Методический подход формирования прогноза угроз России

Версия для печати

Для предотвращения угроз национальной безопасности Российская Федерация сосредоточивает

усилия на укреплении внутреннего единства российского общества, обеспечении социальной стабильности,

межнационального согласия и религиозной терпимости, устранении структурных дисбалансов …,

повышении обороноспособности страны[1]

 

Методической основой подхода к формированию прогноза военных опасностей и угроз РФ, а также других угроз до периода 2021–2040 годов являются следующие принципы:

– во-первых, признанием того, что развитие международной обстановки (МО) и, как следствие, военно-политической обстановки определяется в XXI веке четырьмя основными группами факторов и тенденций:

– развитием субъектов МО (локальных человеческих цивилизаций, коалиций и государств);

– развитием негосударственных акторов (организаций, партий, движений и пр.);

– развитием глобальных трендов и тенденций;

– развитием человеческого капитала и его институтов.

– во-вторых, основные тенденции в развитии военно-политической обстановки в мире предопределяются развитием международной обстановки и следствием взаимосвязей в отношениях между ЛЧЦ и их коалициями.

Прогноз опасностей и угроз национальной безопасности России на долгосрочную перспективу является важнейшей первой частью стратегического планирования и отправной точкой для выбора наиболее эффективной стратегии. Уместно в этой связи напомнить, что Стратегия нации (Национальной безопасности) представляет собой детальный всесторонний комплексный план, предназначенный для того, чтобы обеспечить осуществление миссии организации и достижение ее цели Стратегический план должен обосновываться обширными исследованиями и фактическими данными. Чтобы эффективно осуществлять сегодняшнюю политику, государство должно постоянно заниматься сбором и анализом огромного количества информации об отрасли, рынке, конкуренции и других факторах.

Стратегический план придает фирме определенность, индивидуальность, что позволяет ей привлекать определенные типы работников, и, в то же время, не привлекать работников других типов. Этот план открывает перспективу для организации, которая направляет ее сотрудников, привлекает новых работников и помогает продавать изделия или услуги.

Наконец, стратегические планы должны быть разработаны так, чтобы не только оставаться целостными в течение длительных периодов времени, но и быть достаточно гибкими, чтобы необходимости можно было осуществить их модификацию и переориентацию. Общий стратегический план следует рассматривать как программу, которая направляет деятельность фирмы в течение продолжительного периода времени, давая себе отчет в том, что конфликтная и постоянно меняющаяся деловая и социальная обстановка делает постоянные корректировки неизбежными.

Формулирование стратегического плана представляет собой тщательную, систематическую подготовку к будущему. Если всем руководителям следует в той или иной степени заниматься формальным стратегическим планированием, то составление стратегических планов для всей нации является, в первую очередь, обязанностью высшего руководства. Руководители среднего и низшего звена участвуют в этой работе, предоставляя соответствующую информацию и обеспечивая обратную связь.

Сосредоточим внимание на ключевых компонентах организационного планирования: целях, руководствах для принятия решений и практических действий, охватывающих стратегий, политику фирмы, процедуры, правила и бюджеты: а также основные этапы процесса планирования. Ключевые компоненты будут рассмотрены детально, начиная с целей и миссии организации[2].

Автор: А.И. Подберезкин


[1] Стратегическое прогнозирование международных отношений: кол. монография / под ред. А.И. Подберезкина, М.В. Александрова. – М.: МГИМО (У), 2016.

[2] Анализ процедуры разработки стратегии / http://www.inventech.ru/lib/strategmen/strategmen0015/

 

22.05.2017
  • Аналитика
  • Военно-политическая
  • Органы управления
  • Россия
  • XXI век