«План Столтенберга» – план войны XXI века коллективного Запада против России и Китая

Состоявшийся в Мадриде в конце июня очередной саммит НАТО стал самым агрессивным по принятым на нём формулировкам, а также провокационным из-за содержавшихся в его итоговых документах далеко идущих военных планах за всю историю альянса, которому в этом году исполнилось 73 года.

Концепция ядерной агрессивности

Принятые на саммите НАТО два документа определили его дальнейшую военную деятельность на последующие десять или более лет, а также отразили видение альянсом нынешней военно-политической ситуации в мире и роль в нём этого самого крупного военного союза из 30 государств.

Саммит одобрил новую долговременную Стратегическую концепцию альянса из 49 пунктов, которая заменила прежний документ аналогичного формата, озвученный в 2010 году на лиссабонском саммите. Концепция определяет будущую деятельность этого военного пакта. Была также принята итоговая Декларация из 22 пунктов, которая имеет более конъюнктурно-краткосрочный характер и напоминает по формату коммюнике. В ней также подведены основные итоги состоявшейся встречи.

Актуализированная Стратегическая концепция 2022 года нацеливает альянс трансатлантической ориентации на усиление его военной мощи в рамках утверждённой ещё десять лет тому назад на саммите этого военного союза в американском Чикаго «чикагской триады», то есть постоянно действующего комбинированного механизма в виде тесно взаимодействующих друг с другом в режиме реального времени ракетно-ядерных сил, противоракетных систем и сил общего назначения, часть которых относится к средствам передового базирования относительно России и Беларуси.

НАТО является ядерным альянсом до тех пор, пока на планете останется ядерное оружие. В этом военном союзе в качестве ядерных держав представлены США, Великобритания и Франция. Повторена формулировка предыдущих саммитов о том, что альянс может применить ядерное оружие, но обстоятельства, которые позволили бы пойти на такой шаг, являются весьма отдалёнными. И одновременно подтверждается приверженность стратегии ядерного сдерживания, которая предусматривает нанесение первого ядерного удара. В частности, американская ракетно-ядерная стратегия определяет 14 подобных оснований.

НАТО является ядерным альянсом до тех пор, пока на планете останется ядерное оружие. В этом военном союзе в качестве ядерных держав представлены США, Великобритания и Франция. Повторена формулировка предыдущих саммитов о том, что альянс может применить ядерное оружие, но обстоятельства, которые позволили бы пойти на такой шаг, являются весьма отдалёнными. И одновременно подтверждается приверженность стратегии ядерного сдерживания, которая предусматривает нанесение первого ядерного удара. В частности, американская ракетно-ядерная стратегия определяет 14 подобных оснований.

Остаются в силе двусторонние соглашения «о совместных ядерных миссиях» («о разделении ядерной ответственности»), заключённые между Вашингтоном и неядерными странами-членами альянса. Такие договорённости предоставляют американской стороне право размещать собственное ядерное оружие на территории пяти неядерных государств союза и проводить учения с условным применением такого оружия воздушного базирования с гораздо большим количеством натовских союзников, что нарушает положения международного Договора о нераспространении ядерного оружия. Стратегические наступательные ядерные вооружения будут по-прежнему обеспечивать ядерный зонтик всем союзникам по альянсу.

Применительно к космосу и киберпространству поставлена задача обеспечить «беспрепятственный доступ» к обоим средам, причём с оговоркой: на них будет распространено положение статьи пятой Вашингтонского договора о создании НАТО, которая предусматривает коллективную оборону по принципу «один за всех и все за одного». Решено создать и применять «виртуальный киберпотенциал быстрого реагирования».

Подчёркнута необходимость усовершенствования систем ПВО и ПРО. Будет достроена операционная база ПРО США в Польше, которая дополнит аналогичную структуру, уже поставленную на боевое дежурство в Румынии. И та, и другая будут иметь комбинированный характер, то есть загружать не только оборонительные системы «противоракетного щита», но и наступательные виды вооружений в виде крылатых ракет. На два боевых корабля будет увеличен состав группировки ВМС США с БИУС «Иджис», постоянно находящихся на военно-морской базе Рота на юге Испании в составе четырёх эсминцев с управляемым ракетным оружием.

Саммит поддержал первоначальные предложения стран-членов альянса относительно «новой модели сил» НАТО, которые укрепят и модернизируют структуру вооружённых сил блока и обеспечат ресурсами его «военные планы нового поколения». Такая «модель», которая будут введена в действие в следующем году, предусматривает развёртывание стотысячной группировки вооружённых сил НАТО в течение 10 дней, а пятисоттысячной - в переделах 30-180 дней.

В частности, в Европе для этих целей будет увеличено количество военных объектов для предварительного складирования военной техники и боеприпасов, в также ГСМ.

Резко возрастёт огневая мощь и личный состав Сил быстрого развёртывания Североатлантического союза, которые увеличат свой контингент с 40 тысяч до 300 тысяч человек. При этом надо иметь в виду, что на европейском континенте уже находятся 100 тысяч американских военнослужащих.

Восточный вал НАТО

Страны-члены НАТО обязались развернуть на своём восточном фланге «дополнительные мощные боеготовые силы на местах, наращиваемые за счёт существующих боевых групп до подразделений уровня бригады, там, где и когда возникнет необходимость, на основе убедительных быстро доступных подкреплений, заблаговременно размещённой техники и усовершенствованной системы командования и управления».

В Восточной Европе у границ с Беларусью и Россией вместо четырёх боевых групп появятся постоянно действующие бригады - уже в количестве восьми. Возрастёт количество истребителей-бомбардировщиков «двойного назначения», то есть способных нести на борту не только обычные, но и ядерные авиабомбы.

Все они принимают участие в постоянно действующей операции ВВС НАТО «Балтийское воздушное патрулирование», которая проводится с 2004 года в небе Латвии, Литвы, Польши и Эстонии. Усилится авиационный парк истребителей-бомбардировщиков НАТО, задействованных в рамках другой операции аналогичной функциональной направленности, - операции «Балканское воздушное патрулирование», регулярно проводимой в воздушном пространстве Болгарии и Румынии, в том числе за счёт приобретения новейших американских истребителей-бомбардировщиков F-35, способных нести ядерное оружие.

Имеющими стратегическое значение объявлены западные Балканы и район Чёрного моря.

Участники встречи на высшем уровне подтвердили приверженность обязательству об оборонных инвестициях в полном объёме и военных расходах в пределах «по меньшей мере» до двух процентов от национальных ВВП к 2024 году и выделение до 20 процентов на новые виды вооружений. В следующем году будет принято решение о последующих обязательствах в этой области, которые охватят период, начинающийся после 2024 года. Пока на такой уровень вышла только одна треть государств этого военного союза, несмотря на аналогичный призыв, содержащийся в решениях предыдущих саммитов.

Россия исконный, КНР новоявленный - враги НАТО

Мадридский саммит затронул отношения трансатлантического военного блока с Россией и КНР, причём в последнем случае - впервые затронутые персонально в концептуально стратегическом документе трансатлантического военного союза.

Голословно, то есть бездоказательно, заявлено, что Российская Федерация является «наиболее серьёзной и прямой угрозой безопасности членов НАТО и миру и стабильности в евроатлантическом регионе» и что альянс будет продолжать противодействовать «российским угрозам», которые перечислены в общем виде, то есть без привязки к нашей стране (кибернетические, космические, гибридные и другие ассиметричные угрозы, а также связанные «со злонамеренным использованием развивающихся и прорывных технологий»).

Признано, что альянс имеет дело с системной конкуренцией со стороны государственных субъектов, включая Китайскую Народную Республику, «которые бросают вызов его интересам, безопасности и ценностям, а также стремятся подорвать основанный на правилах международный порядок».

Резкой критике Китая посвящён целый отдельный пункт. Он обвиняется в проведении гибридно-кибернетических операций, конфронтационной риторики и ослаблении безопасности альянса, а также подрыве международного порядка посредством «углубляющегося стратегического партнёрства с Россией».

Пекин традиционно обвинён в расширении ядерного арсенала и разработке наиболее усовершенствованных средств его доставки, а также в уклонении от ведения переговоров по контролю над вооружениями.

КНР резко отреагировала на подобные выпады. НАТО представляет собой «системный вызов миру и стабильности», заявил официальный представитель китайского МИД Чжао Лицзянь, комментируя новую Стратегическую концепцию альянса. По его словам, этот документ игнорирует факты, выдаёт чёрное за белое, упорно придерживается неуместного позиционирования системных вызовов Китаю, дискредитирует его внешнюю политику и выступает против его нормального военного развития и политики национальной обороны. Это поощряет конфронтацию, полную мышления времён холодной войны и идеологических предрассудков. «Китай серьёзно обеспокоен этим и решительно выступает против этого», - заявил китайский дипломат.

Украина: «оперативная совместимость»

Оба итоговых документа мадридской встречи в верхах уделили заметное внимание поставкам вооружений и военной техники ультра-националистическому украинскому режиму, несмотря на то, что за восьмилетний период проведения им политики геноцида в Донбассе было убито свыше 13 тысяч и ранено 34 тысячи человек. Практически ежедневные убийства там мирных граждан американо-натовским оружием продолжаются. Такое не забывается и не прощается.

Подобные поставки документами саммита не ограничены ни в количественном, ни в качественном измерении. Не имеют они и каких-то временных рамок, которые определяли бы предельные сроки их направления для продолжения третьей по счёту масштабной вооружённой агрессии Киева против граждан Донбасса.

Каждодневные варварские обстрелы украинской военщиной населённых пунктов ДНР и ЛНР, где проживают мирные граждане, с применением тяжёлых видов вооружений, ведущиеся после 24 февраля этого года, являются дополнительным обоснованием целесообразности начала нашей военной спецоперации по защите населения Донбасса от украинского геноцида и военных преступлений. И не Москва начала агрессию против Киева, как утверждается в мадридской декларации, а именно Украина по сути дела не прекращала третьей по счёту вооружённой агрессии против ДНР и ЛНР, начатой в 2015 году и резко усилившейся в середине февраля текущего года.

В Стратегической концепции лживо утверждается, что поставляемые украинскому милитаристскому режиму вооружения, якобы, носят «оборонительный и несмертоносный» характер. Интересно, с каких это пор дальнобойные гаубицы или реактивные системы залпового огня, которыми коллективный Запад снабжает преступный киевский режим, стали вдруг исключительно «оборонительными и несмертоносными» видами вооружений?

Обращает на себя внимание появление в Стратегической концепции 2022 года термина «оперативная совместимость», которым будут руководствоваться вооружённые силы НАТО и Украины в своих взаимоотношениях. Такой термин уже давно используется в основополагающих документах трансатлантического союза как выражение, под которым понимается слаженное и документально описанное в деталях оперативное взаимодействие сил и средств стран-участниц, а также их командно-штабных структур в учебной и боевой обстановке.

Означает ли это, что официально не вступая в альянс в настоящее время, Украина фактически будет являться привилегированным партнёром блока и поддерживать с ним тесные военно-политические и военно-технические связи, а также постепенно перейдёт на натовские системы вооружений и на военные наставления альянса? Считаю, что означает.

Словно в насмешку призывам отдельных государств мира, высказывающихся за урегулирование украинского конфликта скорейшим образом на основе территориальных уступок той части Украины, которая в историческом плане никогда ей не принадлежала, президент Джозеф Байден объявил об очередном, двенадцатом по счёту, транше поставок Киеву новой партии тяжёлых видов вооружений и военной техники на сумму в 800 млн долларов.

Этому дряхлеющему старцу, страдающему глубокой деменцией и карикатурной манией величия, видимо, всё равно, сколько ещё мирных граждан Донбасса погибнет от американского, якобы, «несмертоносного и оборонительного» оружия. Соединённые Штаты, объявившие и Донбассу, и России необъявленную войну, являются реальной империей зла, широко поддерживающей собственный и украинский государственный терроризм. За время своего безнравственного и скандального президентства Байден уже инициировал такие поставки бандеровцам на общую сумму в 7 млрд долларов. Вероятно, это ещё не предел. В этой связи вполне очевидно, что нам нужно перекрывать каналы таких поставок на дальних и ближних подступах, действуя решительно и одновременно при пересечении подобных грузов украинской границы, в зонах их складирования и на боевых позициях.

К Североатлантическому Азиатско-Тихоокеанскому альянсу?

Мадридский саммит вновь подтвердил приверженность НАТО политике открытых дверей, усилив это оговоркой, что другие государства, не входящие в альянс, не имеют права препятствовать реализации такого принципа. Его участники договорились о подписании Протоколов о присоединении Швеции и Финляндии к альянсу в ускоренном порядке, которые должны быть утверждены высшими законодательными органами всех государств-членов Североатлантического союза без исключения.

На саммит были впервые приглашены главы государств и правительств Азиатско-Тихоокеанского региона: Австралии, Новой Зеландии, Республики Корея и Японии, а также высокопоставленные представители Грузии, Украины, Швеции и Финляндии, с которыми военно-политическое руководство НАТО во главе с Соединёнными Штатами уже давно проводит двусторонний и многосторонний диалог по укреплению региональной безопасности.

Складывается впечатление, что такой обмен мнениями, очевидно, призван создать у них негативное восприятие политики Российской Федерации и Китайской Народной Республики в глобальном масштабе и в региональном измерении. На саммите прозвучала формулировка о ценности взаимного сотрудничества НАТО с указанной выше азиатской четвёркой, приглашённой на саммит, в противодействии неким «общим вызовам безопасности».

Участие Австралии, Новой Зеландии, Республики Корея и Японии в натовском мероприятии было расценено в позитивной тональности, но пока без фиксации каких-то взаимных обязательств: в итоговую Декларацию была включена лишь формулировка о ценности сотрудничества «в противодействии общим вызовам безопасности». Но такие общие вызовы не детализировались. Тем не менее практика приучения названных государств к общению с высшими натовскими военно-политическими структурами, похоже, началась.

Краткие итоги и выводы

Если обозначить итоги встречи глав государств и правительств в испанской столице, то в кратком виде их можно свести к пяти ключевым элементам.

Саммит открыто квалифицировал Россию и КНР в качестве государств, представляющих, как было заявлено, открытую угрозу Североатлантическому союзу.

Встреча в верхах сделала твёрдую заявку на дальнейшее усиление военной машины альянса, в особенности его Сил быстрого реагирования, а также на предварительное сосредоточение значительных вооружённых сил в качестве средств передового базирования.

Саммит провозгласил более широкую милитаризацию национальных экономик входящих в него государств.

Мадридский форум обязал все государства-члены НАТО повысить уровень своих военных расходов и вклад в бюджет организации.

Проведённая встреча на высшем уровне обозначила твёрдую готовность к последующему расширению списочного состава организации не только за счёт принятия в свои ряды двух новых европейских государств, но и в перспективе ряда других стран. Складывается впечатление, что в какой-то перспективе ими могут оказаться некоторые страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Хотя в принятых документах саммита традиционно утверждается, что НАТО является оборонительным союзом, вся практическая деятельность его существования доказывает обратное. Он был, есть и впредь будет являться военным блоком с глобальными имперскими амбициями наступательного характера.

Разумеется, что из состоявшегося саммита в России будут сделаны соответствующие военно-политические и военно-технические выводы прикладного характера. Представляется целесообразным провести специальный саммит стран-участниц ОДКБ с принципиальной оценкой этого мероприятия и в закрытом режиме рассмотреть практические способы по консолидации мер противодействия новоявленной угрозе со стороны НАТО. Нет сомнения и в том, что мадридский саммит станет предметом обстоятельного обмена мнениями между Москвой и Пекином в самое ближайшее время.

Очередной саммит государств этого военного блока будет проведён в Вильнюсе в следующем году.

Автор: Владимир Козин. Источник: Еженедельник "Звезда"

 

04.07.2022
  • Аналитика
  • Военно-политическая
  • Органы управления
  • Россия
  • НАТО
  • СНГ