом». «Весьма важной представляется координация усилий заинтересованных ведомств каждой из стран в вопросах региональной безопасности (борьба с терроризмом, наркотрафиком, нелегальной миграцией, контрабандой, браконьерством, проявлениями организованной преступности), а также в сфере совместной охраны окружающей среды и биоресурсов Каспия», — сказал парламентарий.

 

 

 

 

Идеология исламского экстремизма в условиях глобализационной энтропии

Очевидная невозможность дальнейшего существования мира в однополярном формате при столь же очевидном стремлении США к его сохранению порождает перманентную энтропию и эскалацию насилия. Одним из ярчайших проявлений такой энтропии в эпоху глобализации является исламистский экстремизм. Диалектика противостояния системных акторов религиозному терроризму такова, что чем больше с ним ведут борьбу, тем более ожесточенные и бескомпромиссные формы он принимает. Этот тезис очевиден на примере сопоставления идеологии запрещенных в Российской Федерации экстремистских группировок «Исламское государство» (ИГ) и «Талибан».

Как известно, цивилизации развиваются по логике «вызов–ответ». В этом цивилизационном контексте и «Талибан», и «Исламское государство» могут считаться реакцией на насильственную по своей сути модернизацию, которую начиная с Нового времени западный мир навязывает исламской цивилизации. Однако идеология этих проявлений религиозного экстремизма обнаруживает не только значительные сходства, но и различия.

Прежде всего следует отметить, что и те и другие исходят из представлений о необходимости утверждения халифата с обязательным установлением законов шариата, а расхождения касаются лишь способов достижения поставленной цели. И для «Талибана», и для ИГ основным инструментом реализации поставленной цели является физическое насилие. Понятийно-категориальный аппарат у этих экстремистских организаций схож: джихад (трактующийся крайне узко как священная война мусульман с неверными), кафир (стигматизирующий термин, обозначающий неверующего), такфир (обвинение в неверии). При этом существует и особенности. Так, ИГ трактует неверие гораздо шире и считает кафирами всех инакомыслящих, что, учитывая практикуемое этой организацией гипернасилие, означает необходимость полного физического уничтожения всех заклейменных этим термином людей.

«Талибан» пытается реализовать поставленную цель посредством джихадистского, а ИГ – посредством джихадистско-такфиристкого салафизма. Что это означает? Если говорить упрощенно, то талибы добиваются установления халифата на собственной земле (Афганистан и частично Пакистан), а игиловцы – во всем мире. Идеология «Талибана» пронизана этническими коннотациями. Основателями организации и ее основным ядром являются пуштуны, составляющие этническое большинство в Афганистане. В свою очередь, игиловцы принципиально интернациональны. Более того, ИГ придерживается четкого принципа, что любое разделение по национальному признаку прямо запрещено в исламе, отсюда любой национализм (пуштунский, курдский) является таким же врагом ислама, как и, например, коммунизм.

Руководство ИГ призывает всех мусульман приехать на территорию самопровозглашенного халифата и стать мухаджирами (этот статус предполагает наличие имущества, семьи и невозможность уехать назад).

Игиловцы и талибы в идеологическом смысле являются последователями двух различных школ исламского права: индостанской и ближневосточной. Эти отличия мешают объединению ИГ и «Талибана» и даже детерминируют ее невозможность. В общественном сознании преобладает идея о том, что игиловцы более агрессивны, бескомпромиссны и жестоки, чем талибы. Отчасти это так, в том числе и по причинам, указанным выше.

Однако не стоит забывать, что эти экстремистские организации находятся на разных стадиях развития. «Талибан» по крайней мере примерно на 20 лет старше ИГ. Напомню, что на ранних стадиях своего развития талибы проявляли не меньше агрессии и демонстративной ненависти к артефактам мировой культуры (вспомним разрушение «Талибаном» в начале 2000-х исламских святынь), чем нынешние игиловцы. Однако со временем запал талибов стал все более сходить на нет. При этом, конечно же, необходимо подчеркнуть, что ИГ в своих действиях соразмерен реалиям современного мира. Игиловцы прекрасно освоились в формате современных сетевых войн, в ее рядах не только зомбированные боевики, но и отличные пиарщики, психологи, которые умеют потрясать воображение мировой общественности явно постановочными роликами, где происходят массовые убийства и другие акции устрашения, будоражащие общественность всего мира. ИГ умеет эффектно позиционировать себя в медийном пространстве. У этой организации имеются не только собственные спецслужбы, но и пресс-служба.

При этом идеология ИГ в своей бескомпромиссности доходит до крайности и направлена, по сути, на разрушение всякой возможности объединения суннитов (о шиитах речь даже не идет). Для салафитов из ИГ все, кто не с ними, – против них. Отсюда любой представитель ханафитского масхаба (наиболее распространенный среди российских мусульман вариант) является муртадом, то есть вероотступником. А все немусульмане соответственно являются кафирами. И тех и других, согласно идеологическим установкам руководителей ИГ, следует физически уничтожать. Из этого следует, что ИГ без разницы с кем воевать: будут это израильтяне либо арабы из Сирии или, например, Египта.

В геополитическом контексте есть основания утверждать, что такая идеология направлена на разрушение альянса (даже гипотетического) среди исламистов. Понятно, что такая позиция ведет к рассеиванию целей самих экстремистов и выгодна западному миру. Поэтому в экспертном сообществе существует мнение, что ИГ – это проект западных спецслужб, враждебный «Талибану». Отсюда следует, что союз между ними проблематичен или, точнее, маловероятен.

Однако это обстоятельство не решает главной проблемы – необходимости противостояния этим организациям со стороны всех заинтересованных в стабильности и коллективной безопасности сил. Критерием зрелости государства и общества являются не только уровень развития экономики (ВВП на душу населения) или показатели физического здоровья людей (средняя продолжительность жизни), но и способность человека схватывать смыслы тех посланий, которые транслируют ему различные социальные и, что не менее важно, асоциальные силы. Иными словами, важнейшими средствами противостояния экстремизации общества, и прежде всего молодежи, являются просвещение и качественное образование. Без этого никакие антитеррористические операции не смогут решить проблему экстремизации населения в эпоху глобализации.

Автор: Шарбатулло Содиков – научный сотрудник Аналитического центра ИМИ МГИМО МИД России, адвокат, кандидат юридических наук.

Источник: “Независимая газета”

Эксперт рассказал  зачем Россия провела самые масштабные за последние 37 лет военные учения.

«Сейчас Россия стремительно наращивает свой потенциал для перехода из числа рядовых участников международных отношений в число тех, кто формирует повестку дня», - считает научный сотрудник Центра исследований проблем Центральной Азии и Афганистана МГИМО МИД России Шарбатулло Содиков.

StanRadar.com: Как повлияла операция в Сирии на боеспособность российских вооруженных сил? ​

- Не так давно мировое сообщество еще сомневалось в том, что Россия способна вести полноценные боевые действия вдали от приграничных территорий. Сейчас эти сомнения развеялись. К тому же операция в Сирии ярко продемонстрировала, что реализованная в России военная реформа привела к внушительному росту боеспособности армии.

StanRadar.com: О чем говорит поведение столь масштабных учений с участием Китая? ​

- Несмотря на то, что исторически принято считать Китай одной из угроз для России, между двумя государствами сложились весьма дружеские отношения. Россия хочет находиться не в кольце врагов, а в кругу друзей. Именно поэтому на крупномасштабных военных учениях России присутствовал Китай.

Освещение в прессе проведения подобного рода мероприятий очень важно, так как все террористические и экстремистские организации пользуются интернет-источниками, и видят какая судьба их ждет в недалеком будущем в случае продолжения ими экстремистской деятельности.

StanRadar.com: Будет ли Россия наращивать свое военное присутствие в Центральной Азии, после завершения сирийского конфликта?

- Безусловно, для обеспечения стабильности Россия будет поддерживать свой военный контингент в регионе. Ведь в этом заинтересованы в первую очередь сами центрально-азиатские республики. Подтверждением этому являются предстоящие в рамках ОДКБ в октябре этого года масштабные оперативно-стратегические учения «Боевое братство-2018».

Что касается вопроса открытия второй российской военной базы в Кыргызстане, то Россия всегда готова прийти на помощь, когда ее зовут. Потому этот вопрос с большей долей вероятностью будет решен положительно.

StanRadar.com: Будут ли внесены какие-то изменения в антитеррористическую стратегию Москвы в ближайшее время? ​

- Как говорит профессор Евгений Кожокин – «Россия совершила ошибку, когда захотела стать обычной страной». Сейчас наблюдается стремительное наращивание потенциала для перехода из числа рядовых участников международных отношений в число тех, кто формирует повестку дня. В том числе и по вопросам антитеррористической деятельности.

Так, раньше Россия обеспечивала стабильность, участвуя в ОДКБ, только в центрально-азиатском регионе. Сейчас, по приглашению сирийского правительства, успешно проводит операции в Сирии и активно продолжает развивать возможности вооруженных сил по обеспечению реализации военных операций на дальних рубежах, которые могут быть востребованы для оказания военной помощи союзникам.

Источник: StanRadar.com

ИГИЛ или ИГ (террористическая организация, запрещенная России и ряд стране мира), «Талибан», «угроза с Востока», «война в Сирии», «спецоперация в Афганистане»… Все эти слова и их сочетания плотно вошли в обыденную речь, и редко какая беседа между даже людьми, обычными, далекими от войн и политики, обходится без них. Что «все это такое» и «куда движется» корреспондент EADaily попросил рассказать эксперта Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России, адвоката, кандидата юридических наук Шарбатулло Содикова.

- Госсекретарь США Джон Керри во время недавних встреч с лидерами стран Центральной Азии обсуждал проблему угроз экстремистского движения «Талибан», которое активизировалось в северных районах Афганистана. Насколько, по вашему мнению, Талибан несет угрозу странам региона?

- «Талибан», очевидно, более старая террористическая организация, чем «Исламское государство» (ИГ), и она не была изначально нацелена на завоевание глобальной политической власти. В то же время «Талибан» имеет, вероятно, по сравнению с ИГ, огромный опыт действий, что называется, «поверх границ». Идеология «Талибана» заразила весь исламский мир своей межрелигиозной непримиримостью и поэтому и по сей день является страшным оружием. То, что «Талибан» за всю свою историю не имел именно глобальных интересов, позволяет задуматься о том, что он очень силен в регионах и в частности в Центральной Азии. «Талибан» строит халифат у себя дома, ИГ- во всем мире.

- В чем конфликт интересов «Талибана» и «Исламского государства»?

- «Талибан» по своему зарождению классическая националистически-экстремистская организация, которая изначально не ставила себе целью завоевание мирового господства. ИГ — порождение того сопротивления, которое исламский Восток оказал в целом американскому проникновению после краха режима Саддама Хуссейна в Ираке. ИГ действует американскими же методами (сверхточное оружие, высокие зарплаты террористам, изощренные психологические методы вербовки и др.), а «Талибан» крепче стоит на ногах — там, где на Востоке требуются свои «герои». Авантюризм «ИГ», таким образом, противоречит принципам исламского фундаментализма, которые отличали «Талибан» всегда, хотя время и технологическое оснащение сблизило эти две группировки — несомненно, опасные для всего гуманитарного сообщества.

- Активизация темы экстремизма и ее привязка к ИГ создает у разных стран региона желание повысить степень значимости вопросов собственной безопасности. Есть ли прямая угроза вторжения боевиков ИГ в страны СНГ, в частности, в страны Центральной Азии? Какая из стран наиболее уязвима, если угроза вторжения ИГ действительно существует?

- Самые уязвимые страны Центральной Азии — те, которые открещиваются от российской военной мощи и вхождения в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), надеясь на помощь с Востока. Например, Узбекистан. В границах исламского Востока, параллельно с ИГ, не могут сегодня не созревать и другие экстремистско-террористические течения, которые после ухода упомянутой организации могут, как волной, взорвать ситуацию в Центральной Азии.

- Не используют ли власти борьбу с ИГ для закручивания гаек в своих странах?

- Две страны сегодня ведут массированную борьбу с ИГ, — Россия и Сирия. Реальная борьба против него в других странах — пока на уровне общих разговоров и частных проблем безопасности. Противоречия между странами свели на нет дискуссии о глобальном предложении президента РФ Владимира Путина о создании мировой антитеррористической коалиции, и этот факт заставит страны Востока только проиграть во времени. Что касается закручивания гаек, то на фоне террористической угрозы, на Востоке вообще ведется политика усиления личной власти правителей.

- Почему граждане стран постсоветского пространства отправляются в Сирию воевать на стороне ИГ? В чем причины этого и мотивы?

- Благополучие и богатство России создает для многих, особенно психически неуравновешенных, граждан иллюзию застоя. Они стремятся к кардинальному решению своих жизненных проблем с помощью участия в войне. Это не могли не просчитать психологи из ИГ с их тонкими методами вербовки — особенно фанатично верующих. В любом случае можно сказать, что участие в ИГ — это проблема индивидуальной психической организации отдельных граждан России. Действительно, вся политика «двойных стандартов» основывается на том, что террористы — некие символы самопожертвования и героизма, и здесь есть весьма точное наблюдение: это фанатично настроенные люди, часто в состоянии измененного сознания, которые хотят изменить мир, но не себя самих.

Источник: EurAsia Daily

Экс-президента Киргизии Алмазбека Атамбаева обвинили в попытке госпереворота, убийстве, захвате заложников и других тяжких преступлениях. Тем не менее в республике есть мнение, что бывшего главу просто пытаются очернить в глазах сторонников. «360» разбирался, что бы мог добиться Атамбаев переворотом и насколько правдоподобно звучат обвинения в его адрес.

О подготовке Атамбаевым государственного переворота заявил глава республиканского Госкомитета нацбезопасности Орозбек Опумбаев. По его словам, экс-президент знал, что за ним придут силовики, и готовился сопротивляться. В его резиденции размещались оружейный склад и бункер с боевыми оборонительными и огневыми точками.

 «Атамбаеву нужна была кровь, я это открыто заявляю! Ему нужна была кровь для проведения госпереворота», — подчеркнул Опумбаев.

Глава ГКНБ утверждает, что Атамбаев лично стрелял в спецназовцев и убил одного из них. «Это было цинично, это было просто убийство!» — добавил он.

Сам Атамбаев не отрицал, что стрелял, однако уверяет, что «старался не попадать в ребят». После начала штурма он также просил спецназ «не стрелять в свой народ».

Экс-президент управлял республикой с 2011 по 2017 год. В июне 2019-го члены парламента передали в прокуратуру список обвинений в его адрес. Среди них причастность к коррупции во время модернизации ТЭЦ Бишкека, незаконное освобождение криминального авторитета Азиза Батукаева и другие. Вслед за этим Атамбаева лишили неприкосновенности.

7 августа у его дома собрались сотни сторонников. Спецназ открыл огонь резиновыми пулями и применил светошумовые гранаты, завязалась перестрелка. На следующий день защитники сдались и силовики захватили резиденцию. Один из них был убит, еще 136 человек с обеих сторон пострадали. При этом Атамбаев считает обвинения абсурдными, дело сфабрикованным и отказывается сотрудничать со следствием.

Переворот, которого не было

Научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России Шарбатулло Содиков уверен, что Атамбаев не готовился к перевороту. Он мог бы сделать это на посту президента. Либо через референдум получить разрешение на второй срок и продолжать управлять страной. Либо, как и планировал, найти союзников по партии, чтобы идти на парламентские выборы 2020 года и постараться занять должность премьер-министра.

«Всех удивляет, почему его обвиняют во всех грехах, освобождении преступников. Президент имеет право миловать во многих странах мира. Так что многие обвинения необоснованны. Были бы доказательства, его бы арестовали сразу после ухода с поста президента», — добавил Содиков.

Односторонний взгляд

По мнению политолога, преследование Атамбаева началось из-за его альтернативных взглядов и солидного авторитета. Власти бояться, что он смог бы пройти в парламент, где большинство поддерживает экс-президента. Благодаря ему Киргизия вошла в Евразийский союз, экономика развивалась, он не допустил активности США в республике, боролся с китайской контрабандой и так далее.

«Показал себя надежным партнером по Евразийскому союзу. У него был приоритет: соседи. Если бы он был таким убийцей и террористом, Владимир Путин бы не принял его 25 июля», — добавил Содиков.

Сейчас в Конституционном суде обжалуют снятие с Атамбаева неприкосновенности. Арест президента произошел с нарушением — до вынесения окончательного решения, намеченного на сентябрь. Но тогда с каникул вернутся студенты — сторонники бывшего президента. То есть промедление могло бы грозить беспорядками.

Несостоятельное обвинение

По утверждению Содикова, Атамбаев не вооружал защищавший его народ, не давал команду открыть огонь и сам не стрелял в спецназ. К тому же, по слухам, убили снайпера. Но на чьей он был стороне, никто не признается. При обыске жилища экс-президента орудие убийства не нашли.

 «Может, это была какая-то провокация, чтобы показать, какой Атамбаев плохой. В его резиденции не нашли груды золота, миллиардов. Видно, что человек честный, в отличие от чиновников, у которых золото и деньги мешками находят. А у него нашли песок, который для обороны использовал народ», — уточнил он.

Любопытно, что именно Атамбаев просил своих сторонников голосовать за нынешнего главу Киргизии Сооронбая Жээнбекова. Электорат тогда послушался духовного лидера. А теперь преемник, отметил эксперт, старается посадить своего предшественника. Государственное ТВ транслирует свою позицию, оппозиционные каналы заблокированы.

«Все показывают, какой Атамбаев плохой человек, как он хотел совершить госпереворот. Нет, его односельчане, союзники пришли сами и были с ним до последнего момента. Они не были вооружены. Когда он добровольно сдался, просил их не трогать. Больше переживал за людей, а не за себя», — заключил Содиков.

Авторы: Анна Старицкая, Виктория Романова; Источник: “360”

Рассказывая о перспективах развития иранского ВПК, министр обороны Хосейн Дехган заявил, что страна намерена производить собственные танки, которые будут не хуже российских Т-90. Это ставит под вопрос приобретение танков у России, которое планировалось ранее. Федеральное агентство новостей выяснило, что стоит за этим высказыванием.

Хосейн Дехган выступил на одном из иранских телеканалов во вторник. Говоря о развитии танковой составляющей сухопутных сил страны, он сообщил, что новый танк под названием Karrar «будет на 100% иранским и станет одним из лучших танков в мире, возможно, даже лучше Т-90 по некоторым параметрам». Первая часть фразу неслучайна: Иран начал производство собственных танков в 90-е годы, но те несколько моделей, которые ему удалось создать к настоящему времени, представляют собой более или менее глубокий апгрейд зарубежных машин. К примеру, основной боевой танк Zulfiqar был разработан на базе Т-72С – экспортной модели советского Т-72Б, которая собиралась в Иране по лицензии с 1993 по 2001 годы. Впрочем, и наш Т-90 – это глубокая модернизация Т-72Б, хотя, конечно, здесь мы существенно обогнали Иран.

О танке Karrar пока ничего не известно, кроме его названия (его можно перевести как «наносящий удары», у иранцев уже есть одноименный беспилотник). В любом случае, при текущем уровне развития иранской «оборонки» до его поступления в войска пройдет не один год. А пока, вероятно, Ирану придется закупить какое-то количество наших танков. В принципе, Дехган и не отрицал подобных закупок – просто сказал о предпочтительности собственного производства.

Отметим, что после снятия санкций по ядерной программе в июле прошлого года военно-техническое сотрудничество Ирана и России обрело второе дыхание. Возобновилась отложенная поставка зенитных ракетных комплексов С-300, проявляется интерес к еще более совершенным комплексам С-400, контракты по которым уже заключены с Индией и КНР. Правда, это вооружение является оборонительным, а вот наступательное Ирану закупать все еще запрещено. Тем не менее, при соблюдении им своих обязательств запрет будет снят в ближайшие несколько лет, и тогда могут начаться поставки танков, а также многоцелевых тяжелых истребителей Су-30, в которых иранцы тоже крайне заинтересованы.

ФАН попросило прокомментировать возможный отказ от российских Т-90 эксперта Центра военно-политических исследований МГИМО, международного адвоката Шарбатулло Содикова.

– Шарбатулло Джаборович, Иран может отказаться от российских танков в пользу собственных разработок. Является ли это тревожным признаком для военно-технического сотрудничества между нашими странами?

– Я считаю, Иран здесь допускает ошибку. Он должен был извлечь исторический урок, поскольку в свое время аналогичным образом поступали и Ирак, и Египет. В итоге, когда доходило до военного столкновения, эти страны не смогли дать отпор. Когда страна экономически процветает и есть возможность приобрести нормальные вооружения, чтобы обеспечить свою обороноспособность, надо это делать. Речь же не идет о ядерной программе – в перспективе танки никто не запрещает покупать. 

Иран должен проявить дальновидность и стратегическое мышление. Он сейчас находится в зоне политической турбулентности – и ИГИЛ (арабский вариант названия – ДАИШ, организация запрещена в РФ – прим. ФАН) настроен против, и с Саудовской Аравией плохие отношения, поскольку имеются и религиозные, и политические, и экономические разногласия. В такой ситуации для Ирана было бы лучше приобрести именно российские танки и самолеты, которые и в теории хороши, и неоднократно доказали на практике свою боеспособность. Сейчас на иранском рынке вооружений с Россией конкурирует Китай, но он не может добиться такого же высокого качества.

– А почему Иран все-таки решил сосредоточиться на собственных разработках?

– Они, видимо, решили, что такой вариант выгоднее для них по экономическим соображениям. Но такой вариант выгоден для конкретных лиц, конкретных чиновников. Это не в интересах народов Ирана. Я знаю многих экспертов из Ирана, они России симпатизируют, они радовались, что наконец-то благодаря снятию санкций появилась возможность усилить свою оборону. Надеюсь, все еще изменится или, по крайней мере, будет сотрудничество по другим видам вооружений.

Автор: Андрей Величко, Источник: РИА ФАН

 

США пытаются оттолкнуть Москву от Исламабада под предлогом мнимой ядерной угрозы

Пакистан стремительно наращивает свой ядерный потенциал и через 10 лет может стать третьей в мире державой по количеству боеголовок — с таким предупреждением выступил Фонд Карнеги. Аналитики полагают, что такой сценарий реализуется, если Исламабад продолжит производить по 20 ядерных боеголовок в год.

По данным СМИ за 2014 год, промышленность Пакистана ежегодно способна получать 200–300 кг урана с уровнем обогащения 90% и до 50 кг плутония. Наработанных Исламской Республикой запасов высокообогащенного урана и оружейного плутония достаточно для создания около 2000 ядерных боезарядов. К примеру, у РФ и США насчитывается около 1550 развернутых ядерных боезарядов.

По информации западных дипломатов, в настоящий момент Пакистан обладает 120 ядерными боеголовками, занимая по этому показателю шестое место в мире после Великобритании, Китая, Франции, США и России. Таким образом, если верить подобным данным, Пакистан нарушил ядерный паритет с Индией, имеющей в арсенале около 100 боеголовок.

Опасения относительно увеличения ядерного потенциала Пакистана появляются далеко не первый раз. Как правило, такая информация тиражируется западными СМИ со ссылкой на американских политиков. Основаниями для подобных заявлений являются сложная политическая ситуация внутри страны, соседство республики с нестабильным Афганистаном и продолжающаяся почти 70 лет конфронтация с Индией.

Указывается также на то, что испытавший в 1998 году атомную бомбу Пакистан решил не обременять себя Договором о нераспространении ядерного оружия. Вышеперечисленные факторы якобы свидетельствуют об угрозе попадания ядерных технологий в руки исламистов.

В начале июля 2015 года премьер-министр Пакистана Наваз Шариф опроверг сведения о возможности утечки ядерных технологий к террористам. По его словам, подобные сообщения являются безосновательными, абсурдными и злонамеренными.

Как пишет Financial Times, высокопоставленный представитель пакистанского правительства, который пожелал остаться неназванным, рассказал, что прогноз Фонда Карнеги сильно преувеличен. Чиновник заверил, что Пакистан является ответственной ядерной державой, а не государством-авантюристом.

Пакистан никому не угрожает

Опрошенные «Русской планетой» эксперты убеждены, что Фонд Карнеги распространил ложный прогноз, который не основан на научных данных. По их мнению, даже если Пакистан действительно желает стать третьей по значимости ядерной державой, то это намерение заранее обречено на провал. Причина состоит в отсутствии у Исламской Республики необходимых финансовых ресурсов.

Директор Центра изучения стран Ближнего Востока полковник запаса Семен Багдасаров подчеркнул, что ядерные силы Пакистана не представляют какой-либо угрозы для нашей страны и мирового сообщества. В то же время востоковед признал, что ситуация с безопасностью в республике остается сложной.

«Исламабад ведет перманентную борьбу с исламистами и не контролирует северо-восточные провинции, но тем не менее вероятность утечки ядерных технологий крайне мала. Скорее всего, информация Фонда Карнеги рассчитана на индийское руководство, потому что имеющийся у Исламабада ядерный потенциал направлен против Индии», — рассуждает эксперт.

Эксперт Совета по внешней и оборонной политике, сотрудник Центра военно-политических исследований МГИМО Шарбатулло Содиков обратил внимание на то, что Фонд Карнеги является ангажированной организацией и не работает в интересах России. «Фонд Карнеги проводит исследования, которые далеко не всегда имеют научную основу», — отметил эксперт.

 

Востоковед напомнил, что ранее американский фонд в своих докладах обвинял Иран в проведении работ по созданию атомной бомбы. Сейчас он пытается аналогичным образом сделать врага всего человечества из Пакистана. Примечательно, что и в том, и в другом случае Россия не разделяла позицию Фонда Карнеги.

«Пакистан не претендует на доминирование в ядерной сфере и не намерен ни с кем воевать, поскольку ему хватает существующих территориальных споров с Индией. При этом Исламабад даже не делал намеков на возможность применения ядерного оружия против Индии, потому что понимает, насколько это опасно прежде всего для самого пакистанского народа», — подчеркнул Содиков.

Эксперт убежден, что прогноз Фонда Карнеги носит провокационный характер. Заказчиком лживой информации выступили США — единственная держава, которая как раз безответственно применила ядерное оружие и продолжает держать мир в страхе.

«Я солидарен с мнением спикера Госдумы Сергея Нарышкина о необходимости создать трибунал по бомбардировкам Хиросимы и Нагасаки. Если экспертное сообщество будет работать над этой идеей, то, возможно, подобных ложных прогнозов будет намного меньше», — выразил надежду Содиков.

США сеют семена раздора

Собеседники «Русской планеты» полагают, что причина организованной американцами провокации заключается в развороте Пакистана в сторону России и евразийской интеграции. Примечательно, что аналогичное мнение сложилось и в самих Соединенных Штатах.

На днях The Wall Street Journal сообщила о том, что «Исламабад отворачивается от США, которые были его давним союзником, и поворачивается к бывшему противнику». Издание напоминает, что во время войны в Афганистане (1979–1989 гг.) Пакистан действовал против Советского Союза. Однако сейчас Исламабад хочет получить независимость от США и ищет поддержку в Российской Федерации.

Об антиамериканском развороте Пакистана совершенно четко свидетельствуют прошедшие в Уфе саммиты стран Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС, в которых Исламская Республика принимала самое активное участие. В итоге 10 июля 2015 года Пакистан вместе с Индией стали официальными членами ШОС.

На экономическом поле Москва и Исламабад взаимодействуют в рамках строительства газопровода TAPI, который протянется из Туркмении в Афганистан, Пакистан и Индию. Пакистан также выразил желание заключить договор о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).

В оборонной сфере Москву и Исламабад объединяют планы по продаже военной техники. В частности, Россия должна поставить Пакистану ударные вертолеты Ми-35М. В конце июля специальный советник премьер-министра Пакистана по вопросам внешней политики Тарик Фатеми объявил о готовности его страны к более масштабным закупкам российского оружия.

Директор Центра изучения стран Ближнего Востока Семен Багдасаров считает, что США действительно теряют влияние на Пакистан, где всегда были сильны антиамериканские настроения. В такой ситуации американцы пытаются заигрывать с Индией, но пока никаких успехов не достигли.

Такое мнение разделяет и Шарбатулло Содиков. По его словам, Вашингтон испугался результатов недавних саммитов БРИКС и ШОС в Уфе и переход Пакистана в лагерь дружественных России стран является угрозой для западного миропорядка. Поэтому Соединенные Штаты пытаются посеять семена раздора, выставить Пакистан в неприглядном свете и в конечном итоге расколоть Евразию.

Автор: Алексей Заквасин, Источник: "Русская планета"

Эскалация напряженности вокруг непризнанной Нагорно-Карабахской Республики (НКР) стала одной из центральных тем встречи министров иностранных дел России и Армении Сергея Лаврова и Эдварда Налбандяна, которая состоялась в Ереване 22 апреля.

«Вместе с Россией, другими странами-сопредседателями минской группы ОБСЕ мы пытаемся вновь подтвердить и упрочить прекращение огня, закрепленное соглашениями 1994–1995 годов, обеспечить соответствующие условия для возвращения процесса урегулирования в нормальное русло», ― сказал Эдвард Налбандян.

«Мы едины во мнении, что применение силы неприемлемо и урегулирование посредством переговоров не имеет альтернативы», ― подчеркнул глава армянского МИД.

Ранее в ходе прямой линии президент России Владимир Путин пообещал, что Москва продолжит усилия по урегулированию ситуации в рамках международных структур и в двустороннем порядке.

«Россия, кто бы что ни говорил, заинтересована в решении этого вопроса, потому что мы хотим полноценно работать как с Азербайджаном, так и с Арменией», — сказал глава государства.

Между тем, несмотря на объявленное перемирие, Баку и Ереван продолжают обвинять друг друга в несоблюдении режима прекращения огня и сообщают о новых жертвах с обеих сторон.

Научный сотрудник Аналитического центра в Институте международных исследований МГИМО МИД России, адвокат Шарбатулло Содиков  отметил, что Азербайджану и Армении необходимо уделять особое внимание идеологической сфере, в частности, возобновлению дружественных и доверительных взаимоотношений.

 

«Обе стороны конфликта могли бы сосредоточиться на пропаганде принципов мирного существования, борьбе с экстремизмом и национализмом на территории собственных государств, а также усилении контроля на границах. Эти шаги способны обеспечить длительный и полноправный диалог Еревана и Баку по проблеме нагорно-карабахского урегулирования», ― сказал эксперт.

Он также подчеркнул, что Российская Федерация может оказать значительное влияние на деэскалацию напряженности, являясь «региональным миротворцем» в зоне конфликта.

При этом, по его мнению, вероятность развертывания масштабных боевых действий между Азербайджаном и Арменией на данный момент невелика.

«Представляется, что в ближайшем будущем войны между конфликтующими сторонами не будет ― ни Баку, ни Ереван не готовы к такому развитию событий, а Россия выстраивает новые отношения с Западом в условиях санкций», ― отметил Шарбатулло Содиков.

Вместе с тем, по его словам, Азербайджан, являясь нефтяным государством, в последние годы существенно повысил свой рейтинг и в меньшей степени стремится к компромиссам на международной арене.

Конфликт между Арменией и Азербайджаном начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область заявила о выходе из Азербайджанской ССР.

Нагорно-Карабахская Республика (НКР) была провозглашена 2 сентября 1991 года. 10 декабря 1991 года состоялся референдум о статусе НКР, 99,89% участников которого высказались за ее независимость, но итоги не были признаны международным сообществом. 6 января 1992 года парламент НКР первого созыва принял декларацию «О государственной независимости Нагорно-Карабахской Республики».

В ходе последующего военного конфликта Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом.

Переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ ведутся с 1992 года. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Последнее обострение конфликта произошло в ночь на 2 апреля 2016 года. После ожесточенных столкновений стороны обвинили друг друга в нарушении перемирия.

Источник: «PenzaNews» 

Эксперт допустил возможное разделение Киргизии на «атамбаевцев» и «жээнбековцев»

В Киргизии разворачиваются драматические события вокруг фигуры экс-президента Алмазбека Атамбаева. Он находится в СИЗО, ему грозит серьезный тюремный срок. Однако популярность Атамбаева в народе довольно высока, попытка его задержания уже привела к столкновениям и жертвам. Не грозит ли Киргизии еще одна революция? А Россия опять оказалась в двусмысленном положении: ведь Атамбаев был арестован после того, как его фактически поддержал Путин. 

24 июля Атамбаева приняли в Кремле. Более часа продолжалась его встреча с Владимиром Путиным, после чего российский президент сделал ряд заявлений, которые многими в Киргизии были интерпретированы как поддержка Атамбаева. Во-первых, основания так думать давал сам факт встречи: ранее никогда действующий президент РФ не принимал бывшего лидера другой страны СНГ. Во-вторых, пожелания нынешнему главе Киргизии Сооронбаю Жээнбекову «остановиться», чтобы избежать новых внутриполитических потрясений. Многие считали, что встреча с главой российского государства послужит экс-президенту Киргизии «охранной грамотой»…

Тем не менее в среду вечером спецслужбы Киргизии начали штурм резиденции Атамбаева в селе Кой-Таш, которую обороняли сторонники экс-президента. Произошли столкновения с применением огнестрельного оружия. Один боец спецназа погиб, пострадали 98 человек. Атамбаев сдался к вечеру следующего дня.  

На фоне этих событий 9 августа в Киргизию для участия в заседании Евразийского межправительственного совета прибыл премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Он встретился с президентом страны Жээнбековым и выразил ему поддержку, назвав происходящее «внутренним делом» страны. При этом он добавил, что « в XXI веке свой лимит на революции Киргизия уже исчерпала».

Специалист по проблемам Центральной Азии, научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД РФ Шарбатулло Содиков в интервью МК подчеркнул, что для населения Киргизии очень важна позиция Москвы. По его мнению, то ожесточение, с которым сопротивлялись сторонники Атамбаева, связано с тем, что они искренне полагали: их лидера поддерживает Россия. Эксперт ответил на вопросы обозревателя МК.     

- С чем связаны нынешние проблемы экс-президента Атамбаева? Ведь нынешний лидер страны – его «выдвиженец». Представлял ли Атамбаев для него опасность?

- Да, Сооронбай Жээнбеков  является преемником Атамбаева. Экс-президент мог держаться у власти неограниченно долго, как это происходит в Туркменистане, Узбекистане и других странах Центральной Азии. Однако он решил остаться верным демократическим принципам и долгое время подбирал себе преемника. Сначала он сделал Жээнбекова премьер-министром, а затем рекомендовал его электорату в качестве возможного президента. Поддержал его своим авторитетом. Но после того, как Жээнбеков занял пост главы государства, Атамбаев неоднократно и публично заявлял, что ошибся в выборе.

Говоря о том, почему Атамбаева задержал его же ставленник, можно сослаться на теорию Никколо Макиавелли, который в трактате «Государь» утверждает, что для сохранения власти новому правителю нужно полностью искоренить род предыдущего. Макиавелли полагал, что в борьбе за упрочнение государства допускаются любые средства: насилие, обман, предательство. Именно к таким средствам политического управления и склонился Сооронбай Жээнбеков. Атамбаев не представляет для него никакой опасности. Однако, не поступая подобным образом, Жээнбеков был бы вынужден прислушиваться к советам Атамбаева, чего ему бы очень не хотелось.

- Почему Атамбаева задержали сразу после визита в Москву? Был ли момент выбран случайно?

- Сейчас большинство молодёжи находится за пределами Кыргызстана, в том числе в России, так как лето считается рабочим сезоном для трудовых мигрантов. Власть рассчитывала, что мало народу выйдет на митинги в поддержку Атамбаева в случае его ареста.

Похожа ли ситуация с транзитом власти от Атамбаева к Жээнбеков с тем, что было в РФ при переходе власти от Путина к Медведеву и обратно?

- Да. Однако нынешнее руководство Киргизии пренебрегло законами морали и политической чистоплотностью.

- Зачем Атамбаев приезжал в Москву?

- Для того, чтобы получить поддержку. 24 июля экс-президент Кыргызстана прилетает к президенту РФ с военной авиабазы РФ из города Канта. Встречу Атамбаева и Путина показывают по ТВ. А 7-го августа начинается штурм резиденции Атамбаева. Обычные граждане, когда увидели Атамбаева с Путиным, подумали: раз Путин с нами, значит, и победа с нами. Поэтому они встали на защиту Атамбаева и не дали его арестовать.

- Какой президент Киргизии лучше для России - нынешний или «экс»?

- Об этом судить рано. Однако можно с уверенностью отметить, что Атамбаев сделал очень много положительного для народов Кыргызстана и России. Под его руководством страна вступила в ЕврАзЭС. Это дало гражданам Кыргызстана много преимуществ в России, а именно: трудовые мигранты из Кыргызстана могут без патента работать на территории РФ. Да и в целом Россия всегда могла опереться на эту страну в регионе.

- Кого народ больше поддерживает - Атамбаева или Жээнбекова?

- Народ поддерживает обоих, так как, я говорил ранее, Жээнбеков - ставленник Атамбаева. Что касается разделения страны на «атамбаевцев» и «жээнбековцев», то это возможно. Надо также учитывать мощь и непредсказуемость исламского движения в регионе и граничащих с ним азиатских территориях, не входивших никогда в СССР. Например, Верховный суд РФ признал экстремистской и запретил на территории России деятельность организации «Таблиги Джамаат», а в Киргизии она не запрещена.

- Кто из международных игроков заинтересован в дестабилизации в Киргизии?

- Считаю, что пора прекратить «охоту на ведьм». И осознать, что никакой угрозы из-за рубежа нет здесь точно. Пока что дестабилизации в стране способствовал сам президент Жээнбеков.

- Каковы перспективы развития событий?

- Пока трудно сказать. Думаю только, что исламский фактор в возможном нарастании революционных настроений сейчас будет сильнее, чем в 2005 и 2010 годах. При этом народ крайне недоволен масштабами коррупции и у него есть «революционный опыт». Если нынешние власти не изменят политику в отношении своих граждан, то общество радикализируется.

Автор: Марина Перевозкина, Источник: МК

3 ноября в Ашхабаде госсекретарь США Джон Керри завершил визит по странам Центральной Азии. За три дня он посетил пять государств. Главное послание было сделано в Самарканде на встрече глав МИД стран региона – США открыли новый формат диалога «С5+1», то есть региональные субъекты плюс Вашингтон.

В Центральной Азии сошлись интересы сразу нескольких крупных игроков: России, Китая, Японии и США. Но если прежде Центрально-Азиатский регион интересовал Вашингтон в контексте афганской политики, то сегодня – постсоветской. Предложенный в Самарканде формат «С5+1» призван компенсировать недостающее в США внимание к странам региона и уменьшить влияние Китая, а возможно, и России. Хотя сам Керри заверил, что США твердо верят в то, что в политике бывших советских республик Центральной Азии вопрос о выборе между Китаем, Россией, США доминировать не должен.

Новая программа содействия США странам Центральной Азии рассчитана на повышение конкурентоспособности экономик региона, привлечение инвестиций, реализацию новых программ, в частности, по изменению климата и Smart Waters (умная вода), а также культурных и образовательных. Особое внимание будет уделяться изучению английского языка. По сообщению «Голоса Америки», официальный Вашингтон рассматривает турне Керри как возможность заверить центральноазиатские республики в надежности и нерушимости их связей с США. Это в целом подтвердилось на встрече в Самарканде.

Министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов заявил, что «наше сотрудничество должно основываться на общих интересах стран региона и ключевых партнеров, а не на их соперничестве». По его словам, формат «С5+1» следует развивать ради достижения практических результатов в вопросах экономического развития и интеграции региона. «Поддержка США необходима в привлечении международных финансовых институтов и американских компаний», – сказал Идрисов. Для этого он предложил создать Фонд экономического развития Центральной Азии.

Не меньшее внимание экспертов привлекли двусторонние встречи Джона Керри с лидерами стран Центральной Азии. Так, в Бишкеке речь шла о военном сотрудничестве США и Киргизии. Как сообщает ТАСС, Джон Керри предложил президенту Алмазбеку Атамбаеву заключить новое военное соглашение. «Нам также необходимо на каком-то этапе завершить подготовку соглашения о военном сотрудничестве. И я надеюсь, что это будет возможно», – сказал глава внешнеполитического ведомства США. Керри подчеркнул, что у США никогда не было планов превращать аэропорт «Манас» в постоянную американскую базу. В Бишкеке Джон Керри открыл новое здание посольства США и кампус Американского университета в Центральной Азии.

Вопросы экстремизма и региональной безопасности обсуждались на переговорах Джона Керри с президентом Узбекистана Исламом Каримовым. «Одна только эта тема – энергетическая безопасность и диверсификация источников энергии заслуживала бы нашей встречи в сложившихся обстоятельствах, – сказал Керри на встрече с Каримовым. – Мы сделали хорошие первые шаги в рамках таких проектов, как CASA-1000, благодаря которым будет создан региональный рынок электроэнергии, поступающей из Центральной Азии в Южную».

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поблагодарил США в поддержке развития экономики республики: «Сегодня в нашей стране действует порядка 500 компаний с участием американского капитала. Мы нацелены на продолжение данной работы». Керри, в свою очередь, ответил, что «США, действительно, являются одним из крупных инвесторов Казахстана». «Сегодня я встречался с представителями Американской торговой палаты в Казахстане, и они выразили свое удовлетворение тем прогрессом, который достигнут ими в вашей стране», – сказал госсекретарь США.

Эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России Шарбатулло Содиков отметил «НГ», что задача Керри - не допустить расширения Евразийского экономического союза в южном направлении. «На Узбекистан у США особые планы. Насколько мне известно, Вашингтон и Ташкент сейчас обсуждают возможность дислокации американских воинских сил на территории республики», – сказал «НГ» Содиков. Он считает, что Центральная Азия важна США как плацдарм для контроля над Китаем, а также чтобы «переключить» внимание стран региона с китайского проекта «Экономический пояс шелкового пути» на американский «Новый шелковый путь».

Ряд экспертов предлагают рассматривать визит Джона Керии как продолжение визитов премьер-министров Индии Нарендра Моди и Японии Синдзо Абэ. При пристальном рассмотрении оказывается, что затрагиваются интересы не только Китая, но и России. Не исключено, что эти визиты направлены на разворот Центрально-Азиатского региона от Китая и России.

Автор: Виктория Панфилова, Источник:  "Независимая газета"

«Кыргызстан все в большей степени становится зоной пересечения интересов России и Турции. Президент страны Алмазбек Атамбаев будет вынужден балансировать между двумя странами», - научный сотрудник института международных исследований МГИМО МИД России Шарбатулло Содиков поделился со StanRadar.com оценкой перспектив развития ситуации вокруг конфликта между Турцией и Россией.

 - Как изменятся борьба России с террористической организацией «Исламское государство» в Сирии в связи с событиями вокруг сбитого турецкими ВВС российского Су-24?

 - Россия ужесточит темпы своего военного реагирования на действия ИГИЛ в Сирии. Ей известно, что Турция - один из плацдармов для переправки боевиков к «Исламскому государству».

На фоне того, что присутствие России в Сирии затягивается и становится неотвратимым ее военное присутствие на всем Ближнем Востоке, российско-турецкое взаимодействие по вопросуИГИЛ становится все более проблематичным, закрытие турецких курортов для российских граждан больно ударит по экономике Турции.

- Как последние события повлияют на Центральоазиатский регион, учитывая присутствие Турции в экономике и общественной жизни Кыргызстана?

 - Кыргызстана все более и более становится зоной пересечения интересов и противостояния России и Турции. Президент страны Алмазбек Атамбаев будет вынужден балансировать между двумя странами.

Кыргызстан - союзник России, член ЕАЭС, он кажется больше тяготеющим к ней, а не к Турции. Последние события вокруг Су-24 заставят главу республики задуматься о конечном выборе - ведь Турция хочет войти в Евросоюз, а это - регион, слишком далекий от Кыргызстана.

Что касается экономического аспекта, достаточно сравнить две цифры - товарооборот между Кыргызстаном и Россией составляет свыше $1 миллиарда, а с Турцией не более $300 миллионов.

- Как Вы считаете, количество случаев вербовки и выезда граждан Кыргызстана в зоны боевых действий в Афганистане, Ираке и Сирии будет увеличиваться или уменьшаться?

 - Число завербованных террористами и ввезенных в «горячие точки» кыргызстанцев будет увеличиваться из-за неясности идеологии страны и размытости ее внешнеполитических приоритетов.

«Исламское возрождение» докатилось и до Кыргызстана, но эта республика характерна тем, что в ней еще не изжиты родоплеменные отношения, сохранились элементы язычества, в Средние века здесь не было такого присутствия арабской и персидской культуры, как, например, в Узбекистане и Таджикистане. Ислам в Кыргызстане - это идеологическое «ноу-хау», так и не ставшее по сию пору государственной идеологией. На фоне всех этих неясностей ментального и политического характера люди будут просто уезжать из страны зарабатывать в зоне боевых действий.

В среднем, один экстремист в исправительной колонии в течение года вербует до 5 человек. Чтобы уменьшить количество завербованных, граждан, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, связанных с терроризмом и экстремизмом, надо содержать в отдельной камере, а осужденных за аналогичные преступления в отдельной исправительной колонии. Должен быть жесткий контроль, чтобы заключенные по мобильному телефону 24 часа в сутки не звонили.

Тогда мы сможем уверенно сказать, что количество экстремистов станет гораздо меньше. Также важнейшими средствами противостояния экстремизации общества, и, прежде всего, молодежи, являются идеологическое просвещение и качественное образование.

Без этого никакие антитеррористические операции не смогут решить проблему экстремизации населения в эпоху глобализации.

- Может ли Кыргызстан стать мишенью «Исламского государства»?

 - Пока нет. В Кыргызстане не присутствуют сколь-нибудь развернутые и развитые исламские силы, готовые поддержать цель ИГИЛ - создание суннитского халифата. В республике господствует светская политическая культура, которая не является благоприятной средой для распространения идей «Исламского государства».

Важно отметить, что идеология ИГИЛ гласит – «кто не с нами - тот против нас». Сторонники этой террористической организации считают кафирами (неверными – прим. StanRadar.com) всех инакомыслящих. Исходя из этого, всем нам, где бы мы ни находились, нужно бороться с «Исламским государством» без сомнений, а не ждать первого удара.

 Источник: StanRadar.com

Эксклюзивное интервью Azeri.Today с научным сотрудником Аналитического центра ИМИ МГИМО МИД России, кандидатом юридических наук, политическим обозревателем Шарбатулло Содиковым.

- В чью пользу сегодня склоняется чаша весов в регионе Ближнего Востока – Запада или России?

- Для ответа на этот вопрос нужно несколько слов сказать о существующей мировой системе. Она более не может существовать в монополярном формате, хотя США настаивают на этом. Именно упорное, я бы даже сказал упрямое, нежелание реконфигурации со стороны Вашингтона определяет те турбулентности, которые происходят в современном мире. В этой ситуации, Россия не могла больше ждать и  следовать инерционному сценарию, когда Вашингтон и Брюссель доведут ее положение до региональной державы, не способной самостоятельно обеспечить свою национальную безопасность. Сирийская инициатива Москвы – это непростое, но очень важное и крайне необходимое решение руководства страны,  которое несколько лет назад четко дало понять всему миру, что не готово больше мириться с политикой двойных стандартов США в Евразии. В этом контексте решение Москвы о военной операции в Сирии смотрится не только логичным и ответственным шагом, но и единственно возможным.

Однако, чаша весов, на данный момент, склоняется в сторону Запада, так как именно Запад учитывает роль умеренной оппозиции в той же Сирии, а это в ситуации, когда американская политика уже прошла фазу своего экспорта в регион, является вполне реалистическим подходом в политике. Убежден, что не стоит переживать по этому поводу, как говориться, проигравший битву выигрывает войну.

- Поменяется ли баланс сил в регионе после президентских выборов в США?

- Представляется, что после президентских выборов аппетиты США не ослабнут и баланс сил в регионе не поменяется. Однако, векторы внешней политики США, в зависимости от личности нового президента, могут претерпеть некоторые несущественные изменения. Безусловно, все мы наслышаны о воинственной риторике кандидата на пост президента от демократов Хилари Клинтон, и пророссийские, а зачастую пацифистские, лозунги республиканца Дональда Трампа. Но, зачастую, слова так и остаются словами. Поэтому, особых изменений во внешней политике США поствыборного периода ожидать не следует.

 - В Сирии все-таки события разворачиваются в пользу России. А зарубежные эксперты утверждают, что Запад собирается применить новый сценарий развития событий в Сирии после выборов в США. Что вы можете сказать по этому поводу?

- Представляется, что такой сценарий будет заключаться во все большем давлении на Россию в регионе и в возможной «переквалификации» того же ИГИЛ. Подобный сценарий уже принимает реальный характер. К примеру, площадка во главе с госсекретарем США «C5+1» (Узбекистан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и США) создает мнимую конкуренцию России в регионе. В будущем это может усложнить обстановку в Центральной Азии, которая вполне может негативно сказаться на функционировании коллективных сил ОДКБ, выполняющих функцию заслона всего центрально-азиатского региона от внешних угроз, исходящих, в первую очередь, со стороны Ближнего Востока. Поэтому Соединенные Штаты не намерены полностью искоренять терроризм в Сирии.

- То есть, вы полагаете, что боевики ИГИЛ могут проникнуть на территории стран Центральной Азии?

- Да, это возможно, поскольку, как я отметил выше, политика «двойных стандартов» продолжает действовать. События, происходящие на Ближнем Востоке и повторяющиеся попытки деструктивных сил укрепить свои позиции в непосредственной близости от зоны ответственности коллективных сил ОДКБ, стали серьезным вызовом современности. Однако, благодаря слаженности работы коллективных сил ОДКБ, центрально-азиатский регион надежно защищен от «дуги нестабильности» с восточного направления.

- Может Россия обойтись без поддержки Запада в борьбе с ИГИЛ?

- Думаю, что это реально. Только Запад никогда не откажется от своего присутствия в регионе под любыми предлогами. России же бороться с ИГИЛ легче и эффективнее самостоятельно без участия в этом процессе Соединенных Штатов. Суть дела заключается в разнящихся целях и конечном результате. У США и России они совершенно разные. 

- Возможен ли союз Россия-Иран-Китай-Турция, что не по душе Западу. Будут ли предприняты Западом активные действия для того, чтобы расколоть этот союз?

- В этой проблеме важно то, что сейчас у власти в России один из творцов этого единства Владимир Путин. Возможно, при нем, при его влиянии на мировую политику, Запад активных действий против единства предпринимать не будет. Однако, Китай не так давно предпринял разнящуюся с интересами России в регионе инициативу по созданию четырехстороннего военного блока (Китай, Таджикистан, Афганистан, Пакистан), в котором две страны находятся под прямым покровительством Вашингтона, а одна является ключевым игроком в ОДКБ. Не совсем понятно, с чем связана подобная инициатива.

Автор: Руслан Исмаилов, Источник: Azeri.Today

Научный сотрудник Аналитического центра ИМИ— об итогах года в Сирии.

Конец ушедшего года ознаменовался успехами сирийских вооруженных сил по освобождению Алеппо. Это событие стало коренным переломом в урегулировании сирийского кризиса. Сейчас в Сирии сложились все необходимые условия для мирного разрешения конфликта и укрепления государственности на большей части страны.

Освободив Алеппо от террористической оккупации, правительственные силы фактически получили «ключ от севера», включающего в себя приграничные с Турцией и Ираком провинции. Контролируемые ранее террористами нефтяные месторождения вернулись под контроль сирийских правительственных сил. Сложилась благоприятная атмосфера для вытеснения экономически обездоленного противника с восточной территории страны.

Победа сирийской армии над террористами свидетельствует о положительной динамике проводимой администрацией Башара Асада, антикризисной политики. Военное присутствие в Сирии встало на путь сокращения с последующим переходом только лишь на дипломатическое ристалище и диалогу между всеми сирийскими сторонами.

Подобных результатов удалось добиться благодаря синхронной работе сирийской армии с вооруженными силами и дипломатическим корпусом Российской Федерации. В ходе вооруженного конфликта Россия, неоднократно добивалась перемирия и обеспечивала гуманитарные коридоры в целях мирного урегулирования конфликта. Однако противоположная сторона вооруженного столкновения использовала периоды прекращения огня в целях перегруппировки и укрепления своих сил.

На пресс-конференции, состоявшейся в Вашингтоне 11 января 2017 года, президент США Дональд Трамп подтвердил, что ИГИЛ было создано администрацией Барака Обамы. Таким образом, достигнутые сирийской армией в партнерстве с Россией успехи негативно отразись на имидже Соединенных Штатов и всей западной коалиции, которые сделали ставку на перманентный непрекращающийся конфликт.

Война и разрушение государственности в Сирии экономически выгодно Соединенным Штатам. Это можно объяснить тем, что по территории Сирии вполне возможно проложить трубопровод для поставок газа из Катара в Европу, что сделает намеченные планы администрации Барака Обамы по поставкам сжиженного природного газа из США в европейские страны неконкурентоспособными.

Администрация Барака Обамы была заинтересована в поддержке сирийского конфликта, не давая ему возможности завершиться в пользу одной из конфликтующих сторон. Согласно подобному сценарию, США окажутся в проигрыше при любых обстоятельствах, не зависимо от того чья сторона одержит победу в затянувшемся сирийском конфликте.

В случае если победу одержит сторона, поддерживаемая Катаром, трубопровод из Ближневосточного региона будет проложен в Европу, которая откажется от американского газа.

Если же Башар Асад сохранит свою власть, то, как следствие, он будет продолжать курс по укреплению сотрудничества с Россией и Ираном. В этом случае Европа получит доступ к иранскому газу, что также невыгодно Соединенным Штатам.

Таким образом, победа любого участника конфликта, будь то ИГИЛ, Свободная сирийская армия или правительственные силы, приведет в негодность планы Запада по экспорту сжиженного природного газа. Соединенным Штатам периода президентства Барака Обамы была нужна непрекращающаяся война в Сирии. Именно поэтому, за прошедший год с трудом можно насчитать более пяти успешных операций, возглавляемых Соединенными Штатами коалиции по борьбе с ИГИЛ.

Не исключено, что новое руководство США поменяет «углеводородный» политический курс администрации Барака Обамы и Ближневосточный регион ожидает перезагрузка. Однако, независимо от того произойдет это или нет, Россия на «полях сирийского конфликта» одержала победу не только над террористами, но и над теми кто их поддерживал. Поэтому 2017 год сулит мировым политическим процессам новый этап развития, в котором многие политические акторы предстанут перед общественностью уже со сдернутыми масками.

  Источник: Сайт МГИМО

Россия будет максимально помогать армии Таджикистана поставками оружия и техники. Об этом заявил заместитель министра обороны России Анатолий Антонов. По его мнению, основная угроза исходит из Афганистана.

Таджикистан является одним из приоритетных для России направлений развития военного и военно-технического сотрудничества. Программу совместной модернизации вооруженных сил этой страны была подписана еще в 2014 году, но точный объем средств военно-технической помощи не известен. По некоторым подсчетам, речь может идти о сумме в 70 млрд рублей. Душанбе получит широкий спектр вооружений, находящийся на балансе российской армии: стрелковое оружие, средства связи, боеприпасы, артиллерийские орудия, танки, зенитно-ракетные установки и даже несколько боевых самолетов.

Как считает научный сотрудник Аналитического центра Института международных исследований МГИМО Шарбатулло Содиков, опасаться того, что это оружие попадет не в те руки, не стоит. «Между нашими странами существует отработанная защищенная система поставок, будь то железная дорога или воздушный коридор. А самое главное, что крупнейшая зарубежная военная база России находится именно на территории республики Таджикистан. 7 тысяч российских военнослужащих несут службу в Таджикистане, что только подтверждает наши прочные отношения. Хочу обратить внимание, что Москва оказывает Душанбе безвозмездную помощь, мы не рассматриваем Таджикистан как рынок сбыта, но в то же время считаем его приоритетным направлением в военно-техническом сотрудничестве», — комментирует нам эксперт.

Автор: Андрей Петров, Источник: “Экономика сегодня”

«Талибан» отказывается признавать смерть Муллы Омара               

Западные СМИ в очередной раз сообщили о смерти лидера «Талибана» Муллы Омара. Сами талибы заверяют, что тот жив и продолжает руководить ими. Впрочем, эксперты уверены, что Омар давно мертв, но его образ помогает талибам сплачивать и пополнять свои ряды. К тому же, у движения пока нет новых лидеров, которые могли бы занять его место.

В среду «Би-Би-Си» со ссылкой на источники в правительстве Афганистана и афганской разведки сообщило о том, что лидер движения «Талибан» Мухаммед Омар, более известный как Мулла Омар, умер. Причем глава группировки, за поимку которого Госдепартамент США объявил награду в 10 млн долларов, скончался два или три года назад, а сейчас речь идет об официальном подтверждении. Информацию о смерти также подтвердили в соседнем Пакистане.

Причины предполагаемой смерти «Би-Би-Си» не уточнило. По версии пакистанской газеты Express Tribune, Омар скончался два с половиной года назад от туберкулеза. Согласно источникам Sky News, смерть Омара подтвердил его сын Мулла Якуб, отметив, что отец умер от естественных причин, но не уточнив, когда.

Мулла Омар умирает снова

Однако позже источник, близкий к «Талибану», сообщил«Голосу Америки», что Омар жив. Аналогичное заявление сделал официальный представитель талибов Кари Юсеф Ахмади. По его словам, которые привел Sky News, лидер талибов «жив и продолжает руководить движением». В свою очередь, высокопоставленный представитель пакистанских спецслужб на условиях анонимности назвал информацию о смерти Омара слухами с целью нарушить подготовку к мирным переговорам правительства Афганистана с мятежными талибами. Второй раунд переговоров намечался на 31 июля в пакистанском городе Муррее. Смерть Омара осложнила бы ход переговоров.

Сообщения о смерти лидера талибов (не появлявшегося на людях с 2001 года) поступали и ранее. Отметим, что в мае 2011 года бывший командующий силами международной коалиции на юго-западе Афганистана, американский генерал Ричард Миллз утверждал, что после ликвидации Усамы бен Ладена следующей целью американских спецназовцев станет именно Мулла Омар.

Несколько недель спустя в СМИ появились сообщения о том, что лидер «Талибана» был ликвидирован в ходе операции в Северном Вазиристане («племенная территория» на северо-западе Пакистана, частично контролируемая талибами). Тогда представитель спецслужб Пакистана сообщил, что Омар погиб в результате атаки беспилотника. Представители «Талибана» опровергли эту информацию.

Более того, от имени Муллы Омара периодически публиковались в интернете разного рода обращения. В частности, в середине июля этого года представители «Талибана» сообщили о том, что лидер движения одобрил ведение талибами переговоров с кабульским правительством.

Заметим, что талибы, которые первыми в новейшей истории создали не просто группировку боевиков, а радикальное исламистское государство («Исламский эмират Афганистана», существовавший на большей части афганской территории в 1996–2001 годах, и «эмират Вазиристан», созданный в 2004-м), не нашли общий язык с недавно появившимся «Исламским государством».

В апреле этого года стало известно, что ИГ и «Талибан» объявили джихад друг другу. Лидер ИГ Абу Бакр Аль-Багдади оскорбил Омара, назвав его «дураком» и «невежественным полководцем». По его мнению, тот не достоин ни духовного, ни политического доверия. Со своей стороны боевики «Талибана» получили приказ не позволять ИГ «поднять свой флаг в Афганистане».

Мулла Омар как образ «Талибана»

Эксперт Совета по внешней и оборонной политике, сотрудник Центра военно-политических исследований МГИМО Шарбатулло Содиков убежден, что Муллы Омара давно нет в живых. Все ролики, которые появляются в интернете от имени Омара, он назвал архивными. По его словам, с 2001 года, когда американцы начали военную кампанию в Афганистане, Мулла Омар потерял свой авторитет и влияние, после чего стали появляться многочисленные версии о том, что он покинул территорию страны.

 

«С приходом в Афганистан США и НАТО иерархия «Талибана» была разрушена. На его месте образовались мелкие талибские группировки, которые не подчинялись друг другу и не имели вертикальной власти. Их влияние распространялось на отдельные регионы страны. Их деятельность превратилась в бизнес, они требовали от местных властей деньги в обмен на отказ от силовых операций. После начала вывода американских войск эти группировки начали расширять свое влияние. В Бадахшанской области 70% территории снова контролируют талибы», – сказал Содиков газете ВЗГЛЯД.

Эксперт убежден, что имя Омара живет благодаря пропаганде «Талибана», он стал его логотипом и брендом. «И таким образом поддерживается справедливый имидж группировки. Когда Мулла Омар стоял во главе движения, то уровень наркопроизводства в Афганистане находился на минимальном уровне – в сто раз меньше по сравнению с нынешними объемами. Среди моджахедов он считался хорошим лидером. Благодаря его имени «Талибану» удается вербовать новых членов, для которых он сродни духовному лидеру», – пояснил эксперт, добавляя, что у «Талибана» сейчас нет новых лидеров, которые могли бы сравниться по масштабам с фигурой Омара, поэтому его образ все еще живет.

Также Шарбатулло Содиков выразил убеждение, что очередные слухи о смерти Омара не повлияют на ход мирных переговоров правительства Афганистана с талибами. «У этих переговорщиков штаб-квартира в Катаре. Переговоры с властями Афганистана ведутся в разных местах. США здесь выступают посредником. Чтобы получить полный контроль над страной, Кабулу нужно вести переговоры с талибами. Самим талибам также невыгодно воевать с действующими властями», – убежден он.

Пуштун Мохаммад Омар Ахунди, он же Мулла Омар, родился в 1959 году в деревне близ Кандагара. Рано потеряв отца, был вынужден заботиться о семье – служил в деревенской мечети. Образование получил в средней школе, а также в нескольких медресе, в том числе в пакистанском медресе «Дар-ул Улум Хаккания» (близ Пешавара) – идеологической колыбели «Талибана». Прервал учебу в 1979 году после ввода в Афганистан контингента советских войск, вступил в отряд моджахедов под командованием Юнуса Халеса (в то время – глава радикальной фракции партии «Хезбе исламийе»).

В годы афганской войны Омар был несколько раз ранен, потерял правый глаз, у него покалечена нога. В 1980-е годы Омар был последователем Мохаммада Наби – наименее экстремистски настроенного из семи основных лидеров моджахедов. В 1989 году, после вывода из Афганистана советских войск, Омар вернулся в родную деревню, где работал преподавателем в медресе.

После прихода «Талибана» к власти в стране Омар жестко отстаивал законы шариата при построении государства талибов: была ограничена личная свобода афганцев, закрепощены женщины, наложен запрет на кино и телевидение, введены публичные казни за отступление от исламских законов.

Авторы: Андрей Резчиков, Михаил Мошкин, Источник: “Взгляд”

России не стоит ждать всплеска террористических актов после того, как российские военно-воздушные силы были отправлены в Сирию для борьбы с ИГИЛом, террористической организации, деятельность которой запрещена на территории России. Такую точку зрения в среду выразил  эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО Шарбатулло Содиков.

По мнению эксперта, Россия не привлекает к себе внимание со стороны боевиков. Наоборот, это террористы постоянно угрожают России тем, что придут, подчеркнул Содиков.

«Если мы будем наблюдать, смотреть, что там будет – тогда в Европу будут бежать беженцы, а к нам будут возвращаться террористы. Политики принимают закон, чтобы лишать террористов гражданства. Нужно бороться с террористами, если они не будут вести переговоров, сдавать оружие. Другой альтернативы сегодня нет. Пока, слава богу, мы не будем воевать с ними на территории Кавказа, скажем, или в Смоленской области, а за пределами России», — пояснил ученый.

 

Напомним, 30 сентября Совет Федерации согласовал использование военно-воздушных сил России на территории Сирии для борьбы с ИГИЛом. Российские самолеты, по данным американских СМИ, уже нанесли первые удары по боевикам в районе города Хомса. Как сообщили курдские СМИ, два фронтовых бомбардировщика Су-24 нанесли авиаудары неподалеку от города Хама, который находится в 200 км от Дамаска.

Источник: «Агентство Бизнес Новостей»

Боевики движения «Талибан» начали наступление на севере Афганистана

Боевики «Талибана» развернули наступление на северный город Кундуз у границы с Таджикистаном. Обстановка в Афганистане обострилась после серии терактов в Кабуле и активизации исламистов на юге. Правительство Афганистана практически потеряло контроль над страной, а если конфликт перекинется в Среднюю Азию, не обойтись без вмешательства российских военных, говорят эксперты.

Боевики радикального исламского движения «Талибан» (запрещено в России) в ночь на 3 октября начали скоординированное наступление на город Кундуз на севере Афганистана, передает Reuters. Высокопоставленный сотрудник местной полиции сообщил агентству, что исламисты перешли в наступление с четырех направлений и предприняли попытки войти непосредственно в город.

Корреспондент Reuters уверяет, что видел по крайней мере пятерых талибов внутри города, вооруженных автоматами Калашникова, пулеметами и гранатометами.

Наступление началось около полуночи по местному времени (22.30 мск), и бои продолжаются вокруг и внутри города. Военные вертолеты Афганистана летают над Кундузом, а на его территории слышны выстрелы.

Информация о погибших и раненых в результате атаки пока не поступала. По данным AFP, талибы перешли в наступление в понедельник рано утром. В настоящий момент территорию контролируют два вертолета афганской армии.

В 5.20 по московскому времени в столице Афганистана произошел взрыв. По информации местного агентства Khaama, в результате взрыва один человек погиб, еще двое пострадали. На прошлой неделе на юге страны в результате теракта погибли 11 человек.

Ситуация в Афганистане в последние месяцы обострилась. В начале лета текущего года произошла серия терактов в Кабуле. Радикалы, ранее овладевшие значительной территорией в сельских районах страны, начали операции по захвату административных центров.

В сентябре «Талибан» вошел в столицу южной провинции Урузган город Таринкот с населением 72 тыс. человек. Боевики перекрыли дороги, захватили несколько КПП и основные административные здания, обстреляли офис губернатора и управление полиции.

Год назад, 28 сентября 2015 года, талибам удалось уже захватить Кундуз, напоминает агентство «Фергана». 30 сентября сообщалось, что исламисты полностью контролируют город, а бежавшие представители администрации, полиции и армии скрылись в аэропорту под защитой в том числе американского спецназа. Тем не менее на следующий день было заявлено, что Кундуз освобожден афганской армией. Эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов, располагающий собственными источниками в Афганистане, тогда утверждал, что талибы ушли из Кундуза сами и с большими трофеями.

Только из офиса национальной безопасности они похитили несколько миллионов долларов наличными, более 900 новых автоматов Калашникова и еще увезли около 300 джипов, отобранных у различных организаций.

Новые попытки по захвату Кундуза талибы стали предпринимать весной 2016 года. Активизация талибов привела к тому, что США заявили о намерении повременить с выводом войск, оставив в Афганистане к началу 2017 года не 5,5 тыс., как планировалось ранее, а 8,4 тыс. американских военных.

Нынешняя активность боевиков на севере свидетельствует о потере контроля над ситуацией как со стороны правительства, так и со стороны США, считает научный сотрудник Центра военно-политических исследований МГИМО Шарбатулло Содиков.

По его словам, диалог с боевиками вести не получается, так как они контролируют значительную часть Афганистана.

 «Территории, подконтрольные талибам, составляют приблизительно 30% от всей страны. Боевики хотят строить халифат у себя дома, в отличие от ИГ, которое стремится установить халифат по всему миру. Талибы будут до последнего настаивать на том, чтобы американцы покинули территорию их страны», — говорит Содиков.

При этом ситуация осложняется из-за отсутствия единства в правительстве. В последнее время президент и премьер все чаще не могут между собой договориться, отметил эксперт.

По его словам, продвижение талибов на север также создает угрозу и соседнему Таджикистану.

Если там начнется дестабилизация, то по соглашениям Организации договора о коллективной безопасности Москва придет на помощь Душанбе.

Сейчас в Таджикистане находится 201-я российская военная база численностью около 7 тыс. военнослужащих, напомнил Содиков.

Автор: Инна Сидоркова, Источник: Газета.ру

Турция будет жаловаться в ВТО и международные суды на российские экономические санкции. Анкара апеллирует к «моральной основе» торговли, обвиняя Россию в неблагодарности и давлении на турецких предпринимателей. В Москве позицию турок восприняли с удивлением и напомнили, кто начал первым. Попытки надавить на Россию через ВТО закончатся ничем, уверены эксперты.

Так, эксперт Российского совета по международным делам и Центра военно-политических исследований МГИМО Шарбатулло Содиков заявил газете ВЗГЛЯД, что доводы правительства Турции абсолютно не мотивированны и безосновательны.

«Таким образом они пытаются себя как-то подстраховывать, жалуясь на нас по самым разным каналам, но никакой пользы от этого не будет. У них недостаточно оснований и доказательств, чтобы оспорить российские санкции в ВТО. В подобных вопросах нужно руководствоваться не какими-то своими претензиями или убеждениями, а нормами международного права. Я считаю, что их обращение в ВТО будет «мертвым», – уверен эксперт.

Содиков добавил, что турки сами виноваты в сложившейся ситуации, в гибели российского гражданина на территории Сирии, которая и стала катализатором конфликта. Для него довольно странно, что Турция теперь чувствует себя пострадавшей стороной.

Также эксперт полагает, что никто из Европейского союза не поддержит Турцию по поводу российских санкций, даже несмотря на то, что сам ЕС вводил экономические меры в отношении Москвы из-за украинского кризиса.

«В ЕС не смогут пройти мимо того факта, что Турция реально помогает ИГИЛ, торгует с этой организацией. А ИГИЛ и на территории Европы признана террористической организацией. Для Европейского союза это тоже опасно», – добавил он.

Отношения России и Турции переживают кризис после того, как 24 ноября российский Су-24 был сбит истребителями F-16 ВВС Турции в Сирии на границе с Турцией. Экипаж успел катапультироваться, однако спускавшегося на парашюте пилота расстреляли в воздухе боевики.

Путин назвал инцидент с российским Су-24 в Сирии «ударом в спину», который нанесли пособники террористов. 29 ноября президент Путин подписал указ об экономических мерах в отношении Турции.

В соответствии с указом, введен запрет или ограничение на ввоз в Россию отдельных видов турецких товаров. Под запрет попали овощи и фрукты, составляющие основу турецкого экспорта.

3 декабря президент Владимир Путин заявил, что власти Турции не отделаются помидорами и ограничениями для строительных компаний за убийство российских летчиков. По его словам, они еще не раз пожалеют о содеянном.

Автор: Иван Чернов, Источник: “Взгляд”

Министры обороны стран Шанхайской организации сотрудничества договорились укреплять связи. Приведет ли это к созданию военного блока?

В Ташкенте прошло заседание министров обороны государств — членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В нём участвовали главы оборонных ведомств Индии, Казахстана, Киргизии, Пакистана, России, Таджикистана и Узбекистана. В качестве наблюдателей были и представители Белоруссии. Заседание состоялось спустя несколько дней после окончания манёвров «Региональное сотрудничество — 22», которые США проводили в Таджикистане вместе с военными из Казахстана, Киргизии и Узбекистана. Заседание в рамках ШОС, программное выступление на нём российского министра Сергея Шойгу позволили экспертам сделать вывод о том, что Москва не намерена уступать Вашингтону в азиатском регионе. Тем более что министр обороны РФ предложил «нарастить боевой потенциал» в рамках ШОС. Эта инициатива была воспринята как предложение наконец-то образовать военный блок под условным названием «Анти-НАТО», споры о котором идут не один год. Но все ли партнеры по ШОС готовы будут в него вступить?

Участникам ташкентского заседания зачитали обращение президента Узбекистана Шавката Мирзиёева об усиливающихся «традиционных угрозах международной и региональной безопасности» и о важности «практического взаимодействия оборонных ведомств ШОС». На взгляд узбекистанского президента, «важно усилить военно-техническое сотрудничество» и укреплять партнёрство в области военного образования.

Министр обороны РФ Сергей Шойгу в своём выступлении предпочёл сделать акцент именно на «военном сотрудничестве», которое, по его мнению, необходимо наращивать внутри ШОС. В качестве первого шага российский министр назвал проект соглашения об организации оперативного обмена информацией между оборонными ведомствами стран — участниц ШОС, который он пообещал представить коллегам на рассмотрение в ближайшее время. Шойгу подчеркнул, что положение дел в Афганистане стало серьёзным вызовом безопасности для всей Центральной Азии. Напомнил министр и о «беспрецедентном давлении на независимые страны» со стороны США и Запада.

Инициативы Шойгу об укреплении ШОС как «нового центра силы» и наращивании боевого потенциала можно расценить, судя по всему, как предложение перейти к первому этапу дорожной карты по созданию нового военно-политического союза против НАТО. Сегодня ШОС таковым союзом не является.

Пекину тоже выгодно усиление военного блока ШОС, рассказал NEWS.ru аналитик Центра военно-политических исследований МГИМО Шарбатулло Содиков.

Китаю это нужно для его безопасности — ему всё-таки приходится вести экономическую войну с США, и проблема Тайваня обостряет ситуацию. В вопросе противостояния с американцами у нас с Китаем есть общие интересы. Хорошо, что инициатива озвучена Россией, поскольку мировое сообщество считает, что ядром ОДКБ является Россия, а ядром ШОС — Китай. Когда мы проявляем инициативу и в ШОС, наша роль в целом на международном уровне повышается, — сказал эксперт.

Шарбатулло Содиков напомнил слова российского президента Путина о том, что обеспечение безопасности — это мера вынужденная, от неё очень много зависит для наших стран. Если страны ШОС всё-таки решатся на создание военного союза, Вашингтон получит сигнал, что Москва не одна, а вместе со странами ШОС, у неё есть союзники. Сейчас Запад пытается навязать всем мысль, что Россия осталась в одиночестве.

Судя по заявлениям в Ташкенте, «укрепление военного союза» участниками ШОС рассматривается в лучшем случае только в перспективе. Пока силовые министры лишь приняли совместное коммюнике, предусматривающее проведение совместных учений и занятий. Например, ближайшие манёвры пройдут в России под названием «Мирная миссия — 2023».

Эксперты напоминают, что ключевые военные блоки начиная с середины прошлого века создавались не во время войн и крупных вооружённых конфликтов. НАТО появилась в 1949 году как защита «от советского влияния». Организация Варшавского договора стран социализма в 1955 году возникла как ответ на НАТО. В том же году по инициативе США, Великобритании и Турции была создана на Ближнем и Среднем Востоке военно-политическая группировка СЕНТО, просуществовавшая до 1979 года. В первой половине 1970-х годов действовал военно-политический союз АН-ЗЮК, в который входили Австралия, Новая Зеландия, Великобритания и Северная Ирландия.

Специальная военная операция России на территории Украины в мире расценивается как крупный вооружённый конфликт. Страны — участницы ШОС осознают, что создание с Москвой военного блока с определёнными обязательствами может лишить их нейтрального статуса. А такое развитие событий не входит в планы этих государств.

Источник: NEWS.ru

 

 

 

 

 

Феминизм, шариат и госаппарат: что ждет Афганистан после победы талибов

Чтобы получить международное признание и не допустить коллапса в государстве, боевики отказываются от имиджа фанатиков-головорезов. Однако их либерализм может оказаться лишь удобным прикрытием

Никогда такого не было, и вот опять - талибы снова вошли в Кабул, впервые с 1996 года. Не считая провинции Панджшер, где ополчение упорно не хочет сдаваться террористами, они контролируют практически весь Афганистан, .

Президент Ашраф Гани предал армию и тайно сбежал из страны, по слухам, прихватив с собой столько денег, что они просто не влезали в самолет. Даже если четыре машины, набитые долларами, не более чем байки, то постыдное бегство президента - совершенная правда. К всеобщему негодованию силовиков, которые буквально пару дней назад получили приказ держаться до последнего.

"Они связали нам руки и продали родину. Проклятый Гани и его свита", - вот так прокомментировал падение официального Кабула министр обороны генерал Бисмилла-хан Мохаммади в своем Twitter.

Любопытно вспомнить, как в 1989 году Ашраф Гани в заметке "Лос-Анджелес Таймс" ругал СССР за то, что Кремль бросил на произвол судьбы просоветские госструктуры и "марионеточный режим". Тут можно было бы написать про закон бумеранга, но, к сожалению, "ответочка" прилетела не беглому президенту, а всему афганскому народу.

В качестве представителей официальной власти вместо Гани остались его главный соперник на выборах глава Высшего совета национального примирения Абдулла Абдулла и экс-президент Хамид Карзай.

"Он оставил свой свою страну в таком состоянии, за что Бог ему судья, и народ даст ему свою оценку. Я призываю жителей Кабула не подаваться панике, а талибов - не входить в город до политического решения проблемы, чтобы развитие ситуации не привело к потерям среди мирного населения", - заявил Абдулла Абдулла.

Талибы в город, конечно же, вошли, но без боя и разрушений, согласившись принять власть из рук Карзая и Абдуллы Абдуллы. Формальная процедура еще не состоялась, но и без нее очевидно, кто стал новым хозяином Афганистана, - вместо ток-шоу и музыкально-развлекательных передач в дневное время на ТВ показывают победные сводки новостей от "Талибана"* или трансляции чтения Корана. Таков новый мир под властью джихадистов.

Можно бесконечно спорить о причинах быстрой победы талибов, ведь три месяца назад западные гаранты официального Кабула всерьез обсуждали успешное противостояние террористам и перспективы развития страны, а сейчас Вашингтон, "рупор свободного мира" молча признает победу боевиков и эвакуирует дипработников прямо с крыши посольства, как это было во Вьетнаме в 1975 году. Куда важнее другое - как теперь соседям Афганистана, международным наблюдателям и, самое главное, простым афганцам жить в условиях новой реальности "Талибана".

Равноправие по-талибски

"Мы находимся в центре города, президентский дворец от нас недалеко. Сейчас люди по улицам ходят нормально, хотя женщины, конечно, больше беспокоятся. Вчера к нам приходила девушка 19 лет, молодое поколение, учеба, друзья, инстаграм. Так вот она прям чуть не расплакалась", - рассказывает председатель Ассоциации содействия и развития молодежи Афганистана Саид Камал.

По его словам, последние пару дней перед сдачей Кабула сопровождались хаосом и сумятицей, когда было совершенно непонятно, кто правит в городе. Что сразу сказалось на криминогенной обстановке в столице.

"Когда убежал Гани, полицейские и военные сразу переоделись в гражданскую одежду. Появились мародеры, начали грабить правительственные учреждения, потом вошли талибы, стало тише. Самое страшное было вчера, когда посредники американцев сказали людям, с ними сотрудничавшим: приезжайте в аэропорт, мы вас заберем. И эти бедные люди с детьми, с семьями, где-то 5000 человек, ждали всю ночь, им ничего не говорили. Они стали напирать на кордон, и американцы начали стрелять, убили 3-4 человек. Вероятно, это в новостях не покажут", - рассказал Саид Камал Sputnik Таджикистан.

Но в новостях показали и тела убитых, и то, как люди тысячами штурмуют посадочные рукава самолетов, и то, как самые отчаянные цепляются за шасси и фюзеляж взлетающих воздушных судов. А потом и короткие ролики очевидцев, где несчастные падают на землю с высоты несколько сот метров. Страшно представлять себя на месте пилота, узнавшего, как начинался его вылет из Кабула. Еще страшнее - оказаться в положении, когда практически гарантированная смерть в небесах все равно предпочтительнее жизни в захваченном талибами Афганистане.

Стоит разобраться, действительно ли "Талибан"* - по прежнему остается сборищем фанатичных и жестоких варваров, немногим лучше ИГИЛ*, или же двадцать лет изгнания сделали их более договороспособными?

С одной стороны, за минувшие десятилетия главари боевиков явно успели учесть собственные ошибки и декларирует менее радикальный подход в управлении страной, чем старшее поколение талибов. Так, дабы не допустить коллапса государственных учреждений и финансовых структур, замглавы офиса талибов в Катаре Абдул Салам Ханафи объявил амнистию всем чиновникам и призвал их выйти на работу без опасения за жизнь. Причем не только мужчин, но и женщин - лишь бы в хиджабе.

Более того, "Талибан"* признал возможность для девушек получать образование вплоть до университетского. А член комиссии по вопросам культуры Энамуллу Самангани так и вовсе призвал афганок присоединиться к будущему правительству.

"Исламский Эмират не хочет, чтобы женщины были жертвами. Они должны быть в правительственной структуре в соответствии с законами шариата", - заявил он.

Если вспомнить, что в 1990-х талибы запрещали любое женское образование и избивали женщин только за то, что они показались на улице без сопровождения мужа или родственника, нынешние заявления кажутся чуть ли не профем-повесткой по меркам джихадистов старшего поколения.

У такого шариатского "либерализма" одно простое и прагматичное объяснение. В прошлый раз жестокая религиозная политика талибов, в том числе - запрет на работу для женщин, обернулась экономическим крахом и всеобщей нищетой, разрушением инфраструктуры, локальными вспышками опасных болезней, голодом и нехваткой питьевой воды в некоторых регионах. Сидеть на скудном пайке с риском подхватить холеру или тиф пришлось не только простым афганцам, но и значительной части бойцов "Талибана"*. А потому сейчас главари боевиков стараются не наступить на те же грабли.

Лозунги новые, методы прежние

С другой стороны, такие заявления могут оказаться хитростью волка в овечьей шкуре. Если проводить столь полюбившиеся СМИ аналогии с вьетнамской войной, то победивший коммунистический Вьетконг тоже в первые дни обещал сохранить жизнь всем местным чиновникам, работавшим на западную администрацию. Правда, их принудили пройти "политическое перевоспитание" в спецлагерях. Сколько народа из этих лагерей отправилось прямиком в расстрельные ямы - неизвестно до сих пор.

История может повториться и в Афганистане, предпосылки уже есть. По сведениям из столицы, боевики начали арестовывать отдельных чиновников и лиц, активно сотрудничавших со свергнутым правительством Афганистана.

"Задержано много лиц, причастных к преступлениям. Никому не разрешается входить в дома бывших чиновников, требовать от них машины и угрожать им. К ним будут относиться серьезно, они подвергнутся серьезным преследованиям", - заявил представитель группировки Забихулла Муджахид.

И теперь остальные граждане с испугом думают, были ли это точечные аресты или первый сигнал к массовым репрессиям. Спокойствия не добавляет и тот факт, что под видом идейных боевиков по улицам городов бродят обыкновенные уголовники и мародеры, которых "Талибан"* освободил из тюрем вместе со своими соратниками.

"После встречи с представителями Минздрава и Минобразования талибы подтвердили, что школы и больницы могут опять работать, врачи и учителя могут вернуться на свои рабочие места, а также сотрудники других учреждений. В каждом районе талибы относятся к людям по-разному. Есть и те, кто поступают неправильно, бьют людей, врываются к ним домой. Такое поведение беспокоит народ", - делится своими переживаниями Валид, один из жителей афганской столицы.

Конечно, можно не верить словам постпреда Афганистана при ООН Гулама Исакзая о массовых казнях и поименных рейдах боевиков по домам, в то время как "миллионы мужчин, женщин, девочек находятся в абсолютном страхе".

Но уже в ходе наступления талибов в июне из отдаленных сельских районов приходили сообщения о "гаремных списках" - специальных реестрах женщин, проживающих на подконтрольных боевикам территориях. Мол, командиры боевиков в принудительном порядке выдают понравившихся девушек и женщин "замуж" за своих бойцов в качестве мотивации и поощрения для последних. Иначе как сексуальным рабством это не назовешь.

И пока на фоне таких новостей дружелюбный ребрендинг талибов кажется ширмой для прикрытия их фанатизма и беззакония. Достаточно сказать, что через день после занятия Кабула в центре города закрасили все вывески с изображениями женских лиц.

Талибы не против иностранцев

Хотя и Кремль, и Пекин, и Душанбе, равно как и другие правительства Центральной Азии, предпочитают не вести переговоров с террористами, в этот раз договариваться с ними придется - ибо террористы почти стали законной властью Афганистане.

И Россия, и Китай в последние годы приложили немало усилий для диалога со всеми участниками политического процесса в Афганистане. В том числе с людьми из катарского офиса "Талибана"*.

Старания дипломатов оказались достаточно успешны. Если в начале 1990-х российское посольство было на осадном положении, а эвакуировать россиян из Кабула удалось только по предварительной и очень зыбкой договоренности с моджахедами, то сейчас дипмиссия спокойно продолжает работу, а руководство "Талибана"* запретило своим бойцам останавливать посольские автомобили.

Особых иллюзий насчет талибов власти РФ не питают - чему свидетельство масштабные военные учения с армией Таджикистана близ афганской границы, - но и усиливать конфронтацию явно не собираются, предпочитая взвешенный нейтралитет. Более того - немногочисленные общественные российские организации даже рассчитывают со временем вернуться к работе в стране.

Так, Рустам Хабибулин, глава "Благотворительного патриотического фонда мусульман", несколько раз отправлявшего в страну гуманитарную помощь и медикаменты, считает, что в работе волонтеров талибы заинтересованы даже больше, чем прежние власти Афганистана.

"На сегодняшний день среди зарубежных фондов мы практически одни, кто готов там работать. У нас остались контакты в нескольких провинциях, и мы ждем, пока ситуация успокоится, и рассчитываем на российское посольство. Тем более мы - мусульманский фонд, реально помогаем людям, поддерживаем и со своей стороны, не намерены уходить оттуда", - отмечает Хабибулин.

Единственной, но очень важной проблемой остается положение сотен студентов российских вузов из Афганистана, не прекращавших обучение даже в период COVID-19. Они неоднократно обращались к представителям Россотрудничества в Кабуле с просьбой разрешить им выезд в Россию, однако ответа до сих пор не получили.

Но если "корона" казалась временной проблемой, для решения которой достаточно было дождаться улучшения эпидемиологической обстановки, то приход "Талибана"* может окончательно поставить крест на планах сотен молодых людей получить в России достойное образование. Сейчас более 80 студентов подписали обращение к главе Россотрудничества Евгению Примакову с просьбой дать им возможность продолжить учебу в стране.

О длительном пребывании просят российских дипломатов также преподаватели упомянутой Ассоциации содействия и развития молодежи Афганистана. Остается надеться, что власти РФ в неспокойное время все-таки найдут способ помочь людям, долгие годы работавшим над популяризацией русского языка и российского образования.

Таджикская защита от соседа

Куда более сложные задачи стоят перед республиками Центральной Азии, граничащими с Афганистаном. Особое беспокойство сейчас закономерно проявляет официальный Душанбе. Обстановка у соседа и удивительно быстрая победа "Талибана"* наверняка воскрешает в умах руководства страны призраки гражданской войны 1992-1997 годов и заставляет по-новому задуматься о противодействии экстремизму.

Минобороны Таджикистана уже мобилизовало часть резервистов и сейчас проводит общевойсковые учения с контингентом 201-й РВБ, параллельно организовав совместные маневры с китайским спецназом. Кроме этого, на таджикско-афганской границе скоро стартуют учения ОДКБ.

Но одним превентивным военным сдерживанием дело не ограничится - Душанбе рано или поздно предстоит начать диалог с новой афганской властью. По мнению научного сотрудника МГИМО МИД РФ Шарбатулло Содикова, официальные контакты между странами возобновятся не раньше, чем правительство талибов признает ряд третьих стран. Однако дипломатические контакты Таджикистан формально не разорвет, сохранив себе возможность для маневра.

"По логике, сперва необходимо отменить их террористический статус, а уж затем договариваться. К счастью, талибы учли ошибки своего прошлого правления и по крайней мере на словах говорят - мы не будем притеснять национальные меньшинства, шиитов-хазарейцев, иностранцев. Поэтому шанс на признание мировым сообществом у них сейчас выше", - предполагает Содиков.

Увы, пока заявления талибов о готовности к диалогу и компромиссу остаются словами. И до тех пор, пока новые хозяева Кабула не докажут свою "респектабельность" хотя бы отсутствием массовых репрессий, казней, религиозного фанатизма и диких средневековых законов, они так и должны оставаться террористами в глазах Кремля и Душанбе. А сам Афганистан, к сожалению, так и продолжит считаться failed state - несостоявшимся государством.

Впрочем, "Талибану" еще рано праздновать окончательную победу - на севере страны складывается "Северный альянс 2.0".

Как и тридцать лет назад, всех удивил Панджшер. В этой провинции, единственной из 34 не уступившей талибам, сын легендарного командира Ахмад Шаха Масуда собирает ополчение и призывает не сдавать врагу родной край. Призыв услышали - на помощь Масуду-младшему движутся 10 тысяч бойцов из числа отрядов маршала Дустума.

Но самой удивительной новостью стало заявление вице-премьера Афганистана и экс-начальника разведки Амрулла Салеха, объявившего себя временным главой государства. В отличие от Ашрафа Гани, между позором и войной Салех выбрал войну, ведь с талибами у него личные счеты - боевики убили двух его племянников и замучили до смерти родную сестру.

Похоже, у Афганистана, несмотря на бегство правительства и роспуск армии, еще остались защитники.

Источник: Sputnik - Таджикистан

Досудебное соглашение о сотрудничестве. Выгодно ли доносить на товарища?

Глобальный масштаб незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ разрушительно воздействует на мировое сообщество, подрывая социальное и экономическое развитие, демократические основы и правовые принципы различных государств.

Наркопроизводство приобрело принципиально планетарный характер и из частного вида преступности стало универсальным генератором экстремизма, нестабильности и политической турбулентности в мире. Неотъемлемым следствием, а по сути, атрибутом магистрального перемещения наркотических веществ является стремительное развитие экстремистской и террористической активности.

События на Ближнем Востоке, а также заметно участившиеся террористические акты, в том числе и на территории России, показывают колоссальные объемы финансовой подпитки террористических бандформирований, осуществляемой, как правило, за счет средств наркоиндустрии. Современные реалии диктуют необходимость усиления правоохранительными органами мер по осуществлению подрыва инфраструктуры наркобизнеса и ликвидации транснациональных каналов поставки наркотиков.

Серьезной проблемой, с которой сталкиваются следственные органы в процессе производства по уголовным делам о незаконном изготовлении, хранении и распространении наркотических средств и психотропных веществ, является выявление соучастия и привлечение к ответственности всех фигурантов преступления. Недостаток доказательной базы приводит к тому, что зачастую соучастники преступления остаются на свободе и продолжают заниматься привычной для них противоправной деятельностью. Законодательная база России имеет конструктивный, но недостаточно распространенный в практике механизм выявления преступной сети в виде заключения досудебного соглашения о сотрудничестве с обвиняемым.

Досудебное соглашение о сотрудничестве является относительно новым элементом уголовного процесса, который Федеральным законом от 29 июня 2009 года был включен в текст УПК РФ в виде главы 40. 1 «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве». Согласно положению, обвиняемый вправе заявлять ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия.

Этап исполнения соглашения характеризуется тем, что исполнение его стороной обвинения выражается в вынесении прокурором представления об особом порядке судебного разбирательства, которое может осуществляться в двух формах.

Согласно ч. 1 ст. 314 УПК РФ, обвиняемый в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы, соглашается с предъявленным обвинением и ходатайствует о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. При рассмотрении дел в особом порядке срок наказания, назначаемого подсудимому, не может превышать двух третьих от максимального срока наказания, предусмотренного Особой частью УК РФ.

В ходе предварительного следствия до объявления о его окончании обвиняемый заключает соглашение о сотрудничестве, в котором обязуется оказывать содействие следствию в расследовании и раскрытии преступлений, совершенных как его соучастниками, так и иными лицами. В свою очередь, должностные лица правоохранительных органов, осуществляющие уголовное преследование, гарантируют, что размер назначаемого судом наказания не будет превышать половины наиболее строгого вида наказания. По усмотрению суда наказание может быть назначено ниже низшего предела, то есть в условной форме. Кроме того, суд освобождает от отбывания наказания лицо, заключившее соглашение о сотрудничестве, если оно впервые совершило преступление небольшой и средней тяжести, или назначает более мягкое наказание, чем предусмотрено санкцией соответствующей статьи Особой части УК РФ в случае его деятельного раскаяния.

Положительным примером заключения досудебного соглашения о сотрудничестве может служить уголовное дело, возбужденное УФСКН России по Московской области в 2014 году в отношении фигуранта преступной группировки, промышлявшей наркоторговлей. В результате выполнения условий досудебного соглашения обвиняемый сообщил о месте скрытия в совокупности более 27 тыс. грамм героина, а также информацию о непосредственном поставщике и о лидере преступной группировки.

Однако закон не содержит в себе перечня оснований как для удовлетворения ходатайства подозреваемого, так и для его отклонения. Поэтому желание обвиняемого сотрудничать со следствием не является главным фактором в заключении подобного соглашения. Решающую роль в этом случае играет воля прокурора, который по своему усмотрению может одобрить либо отклонить предложение обвиняемого к сотрудничеству.

Изучив уголовные дела, связанные с заключением досудебных соглашений о сотрудничестве по делам о незаконном обороте наркотиков, я выяснил, что за 2013 год в 55 случаях прокурором было отказано в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с обвиняемым. В 2012 году было отказано в заключении соглашения о сотрудничестве 37 раз. Таким образом, прослеживается рост числа случаев, когда прокурор отказывает обвиняемому в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

На мой взгляд как человека, практикующего адвокатскую деятельность, видится необходимым упрощение процедуры обжалования следователями ФСКН России отказа прокурора в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с подозреваемым. В частности, назрела необходимость реформирования процедур регулирования правоотношений, предусмотренных частью 2 ст. 317. 2 УПК РФ. Было бы целесообразным законодательно закрепить возможность обжалования следователем решения прокурора об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с обвиняемым вышестоящему прокурору с согласия руководителя следственного органа. Данная процедура должна протекать аналогично ч. 4 ст. 221 УПК РФ, которая предоставляет следователю при наличии согласия руководителя следственного органа право обжаловать принятое прокурором постановление о возвращении уголовного дела для дополнительного расследования. Стоить напомнить, что в России не более 10% наркотиков, проходящих через границы, изымаются из незаконного оборота. В сложившихся условиях необходимо всестороннее содействие увеличению числа досудебных соглашений о сотрудничестве с обвиняемыми, осознание того, что подобные соглашения обеспечивают увеличение раскрываемости преступлений, гарантируют обвиняемому смягчение наказания за счет содействия в нейтрализации общественно опасных преступных связей.

Автор: Шарбатулло Содиков, Источник: “Независимая газета”

Сегодня внимание мировой прессы приковано к новости о строительстве в сирийском городе Латакия российской авиабазы. По информации Financial Times, на эту базу Россия в скором времени перебросит 2000 своих военнослужащих вместе с истребителями и ракетными комплексами "земля-воздух".

Прокомментировать эти слухи в интервью Pravda.Ru согласился научный сотрудник аналитического Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России Шарбатулло Содиков, который выразил мнение, что Россия, несомненно, должна  поддержать сегодняшнюю действующую власть Сирии  военно-технически, помимо гуманитарной  помощи. Если Россия не будет  помогать Сирии,  мы получим  террористов, которые двинуться в нашу страну, как в Европу хлынули беженцы.

 

"Бороться с терроризмом надо там, где он зарождается,  других вариантов нет.  И я считаю, надо бороться с террористами в Сирии, по данным ФСБ у нас уже около2500 граждан России воюют на стороне террористов в "Исламского государства" (террористической группировки, запрещенной в России по решению суда. - прим.ред.)

Из  стран  СНГ в целом - 7000 - это серьезная армия и серьезная угроза не только для России, но и  для Центральной Азии, где есть очаг был конфликта на территории в Таджикистане.  Далее терроризм может распространиться на Кавказе.

Я  хочу кратко остановиться и поговорить о некоторых предложениях наших политиков из Центральной Азии и Кавказа, которые говорят, что надо лишать гражданства террористов, чтобы они не вернулись к нам. Но это очень неэффективно,  потому что как раз в Дагестан недавно вернулись с  поддельными паспортами убийцы, отнявшие жизни у пяти человек, они совершили новые преступления и снова пропали.

10 августа президент Узбекистана подписал указ о гражданстве, теперь если человек  воюет в рядах исламистов, террористов,  он лишается гражданства Узбекистана. И такой статус, положение человека без гражданства, является самым общественно опасным, он продолжит свою борьбу", - сообщил Содиков.

Поэтому, добавил эксперт, именно военное подавление террористов - лучший метод борьбы с ними.  

Отвечая на вопрос корреспондента  Правда.Ру, может ли из-за появления российских военных в Сирии начаться война России и США,  Содиков заявил, что сомневается в подобном исходе. В действительности,  США не ожидает  такого противостояния, поскольку министерство обороны США хотят узнать намерения министерства обороны России.  Вашингтон во многом начал соглашаться с нашей внешней политикой, поскольку они тоже потеряли контроль над ИГ.

"Американцы хотели по предложению Владимира Путина создать коалицию по борьбе с террористами, но требовали свержения Башара Асада. Но тогда новыми руководителями будут террористы. То есть,  как сказал Башар Асад, нельзя одновременно бороться с террористами и им помогать. Нужно избавиться от двойных стандартов", - отметил эксперт.

Недавний визит главы Израиля в Россию тоже говорит, что во многом они согласились с нашими позициями, полагает Содиков. Все страны  созрели бороться с террористами и  никакой угрозы от  нас не ожидают, наоборот все Россию поддерживают на Ближнем Востоке.  Сегодня от деятельности ИГ страдают не только жители Сирии, но также европейцы, которые вынуждены терпеть нашествие беженцев.

Корреспондент Правда.Ру поинтересовался у  Шарбатулло Содикова,  как он оценивает обстрел российского посольства в Дамаске, относительно которого МИД РФ сообщил, что нападавшие имели внешних спонсоров.

Эксперт отметил, что этого публично никто не признает, ни ООН ни  демократическое государство США, так как  этот обстрел является серьезным преступлением против человечества.  "Исламское государство" пользуется тайным финансированием таких стран, как  Катар, Саудовская Аравия и США. Нельзя считать сирийскую оппозицию "мирными демонстрантами", если они даже посольства расстреливают уже. Возможно, что это ИГ. В любом случае, это ответ на российскую помощь Башару Асаду, отметил Содиков.

Источник: Правда.ру 

Последний содержавшийся в Гуантанамо россиянин Равиль Мингазов передан властям Объединенных Арабских Эмиратов

Власти США освободили Равиля Мингазова. До сегодняшнего дня он оставался последним гражданином России, содержавшимся в знаменитой тюрьме для террористов в заливе Гуантанамо на Кубе. Вместе с еще двумя бывшими заключенными его отправили в ОАЭ, хотя Москва настаивает на его возвращении на родину, а сам Мингазов говорит, что хотел бы жить в Катаре. Оставшимся в Гуантанамо узникам, скорее всего, придется еще долго ждать освобождения, ведь Дональд Трамп выступает за продление их тюремного заключения.

Вместе с Мингазовым из тюрьмы отпустили 50-летнего афганца Хаджи Вали Мохаммеда и 38-летнего гражданина Йемена Ясина Касима Мухаммада Исмаила Касима. Их освобождение стало последним действием Барака Обамы на своем посту — уже в пятницу он передаст полномочия Дональду Трампу. Закрытие тюрьмы в Гуантанамо было одним из главных предвыборных обещаний сорок четвертого президента США. Открытая в 2001 году при Джордже Буше-младшем, она использовалась для содержания подозреваемых в терроризме. Почти никому из узников так и не были предъявлены официальные обвинения, а потому держать их в американских тюрьмах запрещал закон. Однако на территорию одноименной военной базы на Кубе его действие не распространялось.

Большинство заключенных в Вашингтоне подозревались в участии в военных действиях против американской армии в Афганистане и Ираке на стороне талибов или «Аль-Каиды» соответственно. Однако в тюрьме содержались и уйгуры — представители отдельного народа, живущего на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая, крупнейшего в КНР. Уйгуры исповедуют ислам и последние три столетия (после завоевания теократического восточного Туркестана Цинской империей в 1759 году) ведут борьбу за независимость с пекинскими властями. Пентагон отказывался передавать заключенных уйгуров Пекину, утверждая, что на родине их ждут пытки.

База в Гуантанамо — не единственное учреждение, использующееся американским министерством обороны в подобных целях. В Ираке местом содержания предполагаемых боевиков до закрытия в 2014 году служила печально известная тюрьма Абу-Грейб. Служившие там солдаты армии США не раз оказывались в центре скандалов в связи с пытками и издевательствами над узниками. Три года назад в центре внимания оказалась тюрьма на острове Диего-Гарсия в Индийском океане. Пилот пропавшего в марте 2014 года малазийского Boeing 777 Захари Ахмад Шах, по одной из версий, угнал самолет, чтобы направить его на одноименную военную базу. Так он якобы хотел отомстить американским властям за пытки, которым те подвергали его единоверцев-мусульман. Тем не менее, Гуантанамо на протяжении всего времени своего существования оставалась самой известной американской тюрьмой за пределами США. Ее закрытия требовали правозащитники и политические активисты по всему миру, много раз направлявшие в Белый дом петиции.

21 января 2009 года, на второй день после вступления в должность, Барак Обама подписал соответствующий приказ. Но против закрытия выступил Конгресс, большинство в котором составляли идеологические оппоненты президента из Республиканской партии. После долгих переговоров сторонам удалось прийти к компромиссу. Тюрьма продолжила функционировать, но Обама добился запрета на перевод заключенных в любые другие места заключения на территории США или иной страны. Кроме того, был определен правовой статус узников. По нынешним правилам, они являются противниками США (вражескими комбатантами), а значит, подлежат суду специальной военной комиссии и могут находиться под стражей бессрочно. Это, впрочем, не означает, что заключенные Гуантанамо никогда не предстанут перед судом. С 2012 года на кубинской базе идет процесс над гражданином Кувейта Халидом Шейхом Мохаммедом, который считается главным организатором терактов 11 сентября 2001 года. Приговор ему пока так и не вынесли.

«Было бы хорошо закрыть тюрьму в Гуантанамо. Но там содержатся люди настолько опасные, что мы не можем передать их никакому другому государству, как бы мы этому государству ни доверяли. Реальность такова, что часть находящихся там должна пребывать в тюрьме», — говорил год назад министр обороны США Эштон Картер. В последние годы случаи негуманного обращения с заключенными практически прекратились, и это признавали даже правозащитники, приезжавшие в тюрьму с проверками. Выпущенные на свободу подозреваемые рассказывали, что Гуантанамо делится на две части: оранжевую и белую. В оранжевую зону попадают только те, кто отказывается сотрудничать со следствием, и пытки якобы применяют только к ним. У тех же, кто содержится в белой части, прав намного больше: им позволяют писать письма родным, смотреть телевизор и даже играть в баскетбол.

Узникам Гуантанамо удавалось выйти на свободу и раньше. С 2002 года Пентагон, во многом из-за давления общественности, выпустил из тюрьмы несколько сотен подозреваемых. Многие из них впоследствии возвращались к террористической деятельности и воссоединялись с «Аль-Каидой» и другими группировками. Известны случаи, когда уже после освобождения из Гуантанамо бывшие заключенные увлекались идеями радикального исламизма. Вышедший из тюрьмы в 2006 году Ибрагим ар-Рубайш присоединился к «Аль-Каиде на Аравийском полуострове» и вскоре стал ее главным идеологом. В 2015 году он был убит в Йемене американским беспилотником.

Равиль Мингазов стал самым известным из восьми российских узников Гуантанамо разных лет. Он был задержан в 2002 году в Пакистане по подозрению в участии в боевых действиях на стороне талибов. Официального обвинения Мингазову так и не предъявили, а сам он категорически отрицает свою причастность к боевикам. Он родился на Камчатке, но вырос и провел большую часть жизни в Набережных Челнах. С детства увлекался танцами, состоял в музыкальном коллективе и даже в армии попал в военный ансамбль. Отслужив два года, устроился по контракту в МЧС, где работал начальником склада в звании прапорщика.

Несмотря на религиозность родственников, Мингазов с детства был равнодушен к исламу, пока однажды, уже после службы по призыву, не увидел, как мать совершает утренний намаз. По рассказам женщины, сын очень впечатлился ритуалом и попросил ее рассказать побольше об исламе. После этого Мингазов стал ходить в челнинскую мечеть Таубу, за прихожанами которой закрепилась дурная слава. Многих из них подозревали в совершении терактов в разных городах России, в том числе и в подрыве двух домов в Москве осенью 1999 года. Кроме мечети, Мингазов посещал также лекции по исламу в городском медресе и собрания националистического Татарского общественного центра. Параллельно ему меньше нравились условия, в которых приходилось служить в МЧС: начальство отвергало его предложения, например, ввести в армии халяльную еду.

В 2000 году Мингазов уволился со службы и уехал сначала в Таджикистан с женой и сыном, а потом один — по маршруту Таджикистан-Афганистан-Пакистан. Матери на прощание он сказал, что уезжает «в красивые места строить настоящий исламский джамаат». Время от времени он присоединялся к разным группировкам, например, к «Исламскому движению Таджикистана» (во многих странах оно признано террористическим, а два года вошло в ряды запрещенного в России «Исламского государства») или к «Татарскому джамаату». Через некоторое время россиянин оказался в тренировочном лагере «Аль-Каиды», а оттуда вместе с остальными его членами попал в Пакистан, где и был задержан. На допросах в Гуантанамо он утверждал, что ничего не знал о планах боевиков, в том числе и об организации терактов 11 сентября, и вообще никогда не занимал серьезных позиций ни в одном движении из-за незнания арабского. Единственной своей целью Мингазов называл желание попасть в Афганистан, где он смог бы жить по законам шариата.

За время заключения россиянин несколько раз отправлял письма матери. В них он говорил о хорошем обращении и о том, что надеется скоро выйти на свободу. На допросах Мингазов утверждал, что не хочет быть выданным России. В 2010 году дело Мингазова рассмотрел федеральный суд США. Он не нашел доказательств вины россиянина и постановил освободить его. Но выхода на волю заключенному пришлось ждать еще несколько лет. В 2014 году встречи с ним добилась делегация трех российских ведомств: Минюста, Генпрокуратуры и МИД.

Только через два года после этого Пентагон постановил, что содержание Мингазова в Гуантанамо больше не требуется для обеспечения безопасности США. «Это было очень эмоционально. Мы все еще не можем поверить в произошедшее. Прошло 14 лет с того момента, как Равиль оказался в заключении без каких-либо обвинений. Это потрясающий день», — говорил адвокат Мингазова Гэри Томпсон. По его словам, долгожданное известие клиент отметил праздничным ужином с другими заключенными.

Неясным оставался вопрос о том, куда направят россиянина. Его адвокаты настаивали на Великобритании, где теперь живет его бывшая жена, а Москва требовала возврата узника на родину. Сам Мингазов говорил, что предпочел бы поселиться в Катаре. В сообщении Министерства обороны США от 19 января говорится, что Мингазов, Хаджи Вали Мухаммед и Ясим Исмаил Касим переданы ОАЭ: «Соединенные Штаты благодарны правительству ОАЭ за его гуманитарный жест. США согласовали с правительством, что перевод будет осуществлен под надежной охраной и при гуманном обращении».

Россия обычно прилагает усилия к тому, чтобы вернуть бывших заключенных, отбывавших наказание за рубежом, на родину, но только при условии их личного согласия, говорит эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО Шарбатулло Содиков. «Тут все зависит от того, чего он хочет сам, была ли его отправка в ОАЭ его просьбой, или это было сделано принудительно. В данном случае мы не можем говорить наверняка, но это ключевой момент. Россия обычно пытается вернуть своих граждан домой, но может требовать этого, только если против них в РФ заведены уголовные дела», — отметил Содиков в разговоре с «Профилем».

Уполномоченный МИД по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов рассказал «Профилю», что российские власти не раз говорили Вашингтону о желании вернуть Мингазова домой. «Мы направляли официальные запросы по каналам Генпрокуратуры, но, как видим, они остались без внимания, — сказал дипломат. — Интересно было бы посмотреть, как повели бы себя в США, если бы освободили из тюрьмы их гражданина и отправили бы его в третью страну. Очевидно, что решение принималось уходящей администрацией в спешке».

«Столь поспешное, без надлежащего консульского уведомления действие уходящей администрации выглядит как проявление подростковой вредности», — написал Долгов в своем твиттере.

В Гуантанамо продолжает оставаться 41 заключенный. И следующего освобождения, по всей видимости, придется ждать долго. В начале января Дональд Трамп высказался против такой практики. «Не следует дальше освобождать из Гуантанамо. Там содержатся чрезвычайно опасные люди, которые не должны возвращаться на поле боя», — написал избранный президент США в своем микроблоге.

  Автор: Алексей Афонский, Источник: “Профиль”

 

Четырехдневный визит в республики Центральной Азии госсекретарь США Джон Керри начал с Узбекистана, где позиции американцев наиболее сильны.

Успехи военной операции России в Сирии и поездка госсекретаря США Джона Керри в республики Центральной Азии научный сотрудник Аналитического центра МГИМО Шарбатулло Содиков не считает рядовым совпадением.

- Программой анонсируются два серьезных вопроса – Афганистан и Сирия в сфере борьбы с терроризмом, однако понятно, что сегодня США больше всего волнует не Афганистан, а именно Сирия, - делится своей точкой зрения научный сотрудник.

Содиков уверен, что американцы, которых в последнее время преследуют поражения практически на всех фронтах, ищут союзников, особенно среди тех, кто тесно связан с Россией.

- «Заваривая кашу» в Сирии с ИГИЛ, США думали, что в Афганистане и талибах отпадет необходимость. Однако альтернативный фронт ни  к чему не привел, и американцы решили задержаться в Афганистане. Теперь надо убедить глав центральноазиатских республик в том, что они это делают из лучших побуждений для борьбы с терроризмом и заботой о ЦА. В действительности американцы ищут союзнической поддержки, - говорит эксперт.

Неслучайным также Содиков назвал и то обстоятельство, что Керри начал визит именно с Узбекистана. Начав с того, что президент Узбекистана Ислам Каримов демонстративно вышел из ОДКБ, эксперт напомнил публикацию "Викиликс" о том, как узбекские власти направили обращение в Госдеп США, смысл которого свелся к тому, что США следует обращаться напрямую, а не через Кремль.

- Если учесть, что Узбекистан считает себя региональной державой, которая никого не слушает, то США думают: на эту республику можно сделать ставку, можно договориться, чтобы она не вступала в ЕАЭС и других настраивала против, - высказывает предположение Содиков.

Что касается Туркмении, то в связи с обострением ситуации на туркменско-афганской границе руководство этой центральноазиатской республики обратилось за военной помощью к США, так что американцы и здесь могут найти себе союзников, памятуя о прохладных отношениях России и Туркмении.

Для Таджикистана приготовлен другой подход.

- Так, историю с гибелью пятимесячного таджикского мальчика в Санкт-Петербурге «раздули» до таких масштабов, включая западную прессу, подняли чуть ли не до уровня ситуации с найденным на берегу трупом сирийского ребенка. И делалось это не случайно, а чтобы разжечь недовольство и ненависть граждан Таджикистана по отношению к России, - говорит Шарбатулло Содиков.

В то же время эксперт считает, что добиться от лидеров республик ЦА открытого осуждения действий России в Сирии Джону Керри не удастся. И не только потому, что восток – дело тонкое. Просто люди уже научились отличать черное от белого.

Автор: Ирада Гусейнова, Источник: “Блокнот” 

США зовут Узбекистан в коалицию по противостоянию «Исламскому государству». Выбор Штатов объясняется тем, что у Ташкента есть опыт в борьбе с исламистами. В итоге Узбекистан может стать новой мишенью для ИГ и попасть в зависимость от США, что чревато обострением ситуации не только внутри страны, но и во всем регионе.

США пригласили Узбекистан в коалицию для борьбы с группировкой «Исламское государство» (ее деятельность в России запрещена). Об этом в пятницу сообщил зампомощника госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии Дэниэль Розенблюм, который сейчас находится в Ташкенте.

 «Мы попросили Узбекистан и многие другие страны присоединиться к коалиции, задачей которой является не только военное противостояние террористам, но и борьба с финансированием ИГ, а также обмен информацией о передвижениях террористов через границы», – заявил Розенблюм.

Как передает ТАСС, дипломат подчеркнул, что «с точки зрения нашего сотрудничества в области безопасности с Узбекистаном мы также видим развитие в сфере активизации обмена информацией между нашими службами безопасности».

Представитель Госдепа напомнил и о том, что США уже успешно завершили поставки военной техники в Узбекистан. Минобороны Узбекистана получило от Соединенных Штатов 328 бронеавтомобилей, в том числе 308 единиц бронемашин с усиленной противоминной защитой – Mine-Resistant Ambush Protected vehicles (MRAPs) и 20 единиц бронированных ремонтно-эвакуационных машин. Поставки ведутся с конца прошлого года и обойдутся Вашингтону в не менее чем 150 млн долларов.

США давно проявляют внимание к Узбекистану. Поставки военной техники в эту страну возобновились в 2012 году, после снятия эмбарго, наложенного американской стороной в 2005 году. Возобновление поставок было связано с вероятной угрозой «Талибана» и с общей нестабильностью в Афганистане. С тех пор поставки военной техники не прекращались.

Как отмечали эксперты, налаживание партнерских отношений США с Узбекистаном обосновывается тем, что эта страна не связана условиями с ОДКБ, обязывающими ее согласовывать действия с Россией. В 2012 году Узбекистан приостановил членство в этой организации. Участниками ОДКБ остаются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

Эксперт Совета по внешней и оборонной политике, сотрудник Центра военно-политических исследований МГИМО Шарбатулло Содиков отмечает, что тема борьбы с ИГ важна для Узбекистана, который граничит с Афганистаном, где сильны позиции «Талибана». Кроме того, внутри страны существует проблема с Исламским движением Узбекистана (ИДУ) – исламистской организацией, созданной бывшими членами ряда запрещенных в стране партий и движений. «Узбекистан заинтересован в борьбе с ИГ, но в каком формате – ответить на этот вопрос очень сложно. Выход Узбекистана из ОДКБ дает ему возможность принимать самостоятельные решения», – сказал Содиков газете ВЗГЛЯД.

Эксперт подчеркивает, что территориально Узбекистан очень далеко от зоны действия ИГ, поэтому его функции в борьбе с исламистами могут ограничиваться обменом информацией, «а технических возможностей непосредственно бороться с ИГ, отправить своих военнослужащих у Узбекистана нет». «Узбекистан может формально участвовать в борьбе с ИГ, участвуя в конструктивном диалоге. Практических шагов в этом направлении, скорее всего, не будет», – прогнозирует эксперт.

Недавно Москва выдвинула свою инициативу – создание широкого фронта государств, противостоящих ИГ. Президент России Владимир Путин предлагал руководству Сирии и странам региона, включая Турцию, Иорданию и Саудовскую Аравию, объединиться для борьбы с ИГ, если Дамаск посчитает это целесообразным и возможным. Россия выражала готовность способствовать налаживанию диалога между странами. Президент Сирии Башар Асад поддержал предложение Путина.

В августе министр иностранных дел России Сергей Лавров обсуждал эту инициативу на встрече с американским коллегой Джоном Керри. «Когда США год назад объявляли о создании коалиции для борьбы с «Исламским государством» в Ираке и Сирии, в то время Вашингтон заручился согласием иракского правительства, но не стал спрашивать согласия Дамаска. Мы уже тогда подчеркнули нелегитимность и контрпродуктивность такого подхода, потому что он нарушает международное право в принципиальном плане. А в практическом плане все это создает препятствия для формирования единого фронта для борьбы с ИГ», – говорил Лавров.

Министр признал, что инициатива Москвы не нашла понимания у Вашингтона: «Не думаю, что мне удалось поколебать позицию США. В этом вопросе мы, очевидно, расходимся».

Накануне в прессе появилось заявление анонимного представителя Госдепа, который сообщил, что Вашингтон не ведет переговоров с Россией о присоединении российской авиации к операциям коалиции по противодействию ИГ. По словам источника, Москва не вступала в коалицию против ИГ и не проявляла интереса к этому. Консультации между США и Россией идут только по поводу урегулирования ситуации в Сирии.

Представитель дипломатического ведомства отметил, что в Кремле понимают необходимость «какого-то политического перехода» к новой власти в Сирии, однако пока не решили, как можно «совместить этот момент со своей политикой продолжения поддержки режима Асада».

На прошлой неделе спецпредставитель президента России по Ближнему Востоку и странам Африки, замглавы МИДа Михаил Богданов назвал авиаудары коалиции во главе с США по позициям боевиков ИГ безуспешными, в то время как инициатива Москвы заключается в налаживании обмена информацией и координации подходов сил, уже воюющих «на земле».

 «Как подчеркивалось российским руководством, речь не идет о создании неких совместных вооруженных сил, единого командования, определении главкома и т. д. Имеется в виду задача наладить обмен информацией, обеспечить координацию подходов, «распределить роли» в нашей общей борьбе с опаснейшим вызовом, исходящим от ИГ», – пояснил дипломат.

Широкая экспансия ИГ, захватившего значительную часть территории Ирака и Сирии, стала одной из главных мировых проблем 2014 года. Группировка провозгласила на захваченных территориях халифат и стремится расширять свои приобретения. «Исламское государство» начало активные боевые действия на севере Ирака в начале лета прошлого года и сейчас контролирует до трети иракской территории, а в провинции Анбар – около 80%.

Данные о численности экстремистской организации варьируются – от 50 до 200 тыс. боевиков. Единого фронта борьбы с ИГ нет: с группировкой борются правительственные войска Сирии и Ирака, международная коалиция во главе с США (пока ограничивается ударами с воздуха), а также курды и ливанские и иракские шиитские ополченцы. В результате боевых действий сотни тысяч мирных жителей погибли и несколько миллионов стали беженцами. На этой неделе Турция и США договорились начать на севере Сирии масштабную воздушную операцию против ИГ.

Автор: Екатерина Нерозникова, Источник: “Взгляд”

Безопасность в Центрально-Азиатском регионе обсуждали сегодня эксперты в МГИМО. По словам ученых, ОДКБ должно активнее действовать в информационном пространстве .

В Московском государственном институте международных отношений сегодня прошла конференция "О противодействии терроризму и экстремизму в Центрально-Азиатском регионе". Шарбат Содиков, научный сотрудник аналитического центра ИМИ МГИМО МИД РФ, заявил Sputnik Таджикистан, что не нужно все время действовать только репрессивными методами.

"Если человеку пересылают деньги из Катара, не надо его сразу сажать на всю жизнь. Он все равно не скажет, какая ему выгода. Надо предлагать сделку со следствием – кто передал, за что? Тогда ненадолго сажаем одного, а ловим 100", — заявил эксперт. Также он уверен, что нужно больше информировать людей о деятельности ОДКБ среди населения стран–членов организации. "Почему нет страницы ОДКБ на таджикском языке? Кроме того, ОДКБ надо информативно противодействовать террористам. На ЦА открыто вещает радиочастота ИГИЛ – радио Халифат. Неужели тяжело блокировать", — сказал Содиков.

Источник: Sputnik

Не заметать под ковер: Россия выведет дружбу с Турцией на новый уровень

 Представитель МИДа Мария Захарова пообещала: на фоне потепления отношений Россия сделает более тесными отношения с Анкарой по военной и полицейской линиям, а террористов на территории Турции станут активно преследовать. По мнению экспертов, теперь в этом заинтересован и турецкий лидер.

"На извинения перед Россией после охлаждения отношений Реджепа Эрдогана толкнули турецкие элиты, - рассказал ФБА "Экономика сегодня" член российского совета по международным делам, эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО Шарбатулло Содиков. – Элиты внутри страны напирали на необходимость борьбы с терроризмом в Сирии и активно порицали турецкого лидера за совместный бизнес с экстремистскими группировками. Когда накал в обществе стал опасен, Эрдоган пошел на извинения.

А вскоре прогремели взрывы в стамбульсокм аэропорту, унесший десятки человеческих жизней. Турецкий лидер понял: его собственная страна столкнулась с угрозой, с которой в одиночку Турции не справиться. И пренебрежительная риторика Эрдогана в части борьбы с терроризмом сразу сменила тон. Анкара поняла, что заинтересована в тесном сотрудничестве с Россией для обеспечения собственной безопасности".

Ранее в МИД России сообщили, что после нормализации отношений с Турцией активизируется взаимодействие двух стран для антитеррористической работы.

"Россия от Эрдогана сегодня ждет лишь конкретных действий по активизации этой деятельности. Невозможно вести эффективную борьбу по уничтожению экстремистов в Сирии, когда они регулярно переходят границу и получают лечение в Турции, оттуда же идут поставки оружия и дополнительные силы. Если граница будет в ближайшее время перекрыта, сотрудничество на уровне спецслужб выйдет на качественно новый уровень", - считает эксперт.

По его словам, работа по линии Интерпола между двумя странами не прекращалась, и соглашения об экстрадиции никто не отменял. Потому взаимный обмен осужденными за преступления по договоренности продолжится.

"Любая дестабилизация за пределами России – не в интересах России, по такому принципу работает внешнеполитическое ведомство РФ, - отметил Шарбатулло Содиков. – Потому традиционно Москва не ищет врагов во внешней политике, а старается наладить дружественные контакты. У терроризма нет национальности и религии - Анкара это, будем надеяться, поняла. Если Турция пойдет на сближение ради достижения общей безопасности, Москва воспримет это адекватно".

Автор: Максим Бут, Источник: "Экономика сегодня"

Кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Аналитического центра МГИМО МИД России, эксперт Российского совета по международным делам Шарбатулло Содиков в комментарии ФАН оценил встречу президентов Турции, России и Ирана в Тегеране и объяснил, почему саммит в очередной раз подчеркнул раскол в НАТО.

Трехсторонняя встреча лидеров Владимира Путина, Тайипа Эрдогана и Ибрахима Раиси не сыскала особого одобрения среди стран ЕС и Запада. К примеру, главу МИД Германии Анналену Бербок новость о саммите и вовсе повергла в шок. Во многом недовольство вызвало присутствие на переговорах президента Турции.

«Конечно, страны НАТО не особо рады присутствию Эрдогана, но он показывает себя как независимый, самостоятельный лидер. Участие Турции — члена НАТО, когда весь Альянс и Запад в косвенном и прямом смысле воюют против России на территории Украины, говорит о расколе блока. Турция довольно крупный игрок, а участники саммита говорят об экономическом сотрудничестве, также имеет место и военно-политическая повестка», — отметил эксперт Российского совета по международным делам Содиков.

Что же касается Ирана, по мнению собеседника ФАН, исламская республика также продемонстрировала независимый взгляд на политическую обстановку в мире.

«Иран — единственная страна на Ближнем Востоке, которая открыто поддерживает Россию в вопросе спецоперации. Ирану нечего бояться Запада. Поэтому ряд договоренностей были достигнуты», — добавил аналитик.

Кроме того, довольно показательным оказался саммит и в части антироссийских санкций. На фоне глобальных ограничений Россия не лишилась партнеров.

«Это также показывает то, что Россия не является «изгоем», с Россией хотят сотрудничать, в том числе государства Североатлантического договора. То, что у страны есть военно-техническая поддержка, морально поддерживает наш народ и мировое сообщество», — отметил Содиков.

Ранее политик, академик РАН Геннадий Онищенко оценил вероятность создания антизападного альянса после визита президента России Путина в Иран. Появление новой взаимовыгодной коалиции закономерно, так как Тегеран является надежным партнером и доминирующей силой на Ближнем Востоке.

Источник: РИА ФАН

 

В начале 21-го века мир сталкивается с новыми вызовами и угрозами, такими как международный терроризм, усиленные атаки киберпреступников, изменение климата и другие проблемы, которые требуют от государств всего мира улучшить свои военно-технические возможности для защиты своих границ. Передовые военно-технические ядерные технологии России являются важной составляющей в этом процессе.

Ядерные технологии имеют огромный потенциал в области вооружения и обороны. В России ядерные технологии используются в различных областях, таких как ракетные системы, подводные лодки, бомбы и другие виды вооружения. Российские ученые и инженеры, занятые в этой области, оставили свой отпечаток в истории развития этой индустрии.

История разработки ядерного оружия в России была долгой и сложной. Важно понимать, что история ядерного оружия связана со сложной политической ситуацией в России и мировом сообществе.

Первый ядерный взрыв в истории человечества произошел в 1945 году, когда Соединенные Штаты Америки сбросили атомную бомбу на японский город Хиросима. В ответ на это событие, СССР начал разработку собственного ядерного оружия.

Советский Союз обладал меньшими ресурсами и менее развитым научным сообществом, чем США, поэтому разработка ядерного оружия была затруднительной задачей. Однако советские ученые и инженеры были быстрее и успешнее, чем многие ожидали. В 1949 году СССР провел первый ядерный испытательный взрыв.

Затем началось интенсивное создание ядерного оружия, которое достигло своего пика в конце 1950-х и начале 1960-х годов. В этот период СССР стало второй страной в мире с ядерным оружием после США. СССР начал создание ядерной ракеты в конце 1940-х годов, они были опробованы в 1957 году. Эта ракета называлась Р-7 и была первой межконтинентальной баллистической ракетой. В 1960-х годах СССР разработал ядерную авиацию, ядерные бомбы нового поколения, а также было создано мощнейшее ядерное оружие – «Царь-бомба».

Сегодня Россия имеет самый большой запас ядерного оружия в мире – более  7 000  ядерных боезарядов. В отличие от некоторых других стран, Россия не стремится к наращиванию своего ядерного арсенала, а работает в направлении создания более современных и эффективных типов ядерного оружия.

История разработки ядерного оружия в России показывает, что Россия значительно отстала от США в этой области на начальном этапе. Однако она быстро достигла успеха и стала одним из крупнейших производителей ядерного оружия в мире. Ныне Россия активно работает над созданием новых типов эффективного и современного ядерного оружия, таких как гиперзвуковая ракета «Авангард». Политическая ситуация в мире остается спорной, и ядерное оружие продолжает быть одним из ключевых факторов в глобальной безопасности.

Одним из важнейших элементов военных ядерных технологий являются ракетные системы. В России разрабатываются и производятся ракеты различных классов, начиная от межконтинентальных баллистических ракет до мелкой тактической ракеты. Межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) имеют наибольшее стратегическое значение, их способность доставлять ядерные боеголовки на расстояние более 10 000 км наделяет Россию геополитической силой. Современные российские МБР, такие как «Сармат» и «Юрий Долгорукий», имеют уникальные технические характеристики, обеспечивающие высокую точность при целенаправленной разрушительной кампании на объекты противника.

Россия также развивает подводные лодки с ядерным вооружением. Эти лодки могут оставаться под водой в течение многих месяцев, не выходя на поверхность, что делает их более устойчивыми к различным видам атак. Современные ядерные подводные лодки России, такие как варианты лодки проекта «Борей», имеют уникальные технические возможности. Системы управления позволяют им маневрировать и бесшумно идти под водой, избегая обнаружения. Ядерное оружие на борту этих лодок обладает высокой мощностью и эффективностью.

Россия постоянно совершенствует ядерное оружие, с учетом новых условий и угроз в области безопасности. Например, Россия разрабатывает ядерное оружие малой мощности, которое может использоваться в тактических операциях, не вызывая почти никаких коллизий. Такое оружие обладает уникальными характеристиками, такими как малый радиус поражения и высокая точность при целенаправленной разрушительной деятельности на объекты противника. При этом угрозы использования такого оружия могут возрастать, в частности из-за того, что его можно применять с меньшими последствиями, чем традиционное ядерное оружие.

Кроме того, Россия разрабатывает и различные системы, использующие ядерную энергию с мирными целями. Такие системы имеют большой потенциал для использования на различных объектах, таких как космические корабли, подводные лодки, научные исследовательские станции и другие объекты. С учетом высоких технологических возможностей, которые предоставляются ядерными технологиями, Россия может продолжить диктовать свои условия на мировой арене и обеспечить свою безопасность и интересы в новых условиях.

Можно сказать, что разработки России в области передовых военно-технических ядерных технологий поднимают наши инновационные разработки на новый уровень. Результаты этой работы стали залогом государственной безопасности России и повысили ее экономический и политический статус на мировой сцене. Однако важно помнить, что военные технологии России должны оставаться только частью более широкой политики контроля и дезориентации опасных распространений и угроз в мире.

России необходимо сохранить свой статус сильной ядерной державы, чтобы продолжать выполнять свои глобальные стратегические задачи. С одной стороны, Россия ведет активную политику детеррентного ядерного отпугивания, демонстрируя свою готовность использовать ядерное оружие в ответ на любую угрозу ее государственной безопасности (другими словами, Россия использует ядерное оружие как главный элемент своей обороны).

С другой стороны, ядерное оружие также является средством достижения геополитических целей России. Россия использует свой ядерный потенциал для воздействия на другие государства и формирования их внешнеполитического поведения. Более того, ядерную мощность России невозможно отделить от ее стратегических интересов в регионе ближневосточных стран и в Украине.

Поэтому, ядерное оружие имеет не только силовой, но и политический характер. Владение ядерным оружием даёт России возможность вести более уверенную внешнюю политику и использовать ядерное оружие в качестве механизма давления на другие государства.

Важно также отметить, что развитие новых технологий и появление новых видов вооружения может изменить способы использования ядерного оружия как силового фактора. Например, появление кибервоенных технологий может изменить способы использования ядерного оружия в качестве дополнительного фактора усиления кибербезопасности.

Таким образом, военный ядерный потенциал России остаётся ключевым фактором её влияния в мировой политике и защиты национальной безопасности. Тем не менее, необходимо развивать сотрудничество и диалог на международном уровне, снижение рисков применения ядерного оружия и продвижение глобальной цели ядерного разоружения. Только таким образом мировое сообщество сможет обеспечить стабильность и безопасность в мировой политике и сохранить мирное сосуществование всех народов и государств.

Автор: Ш.Д. Содиков