В XXI веке особенно важное значение приобретают внешние угрозы правящей элите и управлению государством, которые требуют соответствующих изменений в политике стратегического сдерживания России.
Некоторые из таких угроз можно назвать традиционными, а их противодействию (с разной степенью эффективности) государства всегда уделяли внимание. В частности, если речь идет о физической защите представителей руководства и правящей элиты страны.
Однако с конца XX века появилась серия новых возможностей внешнего влияния на правящую элиту, которая либо не существовала вообще, либо не акцентировалась прежде. Так, физическое устранение лидеров (Чаушеску, Хусейна, Милошевича, Каддафи и др.) очевидно предназначалось и для шантажа, и политико-психологического влияния на лидеров, чье поведение не устраивает западную коалицию.
Отдельные новые направления предоставляют экономические и финансовые акции (арест активов, санкции, преследования бизнесменов), которые активно начали применяться США против Каддафи еще с 70-х годов прошлого века, распространяясь на все области жизни и на все окружение оппонента.
Наконец, огромное значение приобрело использование интернет-ресурсов, прежде всего, социальных СМИ.
Основным объектом политического силового — невоенного и военного — внешнего воздействия становится правящая элита субъекта МО-ВПО, от решений которой зависит политический курс страны. Усилия, направленные на лишение правящей элиты суверенитета, либо её «переориентации» на внешние интересы, как правило, многократно эффективнее политико-силовых действий, а тем более применения военной силы.
Примеры того, как правящие элиты принуждались в прошлом веке и в настоящее время — многочисленны. Причём для этого использовались любые средства и методы, в том числе и психологического и физического воздействия, вплоть до уничтожения лидеров и их окружения — Чаушеску, Милошевича, Каддафи, Наджибуллы и т.д.
В этой связи возникает вопрос о защите суверенитета политической элиты вообще (включая информационную, физическую и пр.) и лидеров, в частности. Представляется, что необходим комплексный план по обеспечению безопасности правящей элиты, включающий не только традиционные меры физической защиты, но и:
— меры по защите семьи, родственников и близких, а также обеспечению их жизнедеятельности в России (и, если необходимо, за рубежом);
— разработку норм, мер и правил поведения, обучения, лечения и т.д.;
— меры информационной и психологической защиты;
— гарантии существования и работы после завершения полномочий.
Кроме того, эти меры должны иметь оградительно-запретительный характер, прежде всего, на зарубежные поездки, обучение, собственность за рубежом и пр.
Автор: А.И. Подберёзкин