Возглавляемая Америкой коалиция в массе своей воспринимала в качестве положительных многие атрибуты американской политической и социальной культуры.
Бжезинский З., американский политик и учёный
Крупнейшие военно-политические результаты США и их союзников, полученные в последние десятилетия, были обеспечены использованием преимущественно негосударственных институтов развития человеческого капитала (ИР НЧК) в качестве силовых инструментов внешней политики.
Применение государством грубой силы, особенно военной, нередко приводило США к серьёзным негативным политическим, экономическим и военным последствиям – от войны в Корее и Вьетнаме до войн в Афганистане, Ираке и Сирии, которые в итоге не принесли политической победы ни США, ни их союзникам. Пока существовал Советский Союз, каждый раз возникала угроза прямой военной конфронтации, которая в условиях стратегического паритета СССР и США могла обернуться непредсказуемыми и катастрофическими результатами[1].
Сложившееся в конце прошлого века состояние стратегического равновесия обозначило границы возможной военной эскалации политики «силового принуждения»∗, что в очередной раз подтвердил визит Дж. Байдена в Европу (июнь 2021 г.) и последовавшая серия его встреч, целью которых было подтверждение американского лидерства в защите «рыночных демократических ценностей», с одной стороны, и сокращение военных рисков в отношениях с Россией – с другой.
Такая стратегия была откровенно заявлена президентом США ещё в «Основных положениях стратегии национальной безопасности» (март 2021 г.), где он призвал «США в мире примером лидерства» (точнее – «быть маяком для других»)[2] и «очень аккуратным в применении военной силы»[3].
При этом политика «силового принуждения» в отношении Российской Федерации не просто сохранится, но и будет продолжать усиливаться, что и подтвердило сразу же введение США дополнительных антироссийских санкций. Особенностью этой политики станет быстрое развитие негосударственных ИР НЧК и их использование в качестве политических силовых инструментов[4].
Единственный практический результат встречи Дж. Байдена и В.В. Путина – некоторое смягчение риторики (которое уже достигло предвоенного уровня) и декларация о стратегической стабильности, которая обозначила границы допустимого нарастания военно-силовой эскалации[5].
Авторы: Боброва О.В., Подберезкин А.И., Подберезкина О.А.
Продолжение следует.
Статья была опубликована в журнале “Обозреватель - Observer” №9 за 2021г.
[1] Подберёзкин А. И. Оценка и прогноз военно-политической обстановки. М.: Юстицинформ, 2021. – 1080 с.
[2] Biden J.R. Interim National Security Strategy Guidance. Wash.: White House, 2021. March. Р. 7.
[3] Ibidem. Р. 9.
[4] Негосударственные институты – все институты развития национального человеческого капитала (НЧК) и обеспечения безопасности, не находящиеся под прямым контролем государства. При этом понятие «негосударственные ИР НЧК» отнюдь не означает, что они не используются в интересах государства. Совсем наоборот, именно в последние десятилетия государство стало активнее и масштабнее использовать негосударственные институты в своей внешней политике.
[5] В этом отношении политика Дж. Байдена полностью последовательна и преемственна политике Д. Трампа, который сформулировал три основных принципа: все действия должны содействовать развитию США, противодействовать России и не вести с критическим рискам войны (Подберёзкин А. И. Политика стратегического сдерживания России. М.: Международные отношения, 2019).
